Brexit 後のガイド: 影響は何でしたか、そしてそれはどのように起こったのでしょうか?

この更新された記事は、以前は「EU離脱後のガイド: 私たちは今どこにいるのか、そしてどのようにしてここにたどり着いたのか?」というタイトルでした。

英国のEU離脱の影響は広範囲に及び、ビジネスや経済だけでなく、英仏海峡の両側の人々や生活のさまざまな側面にも影響を及ぼしています。

このガイドでは、英国が EU を離脱してから約 3 年、新しい関係が発効してから 2 年が経過したこれまでの Brexit の影響を検証します。長引く交渉プロセス、英国とヨーロッパの困難な歴史的関係を振り返り、EUの仕組みについての追記もある。

現在27か国の経済的・政治的パートナーシップとなっている英国の欧州連合からの離脱により、およそ半世紀にわたる英国のEU加盟国とそれに先立つ制度に終止符が打たれた。
「Brexit」（「英国」と「離脱」の略語）は、1973年に当時の6カ国からなる欧州経済共同体に英国が参加して以来、英国が知る中で最も重要な憲法改正を表している。また、欧州連合が加盟するのは初めてのことでもある。メンバーを失いました。

英国とBrexit：まだ終わっていない課題

英国の最後から二番目の首相であるボリス・ジョンソンは、「EU離脱を成し遂げる」という公約を掲げて選挙運動を成功させた。しかし、英国は相互に合意した条件で正式にEUを離脱し、その後貿易と将来の関係について合意が結ばれたにもかかわらず、英国は依然としてEU離脱後の関係をめぐって自国とブリュッセルとの間で格闘している。

北アイルランドの貿易協定をめぐる長年の紛争（曲がりくねった離婚手続きも悩ませていた）の打開は、EU離脱後の2年間にわたる緊張を経て、英国とEUの関係がより温厚になるという希望をもたらし、また英国の政治的麻痺に終止符を打つという希望をもたらした。地域。英国のリシ・スナック首相の政府は成功を収めた。2023年2月にEUと新たな協定を結ぶ。当初の条約に激しく反対していた組合員たちは、条項を検討することに同意した。

～の証拠が増えているBrexit が英国経済に与える悪影響大陸との新たな貿易条件を精査する。英国の選択の結果である新たな国境管理と入国制限は、商業と労働力の供給を混乱させた。特に企業は、EUの規範から逸脱した道を追求することで、新たに獲得した自治権を活用しようとする英国政府の目標に異議を唱えている。

英国国民の間には「Brexitに対する後悔」の証拠があり、一部の人々は世論調査これは、有権者の過半数が英国のEU離脱を後悔していることを示唆している。しかし、特にEU諸国の間では、英国とEUの正式な関係を見直す意欲はほとんどない。主要政党。

リシ・スナックのダウニング街への到着は、前任者のボリス・ジョンソンとリズ・トラスを失脚させた政治的混乱の再発を引き起こした。しかし、EU離脱の余波は与党・保守党を揺るがし続けており、EUとの妥協に抵抗する可能性のある強硬な反EU派の影響力は依然として強い。

ロンドンとブリュッセル間のムードは2022年後半に和気あいあいとしたが、核心的な問題は未解決のままだ。ブリュッセルは、保守党の世論調査の支持率が一貫して低いことと、2025年1月までに予定されている次の英国総選挙で政権交代がもたらされる可能性が明らかであることに留意することになるだろう。

英国とEUの間の摩擦は、ウクライナとの欧州統一の必要性が認識されたことにより、ある程度緩和されてきた。しかし、ヨーロッパの多くの人々にとって、ロシアの戦争、パンデミック後の経済低迷、気候緊急事態、中国とイランがもたらす脅威などの世界的な課題に立ち向かおうとするヨーロッパ大陸が、離婚によって弱体化した。

一方、Brexit後はスコットランドでは緊張が続いているそこでは過半数がEU残留に投票し、分権政府が発足した。英国最高裁判所によって禁止されているロンドンの承認なしに独立に関する新たな住民投票を実施することは禁止される。

EU離脱までの日程

2016 年 6 月 23 日:英国は国民投票で52％対48％の賛成多数でEU離脱を決定。
2020年1月31日:英国は協議離婚協定の条件に基づいてEUを離脱するが、11か月の「移行期間」の下ではほとんどの取り決めは変わらない。
2020年12月24日:英国とEUは、数ヶ月にわたる交渉の行き詰まりを経て、EU離脱後の貿易と将来の関係について土壇場で合意に達し、有害な「合意なき離脱」シナリオを回避した。
2020年12月31日:移行期間が終了し、EU域外における英国の新たな生活条件は2021年1月1日に発効する。

経済と貿易

他の国と同様、英国の経済的苦境の背後には数多くの要因がある――特に新型コロナウイルス感染症による影響、ロシアの対ウクライナ戦争とそれに伴うエネルギー危機――だが、EU離脱が状況をさらに悪化させたというのは経済学者の間でほぼ一致している。

役人政府自身の独立したアナリストによる予測英国とEUの新たな貿易関係は「長期的な生産性はEU残留に比べて4%低下する」と推定している。

2022年には、パンデミックの発生以来、英国が他国と比較してパフォーマンスを下回っていることを示す多数の報告がもたらされた。

公式数字G7諸国の中で唯一経済が縮小していることを明らかにした。あ欧州改革センターによる報告書2022年12月の報告書は、Brexitが英国のGDP、投資、貿易にどのような影響を与えたかを示す最新のものである。 EU離脱が英国の高いインフレ率に及ぼす影響についてはさまざまな意見があるが、食品価格の上昇との関連性が指摘されている。

2020年末に首相としてEU離脱後のEU・英国貿易協定を締結したボリス・ジョンソン氏はこう語った。いくつかの誤った主張それについて、「貿易に非関税障壁は存在しない」と述べた。英国企業を許可する「ヨーロッパの友人たちとさらに多くのビジネスをするため」。

実際、いくつかの報告書は、英国とEUの輸出入が大幅に減少し、特に小規模な企業の多くが海峡を越えた貿易を完全に停止していることを詳述している。あ英国商工会議所の報告書2022年12月の調査では、貿易協定は依然として4分の3以上の企業にとって「実現していない」ことが判明した。

のEU・英国貿易協定2021年に発効したこの法律は、サービスではなく商品の互いの市場への無関税・割当なしのアクセスを認め、将来の競争、漁業権、安全保障などの問題に関する協力も対象としている。
英国が EU の単一市場および関税同盟から離脱したことにより、新たな重要な国境手続きと規制管理が導入されました。EUは以前にも強調していたこれらは事務手続きの増加と「納期の長期化」をもたらすだろうという警告は、どうやら的中したようだ。

一部の報道によると、英国が実際にEUを離脱する前から被害は始まっており、EU離脱国民投票後のポンド下落で特に輸入価格が上昇したという。

英国のEU離脱は大陸にも打撃を与えているが、英国はまだEUからの輸入品に完全な規制制約を課していない。アン2022 年 2 月の EU 報告書は、ヨーロッパ全体で不均一な影響があり、北部と西部の地域が全体的により危険にさらされていると説明しました。

市民の権利: 居住権と旅行

EU離脱により、英国とEU間の「自由移動」の権利（EU国民が他のEU諸国に移動する条件付きではない絶対的な権利）が消滅した。しかし、この離婚協定は、英国に住むヨーロッパ人、およびBrexit発効時にすでに居住していた英国大陸の英国人の既存の権利を保護するものである。
移行期間が終了するまでに特定の国に居住している人は、引き続き、そこで居住し、働き、学び、福利厚生やサービスにアクセスする同じ権利を有します。

英国は以下に「和解ステータス」を付与した600万人以上EU、EEA（欧州経済領域）およびスイス国民とその国に住むその家族を対象とした EU 決済制度に基づく。

しかし、かなり少数の人が深刻な問題を経験しています。数十万人の申請者が滞っており、家族の権利確保に問題が生じている。一方、デジタルのみの制度では物理的な文書が発行されないため、多くの人が自分たちの地位を証明するのが難しいと不満を抱いている。

で2022 年 12 月のレポート、キングス・カレッジ・ロンドンの研究者らは、申請プロセスに関連した一連の官僚的矛盾による不正を強調した。

2020年末までにEUに居住する英国人も滞在する権利を有しますが、適切な書類を準備する必要があります。これは EU 諸国によって異なり、一部の国では他の国よりも厳格なアプローチが採用されています。以下の理由で基本的権利へのアクセスが拒否されているという苦情が寄せられている。適切な文書の欠如。

第二に、Brexit協定は英国居住者のそれぞれの受け入れ国における権利を保証しているが、他のEU加盟国に移住し、居住し、働くための自動的な権利を与えるものではない。これも、異なる EU 諸国間を旅行する一部の人たちに問題を引き起こしています。

研究により、特定のことが判明しました「混合ステータス」家族の問題— ほとんどの場合、パートナーの一方はイギリス人、もう一方はヨーロッパ人です。

EU域内に居住権を持たない英国人は現在、EU域外の訪問者は180日ごとに90日間のみシェンゲン圏諸国を訪問できるという規則の影響を受けている。

2023 年 5 月から、英国の EU 訪問者は新たな自動規制の対象となります。入退場システム(EES) ブロックに入国する第三国国民向け。

移民と労働力不足

英国経済のいくつかの部門は、Brexitや新型コロナウイルスのパンデミックなど、さまざまな要因により深刻な労働力不足に見舞われている。他の国でも問題は発生しているが、特に英国で深刻だった。

欧州の労働者の多くは英国から母国に帰国しているが、入国条件の厳格化により帰国は容易になっていない。ユーロニュースはその影響を記録した農業からホスピタリティまで幅広い分野で活躍します。

英国の新しい移民規則の下では、EU国民はもはや優遇措置を受けておらず、多くの低スキルの仕事は彼らにとって立ち入りが禁止されている。代わりに、熟練した労働者を引き付けるために、新しいポイントベースのシステムが設計されています。英国への純移民は急激に増加しているが、EU加盟国では減少していると推定されている。

あオックスフォード大学移住観測所による研究2022年8月、英国の移民政策が労働力不足に寄与する複数の要因の1つであることを示唆する証拠があると述べた。

政府の移住顧問らはまた、経済活動の活発化、高い求人率、インフレの高騰、ロシアの対ウクライナ戦争に加え、英国のEU離脱が労働市場の不安定化の一因となっていると指摘している。

の移住諮問委員会の年次報告書英国政府は2022年12月、EUの自由移動の終焉が「英国経済に労働力供給ショック」を引き起こし、特に接客業、物流、行政、製造業、農業などの「EU生まれの労働者に最も依存している部門」に影響を及ぼしたと述べた。

MACは、英国人労働者を探し、賃金を引き上げ、スタッフを維持するためのその他の措置を改善し、採用制度を最大限に利用するための雇用主による複数の努力を強調しているが、多くは無駄に終わっている。

ビジネスリーダーらは政府に対し、入国規制を緩和するしかし移民委員会は、移民労働者が搾取されるリスクがあるため、「強い経済的根拠のない新たなビザルートの開設を求める声には抵抗すべきだ」としている。

しかし政府は「技能と雇用に関する首尾一貫した包括的な戦略がない」「統合的思考の欠如」を非難し、「根本原因」に取り組むことで「人材不足に対処する持続可能な長期政策」を訴えている。。

北アイルランド

2023 年 2 月下旬に英国と EU画期的な合意に達した法的拘束力のある英国のEU離脱離婚協定の一部である北アイルランド議定書に定められた貿易協定を巡る紛争で。

北アイルランドは英国の一部ではありますが、EU加盟国であるアイルランド共和国との陸上国境を維持するために、EUの規則に従い続けています。 EUの単一商品市場にとどまり、EUと英国の両方の市場にアクセスできる北アイルランドの製造業者に利益をもたらす。
北アイルランドの労働組合活動家らは、当初の議定書によって英国国内に「アイリッシュ海の国境」が設けられ、英国からの貿易に制限が設けられるとして、この議定書に激しく反対している。
北アイルランドの成長が英国の他の地域を上回っていることはさまざまな研究で示唆されているが、同時に英国との新たな貿易摩擦が重大な悪影響を及ぼしていることも示唆されている。

リシ・スナック首相とウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長が発表した「ウィンザー枠組み」は、ボリス・ジョンソン氏とリズ・トラス氏の首相時代の激しい対立以来の関係の雪解けを経て発表された。

その後のデータ共有に関する合意が役に立ちました。ジョンソン政権が導入した物議を醸す措置である北アイルランド議定書法案を廃案にするという英国政府の公約も同様だった。元の条約を無効にしようとしている必要に応じて、EUによる報復法的措置を促した。

新しい協定では、英国から北アイルランドに送られる商品のみに「グリーンレーン」が導入され、北アイルランドに向かう商品の検査が緩和された。イギリスの薬領土内を自由に行き来できるようにする必要があります。英国から送られる小包、ソーセージ、種芋、植物に対する制限は撤廃されるべきである。

「」ストーモント・ブレーキ権限委譲された北アイルランド議会にちなんで名付けられた「この法案は、EUの新たな規則に対する北アイルランドの発言権を高めることで、「民主主義の欠陥」に対処することを目的としている。英国政府は、この法案を潜在的な拒否権を付与するものとして歓迎しているが、その発動には条件が必要である厳しいです。

新たな合意にもかかわらず、政治的障害は依然として高いままだった。特に、保守的なEU離脱派と主要な労働組合政党であるDUP（民主統一党）―英国国内に「アイリッシュ海国境」が設けられているため、当初の議定書に激しく反対していた―は、それを受け入れ、1998年に終了した和平協定の要件である北アイルランドの権力分担行政のボイコットを中止するだろう。何十年にもわたる宗派間の争い。

賭け金は高い。北アイルランドの行き詰まりを解決できれば、英国の科学が北アイルランドに戻るなど、ロンドンとブリュッセルの間の他の摩擦分野も解放される可能性がある。EU Horizon 研究計画、プロトコル上の行によって保持されます。また、移民、エネルギー、防衛、サイバーセキュリティなどの分野での協力関係の改善ももたらされる可能性がある。

2023 年 4 月にベルファストと聖金曜日の協定が締結されてから 25 周年を迎えることに、人々の関心が集まりました。ベルファスト議会の新たな選挙は延期されたが、無期限に延期することはできない。すべての側は、妥協できなかった場合のコストを考慮する必要がある。

非EU諸国との貿易協定

2021年以降、英国はBrexitの下で独立した通商政策を自由に追求できるようになり、その支持者たちはしばしば他国と貿易協定を結ぶ能力を擁護してきた。

しかし、現在に至るまで米国との貿易協定は締結されておらず、一部の人が大きな利益を約束していた一方で、インドとの自由貿易協定を締結するという目標も達成できなかった。

他の数十の非EU諸国と協定が締結されているが、そのほとんどは英国が元EU加盟国として恩恵を受けていた国々とのEU協定を「ロールオーバー」したもので、EU離脱後は適用されなくなった。

英国政府は早期の発表を歓迎した日本と締結された協定「歴史的」とはいえ、英国がアクセスを失ったEU協定とほとんど変わらなかった。公式数字英国の同国への輸出は2022年に実際に減少したことを示しています。

あオーストラリアと貿易協定が合意英国の農業業界だけでなく、見返りがほとんどなく譲歩しすぎているとして元保守党農相からも批判されている。政府独自の評価2035年までに長期GDPをわずか0.08％押し上げると試算している。

EUの法律と規制の解体

英国政府は、EUの規則からの自由がもたらす「Brexitの機会」を強調したいと考えている。しかし、これまでのところ、利益がコストを上回るという証拠は乏しい。

議会に提出されたEU維持法法案は、2023年末までに英国で依然として適用されるすべてのEU法を「見直すか取り消す」という約束を実現することを目的としている。いわゆる「EU離脱の自由」法案は、次のような理由で推進されていると批判されている。イデオロギーと独立した監視機関によって説明される「目的にそぐわない」として。法定本から抹消されることになっている膨大な量の法律が、多くの法的空白を生み出し、労働者保護などの確立された権利を脅かす危険性があるとの懸念がある。

改革パッケージが打ち出された金融サービス、Brexit以来ヨーロッパの中心地に地位を失ったロンドンのシティを盛り上げようとする試みと見なされている。一部の措置は歓迎されているが、批評家らはこの改革には危険が伴うと非難し、EUとの新たな障壁によって引き起こされる損害を相殺することはほとんどできないと主張している。

英国政府は、いわゆる「EUのお役所仕事」に代わる、EU離脱後の新たな規制体制を設ける計画で、食品から化学品に至るまで、新たなコストの増大を懸念する業界に警戒感を引き起こしている。

英国のEU農業補助金代替制度は遅れているが、国の補助金を管理しEU版に代わる新制度は2023年1月初旬に発効する予定だ。

サービス、科学、教育

英国のサービスプロバイダーは、以前のようにEU内の国境を越えて事業を行うことができなくなり、これが音楽業界で特に懸念を引き起こしている。専門的資格が自動的に相互承認されることはありません。

Brexitはまた、一部の携帯電話事業者がEU内の英国旅行者向けにデータローミング料金を再導入することを意味し、またその逆も同様である。

EUの決定は、英国のデータ保護制度の遵守EU 法との互換性は、Brexit 後も個人データが英国と EU の間で流れ続ける可能性があることを意味します。これは4年後に見直すことができる。

イギリスも始まりましたEUに対する法的措置などのブロックの科学プログラムから不当に排除されていると主張している。ホライゾンヨーロッパ、北アイルランドを巡る争いのさなか。北アイルランド貿易協定に関する2023年2月の合意は、英国が北アイルランドに復帰できるとの期待をもたらした。

Brexit は教育の世界にも影響を与えています。 EUのエラスムス+学生交換プログラムの一部ではなくなり、英国は独自のプログラムを設立した代替スキーム。がありました。EU学生の申請数の減少英国の大学に報告され、修学旅行の減少英国とEUの間。

パート 2: 国民投票と EU 離脱協定

「主導権を取り戻す」：Brexitの背景

英国は2016年6月の国民投票で52％対48％の賛成多数でEU離脱を決めた。英国は国境、資金、法律の「支配権を取り戻したい」というキャンペーンメッセージが有権者の共感を呼んだ。

この投票は、特定の分野でEU法の優位性を強制し、その「移動の自由」原則により数百万人のEU国民が働き、定住するために英国に移住する結果となった欧州計画に対する数十年にわたる敵意の高まりを受けて行われた。

影響を及ぼした他の要因としては、特にイギリスにおける国家主義感情の高まり、緊縮財政と伝統的な政治への不満などが挙げられた。この結果は、グローバリゼーション時代における国民国家の役割とポピュリズムの台頭に関する広範な議論に発展しました。

この投票では、英国の各国間の緊張が明らかになった。イングランド（53％）とウェールズ（52.5％）はEU離脱に投票したが、スコットランドと北アイルランドはそれぞれ62％と56％が残留に投票した。たとえば大都市圏と小さな町の間、異なる年齢層や社会階級など、他の分断も明らかになっている。

国民投票の余波で英国は第二次世界大戦以来最悪の政治的・憲法的危機に陥った。欧州連合（EU）と交渉した離婚条件を巡る英国議会の行き詰まりで、EU離脱の日は繰り返し延期された。

Brexit 後の貿易および将来の協力協定

2020年1月31日に英国がついにEUを離脱した後、ロンドンとブリュッセルは、2021年1月から発効する将来のEU・英国関係に関する合意に達するために年間を通して時間と競い合った。失敗すれば両国は元の状態に戻っていただろう。基本的な国際貿易ルール、コストの増加と混乱、その他の問題に関する取り決めが宙ぶらりんになっている（以下の「合意なき離脱」セクションを参照）。

合意に対する主な障害は、英国水域におけるEUの漁業権、公正な競争を確保するための保護措置、合意を強制するメカニズムだった。

これらはすべて、新型コロナウイルス感染症のパンデミックと第二次世界大戦以来最大の欧州経済危機のさなか起こった。

の2020年のクリスマスイブに契約が成立貿易と将来協力協定（TCA）は、従来の批准プロセスを行うには遅すぎた。 EU各国指導者と英国議会によって承認され、新年に暫定的に発効した。欧州議会による批准2021年4月下旬に続きます。

のEU離脱後の貿易と将来の関係に関するEUと英国の合意相互の商品市場への無関税、無割り当てのアクセスを維持します。これにより、何千もの企業が壁に追い込まれる可能性のある壊滅的な「合意なきシナリオ」の脅威が排除されました。

しかし、これには多くの条件が付いており、英国が EU の単一市場および関税同盟から離脱したことにより、英仏海峡の両側の輸出入業者に余分な官僚主義とコストが発生しました。

貿易と競争

双方は雇用や環境基準などで意見が分かれる可能性があるが、公正な競争を確保するための安全策、つまり仲裁による「リバランスメカニズム」が存在する。

英国は EU 法や欧州司法裁判所 (ECJ) の管轄外にあります。しかし、互いの法廷で異議を申し立てることは可能であり、補助金が貿易を歪める場合には懲罰的措置が取られる可能性がある。

そして、英国にとって非常に重要なサービス産業にとって、この協定には曖昧な約束しか含まれていなかったため、さらなる不確実性を招くことになった。金融サービスはまったく対象になっておらず、別のプロセスで処理されることになった。

漁業権

この貿易協定により、漁業に関しては5年半の移行期間が設けられたが、これが交渉の主な障害の1つとなっていた。その間、EUの英国水域へのアクセスは4分の1削減され、英国の割当量は増加する。

その後、年次交渉が行われることになるが、アクセスがさらに減少した場合、EUは報復措置を取る可能性がある。そして、魚のほとんどをEUに販売している英国は、今後も欧州市場を必要とする可能性が高い。

EU離脱後の断層線は2021年秋、イギリスとフランスの間で口論が発生し、イングランド沖とジャージー島チャンネル島の海域への数十隻の船舶の立ち入りを拒否されたことに激怒して表面化した。

今後の協力

今後も国境を越えた警察の捜査と法執行が行われるだろう。英国は一部のEU安全保障交換プログラムに引き続き参加しているが、欧州逮捕状やユーロポールには参加していない。

英国は欧州人権条約にも加盟している。しかし、他のいくつかの重要な政策分野は協定から除外されている。

欧州委員会は「英国がこの問題について交渉することを望まなかったため、外交政策、対外安全保障、防衛協力は協定の対象外である」と述べた。声明で述べた。

監督と紛争解決

この協定に基づいて、その適用を監督するための共同パートナーシップ評議会が設置される。双方の代表者を擁し、少なくとも年に一度会合を開き、誤りが明らかになった場合には合意の一部を変更する権限を持っている。

別個の仲裁および紛争解決メカニズムが設立されますが、これには EU 法に依存せず、欧州司法裁判所の役割は含まれません。

教育、エネルギー、科学

英国はEUのホライゾン・ヨーロッパ・プログラムに7年間残留し、科学協力は継続される予定だった。 EUの地球観測計画「コペルニクス」や原子力エネルギー団体「ユーラトム」にも留まる予定だった。

しかし、北アイルランド議定書をめぐる争いのさなかアクセスが遮断され、2022年8月に英国はEUに対して訴訟を起こした。

英国はEUのエラスムス+学生交換プログラムから離脱し、新たな英国国際留学・研修プログラムであるチューリング・スキームを設立した。

BREXIT 離婚協定: 英国の離脱条件

2020年1月31日の英国のEU離脱は、2019年10月にロンドンとブリュッセルの間で締結された改正離婚協定の条件に基づいて発効した。

テリーザ・メイの英国首相時代に交渉された不運な以前のバージョンは、英国議会で激しい反対に遭い、繰り返し否決された。新しい協定は彼女の後継者であるボリス・ジョンソンによって交渉され、その後の選挙での勝利により迅速な批准が確実となった。

この取引は次の内容で構成されます。脱退同意書出発条件について、政治宣言今後の絆について。

この協定により、移行期間これは英国の離脱と同時に発効し、2020年12月31日まで存続した。この期間中多くの既存の取り決めがそのまま残された。

離脱協定: 拘束力のある条約

改訂版脱退同意書テリーザ・メイ政権が以前に交渉した協定の条項の多くを維持した。

そこに含まれる離婚条項には、英国の次のような問題が含まれています。決算、の規定北アイルランド、そして国民の権利: 英国に居住する EU 国民および大陸に居住する英国人の権利の保護措置。

これは、英国がEUに対して債務を解決するために負う金額を計算するメカニズムを確立するものである。数字は言及されていないが、推定では400億ユーロを超えている。これには移行期間中に支払われる拠出金も含まれます。

この協定はまた、英国に住むEU国民とEU内の英国人の居住権と社会保障の権利を保護し、移行期間が終了するまで移動の自由を維持する。すでに居住している人はその後も滞在が認められ、5年後に永住権を申請できるようになる。

テリーザ・メイ政権が取りまとめた協定からの主な変更点は、前回の協定（下記参照）に含まれていた物議を醸したアイルランドの「バックストップ」（アイルランド島の国境を開いたままにする）が、修正協定では廃止されたことだ。

離婚条件は英国が批准された協定に基づき１月末にＥＵを離脱した際に発効し、国際条約の効力を持つ。

2019年に合意された北アイルランドに関する取り決め

Brexitは、世界で最も政治的に敏感な国境の一つである北アイルランド（英国の一部）とアイルランド共和国（EUの一部）の間の国境が、欧州連合にとって英国との唯一の陸上国境となることを意味する。プロセス全体を通じて、すべての当事者がこの問題をオープンにしておく必要があることに同意したが、歴史的にデリケートで複雑な問題が離婚協議を悩ませた。

での取り決めは、北アイルランド議定書ボリス・ジョンソンとEUの間で合意された離婚協定は、前任のテリーザ・メイ政権が交渉した以前のバージョンと同様、国境検問所などのハードボーダーを回避し、国境を越えた経済を保護することを目的としている。

2021 年 1 月および移行期間の終了時点で、北アイルランドは EU から離脱しました。関税同盟独立した貿易政策を追求したい英国の他の地域と。しかし実際には、依然としてEUの関税規則とEUの監視の対象となっている。

北朝鮮は引き続きEUの一部の側面と歩調を合わせた単一市場— VAT (付加価値税) ルールに関する EU 法の適用。

北アイルランドは英国国内市場への「自由なアクセス」を保証された。しかしこの規則は、特に英国から北アイルランドに送られる物品に関して、事実上、アイルランド海に新たな規制の分断が存在することを意味した。

税関や規制当局の検査はアイルランド島ではなく港で行われることになる。英国政府は、商品に対するいくつかの規制、ボリス・ジョンソンの発言を撤回以前の主張チェックは存在しないだろうということ。

2020年12月、EUと英国は離婚合意に含まれる北アイルランドに関する取り決めを実施するための詳細について合意に達した。協定の一環として、英国政府は次のことに同意した。物議を醸す計画を放棄する国際法に違反するであろう元の合意の部分を無効にする。

2021年1月からの議定書の施行により、英国と北アイルランドの間の貿易が中断され、さらなる紛争が生じた。ジョンソン政権は協定の一部を一方的に破棄する方向に動き、その後、協定を破棄する道を整えるさらなる法案を提出した。

英国とEUは、この問題をめぐって対立したままであった。新しい契約2023年2月に英国のリシ・スナック首相と欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長によって攻撃された（上のセクションを参照）。

バックストップにさようなら

北アイルランドに関するジョンソン首相の改訂議定書は、以前の拒否された離脱合意案として知られる計画を置き換えた。バックストップ。貿易協定やそれに代わる解決策がない場合、テリーザ・メイ首相の考えは、英国全土がEUとの関税同盟にとどまり、北アイルランドがEUの規則にさらに緊密に連携するというものだった。バックストップの除去により、この取り決めは行われなくなることを意味します。

修正された協定は、メイ政権が拒否した北アイルランドのみのバックストップに関する当初のEU提案と類似点があったが、より複雑で、法的に北アイルランドが英国の関税同盟に残るという点で1つの重要な違いがあった。

この協定は次の問題を扱った北アイルランドの同意北アイルランド議会は新たな取り決めを維持するかどうかを決定できるが、移行期間からわずか4年しか経っていない。

政治宣言: 離婚協定で将来を誓う

英国のEU離脱合意の一環として、EUと英国はまた、政治宣言将来のEU-英国関係の形について。この文書は、将来の貿易協定の基礎を形成するために設計された枠組みを提供した。

双方は将来の貿易競争やその他の問題についてさまざまな保証に署名した。これには、国家援助、社会と労働者の権利、環境、気候変動などの問題をカバーする「平等な競争条件」への取り組みが含まれていた。

この宣言は、英国が自由貿易協定（FTA）を選択した将来のEUと英国の経済関係に関連していた。しかし、英国は関税と割り当てをゼロにする代わりに、「オープンで公正な競争」を確保するという「確約」を行った。

しかし、この文書には法的拘束力はなく、国際条約の効力を持つ英国の離脱条件に関する離婚協定離脱協定とは対照的だった。批評家らは、特にジョンソン政権がEUの規則から逸脱し、独立した貿易の道を築こうと公言していることを考慮すると、この約束は完全なものではないのではないかと警戒していた。

一部の関係者は、将来の関係をめぐる交渉は、離婚合意の条件よりもはるかに複雑で解決が難しいリスクがあると主張した。 2020年の交渉の行き詰まりはこれを裏付けるかのように見えたが、最終的には間一髪で将来の関係に関する合意が成立した。

しかし、今後数年間でのその適用には、さらに多くの交渉が含まれ、必然的に紛争が発生することは必至です。

パート 3: EU 離脱はどのようにして起こったのか?

Brexitは英国がヨーロッパを巡る数十年にわたる模索を経て

欧州における英国の地位、そしてその逆もまた然りだが、第二次世界大戦後、おそらく適切に解決されることがなかった問題は、Brexit国民投票で頂点に達した。

英国、特にイングランドの多くの人々は、大陸の多くの人が尊敬する政治的な汎欧州プロジェクトに常に懐疑的だった。 1980年代のマーガレット・サッチャー首相時代に表面化したEUに対する敵対は、その後何十年にもわたって、特にイギリスのタブロイド紙で敵対的な報道が続いた。

英国での議論の中心は、独立、主権、自律性への欲求と、影響力と欧州市場へのアクセスを維持する必要性の2つの目標の間でバランスをとることだ。EUは、これはルールを尊重することを意味すると主張している。そして競争における公平性を重視します。

英国国内政治の混乱は党派を超えている。党内の分裂は英国政府と野党の両方に影響を与えている。特に与党・保守党は長い間、欧州懐疑派と欧州愛派の間で分裂してきた。

英国とEUの緊張の歴史

英国と欧州連合の複雑な関係の歴史に関するシリーズをご覧ください。

EU離脱投票からEU離脱ドアまで

Brexit タイムライン 2016 年から 2020 年: 国民投票から EU 離脱に至るまでの英国の主要な出来事

テリーザ・メイ首相の合意、英国議会で繰り返し否決される

2016年6月の国民投票の結果は、英国のEU残留運動を主導してきたデービッド・キャメロン首相の辞任を引き起こした。翌月、同氏の後任にはテリーザ・メイ氏が就任した。同氏は2017年3月にEU第50条を発動し、英国の離脱意向を正式に通告し、2年後の2019年3月29日に英国の離脱意向を正式に通告した。

その後、ロンドンとブリュッセルは18カ月間かけて離脱協定の交渉を行い、2018年11月に最終的に合意に達し、他の27のEU政府によって承認された。

元首相は、交渉による離脱協定は国益にかなうものであり、実行可能な代替案はないと主張した。彼女は、自由な移動の終焉、英国のEUへの巨額支払いの終焉、そして農業と漁業に関する不人気なEU構造からの離脱という国民投票の結果を実現したと主張した。

しかし、2017年6月の誤った判断による解散総選挙で議会の過半数が消滅したことにより、メイ首相は国内で著しく弱体化していた。北アイルランドの労働組合員との協定のおかげで、彼女の政府は苦戦を続けた。しかし、EU協定は、与党保守党の多くを含むEU離脱反対派と支持派の両方から敵意を引き起こした。

力の同盟のおかげで、EUの離婚協定は2019年1月から3月にかけてイギリス議会で3回否決され、その結果Brexitが遅れ、最終的にはメイ首相の辞任とボリス・ジョンソン氏の後任につながった。

続きを読む：テリーザ・メイ首相のEU離脱協定には何が含まれていたのか、またなぜそれほど不評だったのか?

バックストップで脱線

開かれた国境を保証するため、バックストップでは、自由貿易協定や代替解決策がない場合、英国がEUとの「単一関税領域」に留まることが想定されている。それが交渉の大きな障害となった。

保守党の反EU欧州研究グループ（ERG）を含む欧州懐疑派の批評家らは、これが英国を永久にEU通商政策に縛り付けることになるのではないかと疑った。 EU関係者らは、離脱協定に英国全体の仕組みが盛り込まれたのは、北アイルランドが英国の他の地域から分離することを避けるため英国の要請に応じて盛り込まれたものだと指摘した。

メイ政権がその支持に依存していた北アイルランドの民主統一党（DUP）は、北アイルランドを英国の他の地域から分離する可能性があると考えられるいかなる動きにも常に激しく反対してきた。 5月の合意に定められたバックストップの下では、北アイルランドは一部のEU規則に従うことになる。

改正しても敗北を阻止できない

2019年、当初の3月29日の期限に向けて時計の針が刻々と進む中、英国とEUは、ロンドンとブリュッセル間の数週間にわたる行き詰まりの協議を経て、EU離脱合意の修正案に合意したと発表した。

EU27カ国首脳は離脱協定文の変更を拒否していた。しかしテリーザ・メイ首相は、バックストップの適用に関して法的拘束力のある変更を確保したと述べた。英国議会は「代替案」を求める決議を行っていた。

議会の行き詰まりにより、さまざまな政党の議員がBrexitプロセスの主導権を奪い、一連の「離脱」を容認する動きを引き起こした。示唆的な投票しかし、合意なき離脱への反対を除き、特定の解決策を支持する過半数はいなかった。

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テリーザ・メイ首相のEU離脱闘争

テリーザ・メイ首相は、保守党の親欧州派と反欧州派をEU離脱計画に賛同させようと常に苦労してきた。

彼女の運命の英国とEUの離婚協定は妥協を意味した。しかし、彼女のいくつかのぼやけは、いわゆる「赤線」EUの権力の限界をめぐっては、分裂した保守党内で怒りを引き起こした。ブリュッセルとの交渉で英国のさらなる譲歩がもたらされると、政府の辞任が相次いだ。

2017年の総選挙で保守党が議会で著しく弱体化した後、「よりソフトな」EU離脱に向けたあらゆる動きに対する保守党内部の敵意がメイ首相の行動の余地を狭めた。

DUPを含む欧州懐疑派は英国のEU離脱計画とその後の合意に強く反対しており、多くは英国が合意なきEU離脱を要求している。 2019年初頭、保守党は特に新たな強硬派のEU離脱党への支持を大量に流した。

同様に、数人の親EU議員も、彼らの見解では、英国が域内にいたときよりもさらに厳しい状況に陥るだろうという合意に反対した。野党の二度目の住民投票の呼びかけに参加した人もいた。保守党と野党の労働党はいずれも、一部の議員が親EU中道派の新党に離党する事態に見舞われた。

議会が膠着する中、保守党の欧州愛好家からの圧力により、首相はBrexit延期への扉を開き、EU離脱の延期に取り組むことを余儀なくされた。超党派協議、数週間後に崩壊しました。

テリーザ・メイ首相の運命は、3度否決されたEU離脱協定案を議会で通過させるための4つ目の計画を明らかにしたことで決まった。彼女は立法パッケージを微調整し、確認的国民投票の可能性への扉を決定的に開いた。この動きは党内の多くの人々を怒らせ、別の議論を引き起こした。政府辞任。

Brexitの遅延が欧州選挙に衝撃を与える

EU離脱協定をめぐる議会の度重なる敗北を受けて、下院は英国政府に対しEU離脱の延期を求めるよう二度も強制した。 2019年4月、EU諸国の指導者らは特別欧州理事会首脳会議を開き、英国のEU離脱を6カ月間「柔軟に延長」することに合意し、新たな離脱日は2019年1月に設定された。10月31日— または議会が当初の離脱協定を承認した場合はそれより早く。

しかし、破壊的な合意なき離脱を回避できた安堵感は、企業と国民、特に国民にとっての新たな不確実性と不満によって弱められた。EU および英国の駐在員。

英国のEU加盟延長により、同国もEU加盟国への参加を余儀なくされた。欧州議会選挙2019年5月に — そして7月に新しく選出された73人の議員をストラスブールに派遣する。

正式な合意なしにEUを離脱することを主張するナイジェル・ファラージ氏の新EU離脱党が発足ヨーロッパの投票でトップ。しかし、親EU政党の好調な示威、特にBrexitを完全に撤回したいと考えていた自由民主党。

英国の二大政党、保守党と野党労働党は有権者から厳しい罰を受けた。多くの保守党は「EU離脱実現」の失敗に激怒している一方、労働党は傍観していると非難されている。

この結果は、英国のEU離脱をめぐる世論がさらに二極化していることを示した。

「Brexitを終わらせよう」：ジョンソン首相、EU離脱の扉に向けた新たな推進を開始

英国政治の長期にわたる混乱は、テリーザ・メイ氏がEU離脱協定の議会通過に失敗し、保守党首相の歴代首相の中で最も遅く就任したときに頂点に達した。ヨーロッパによって倒された。

2019年7月下旬にボリス・ジョンソン氏がダウニング街10番地に入ったとき、Brexitに対する英国の姿勢は明らかに強硬なものになった。元外務大臣でロンドン市長でもあったジョンソン氏が、EU離脱で勝利した後、政権を引き継いだ。保守党党首コンテスト。

彼はすぐに合図した。活性化されたドライブ英国を10月31日にEUから離脱させることは「もしやしかし」ではなく、離脱合意なしに同国がEUを離脱する可能性を高めている。

2019年の夏から秋にかけて、英国政府は合意なき離脱への備えを（合意離脱以来）大幅に強化した。より多くの資金を約束。マンチェスターでの保守党会議では、「EU離脱をやり遂げよう」という新しいスローガンが掲げられたが、これには2016年の国民投票運動中に「離脱」運動の「主導権を取り戻せ」という叫びが反映されている。

英国議会ではさらなる混乱が生じ、「合意なきEU離脱」に対する激しい反対があった。政府は下院で多数の票を失い、僅差の過半数を失った。数人の保守党反政府勢力が、EU離脱戦略に反対したとして追放された。

ジョンソン首相は、同国の最高裁判所がジョンソン政府が議会を閉会するという違法行為を行ったとの判決を下し、屈辱的な敗北を喫した。

結局、ボリス・ジョンソン氏は修正合意を勝ち取るために北アイルランド問題で妥協せざるを得なくなった。英国の法律は首相にEUからのEU離脱延期を求める義務を負っており、それが正式に認められた。

続きを読む：Brexit タイムライン: 2019 年 9 月のボリス・ジョンソン首相の混乱の月

ボリス・ジョンソン氏、EUと新たなEU離脱協定を締結

10月に差し迫った合意なきEU離脱の脅威が克服されたことを受け、野党はボリス・ジョンソン氏の念願の総選挙を認めた。

10月19日までに再交渉された協定に対する議会の承認が得られなかったため、首相は法律により以下の義務を負った。遅れを求める欧州連合からの3か月。

10月29日、ドナルド・トゥスク欧州理事会議長は、EUが正式に採用されました英国の加盟国の最新の延長は2020年1月31日までであり、再交渉された離婚合意が承認された場合には早期脱退のオプションも含まれている。

この遅れにより、英国は10月31日にEUを離脱するとのボリス・ジョンソン首相の何度も繰り返した誓いが報われた。

新たなBrexit協定が締結されるが、英国の法案は頓挫

EUと英国は10月17日、合意に達した改定された離脱協定について。それは重要なEU首脳会議の日に行われ、一定期間の激化した交渉の後に行われた。この協定には、EU諸国の指導者らによってすぐにゴーサインが与えられた。

この協定は北アイルランドに関して以前に交渉されていた取り決めを変更し、テリーザ・メイ首相が締結した協定よりも英国とEUとの明確な決別を想定したものだった。

ボリス・ジョンソンは7月下旬に首相に就任したが、同政権が新たな離婚協定の詳細な提案をブリュッセルに提出したのは10月上旬だった。その後、北アイルランドが妥協に達するための物議を醸す計画を放棄した。

新しい協定を実施するための法案は議会の最初のハードルを通過したが、可決に向けた政府の3日間の急行スケジュールを国会議員が拒否したため、ジョンソン自身によって棚上げされた。英国と欧州の今後数年間の関係を決定づける措置を精査するには、はるかに多くの時間が必要だと多くの人が感じていた。

続きを読む：合意から延期まで: 2019 年 10 月の EU 離脱で何が起こったのか?

ジョンソン首相はどのようにしてEUと修正合意に達したのでしょうか?

一言で言えば、ボリス・ジョンソンは北アイルランドに関して大幅な譲歩をした。

目に見えない国境を維持するための技術的解決策を含む「代替案」を求める英国のこれまでの提案（EU離脱支持者らは大いに自慢していた）は廃止された。その代わりに、ジョンソン首相は、英国の他の地域とは異なる北アイルランドの地位に同意し、EUが当初提案したものに非常に近い計画を受け入れた。

EUも譲歩し、常に神聖なものだと主張してきた離脱協定を再開した。ダブリンとブリュッセルは、数ヶ月にわたって英国のEU離脱交渉を悩ませてきた物議を醸しているアイルランド国境のバックストップを置き換えることで合意し、新たな同意メカニズムで国境保護措置に期限を設ける可能性への扉を開いた。

しかし、ジョンソン首相の方針変更には代償が伴う。それまで政府の同盟国だった北アイルランドの民主統一党（DUP）は、「アイリッシュ海に国境」を設ける提案を支持できないと述べた。

2017年3月に英国が正式なEU離脱プロセスを開始して以来、北アイルランドに関する取り決めは交渉全体の主要な行き詰まり点となっていた。貿易取り決めの詳細の背後には、アイデンティティに関する根本的な問題がある。北アイルランドとアイルランド共和国またはイギリス、またはその両方との間に新たな国境ができる可能性は、困難な過去を持つこの地域では大きな問題となっている。

保守党選挙の勝利で長期にわたるEU離脱行き詰まりに終止符が打たれる

英国は、2019年12月12日の解散総選挙を受けて、長年にわたるEU離脱の行き詰まりをついに打開した。圧勝ボリス・ジョンソン氏率いる与党保守党は議会過半数の80議席を獲得した。

保守党は1月末までにEUを離脱するという公約に基づいて選挙運動を行っており、首相の選挙スローガン「EU離脱を実現せよ」は明らかに有権者の共感を呼んだ。 80議席の余裕は英国の離脱を実現するのに十分なクッションとなった。

主要野党の労働党は1935年以来最大の敗北を喫した。ジェレミー・コービン党首の下で—以来後任にはサー・キア・スターマーが就任、党の元EU離脱報道官 — 党の政策は大いに批判されました。当選した場合の計画は、EU離脱協定を再交渉し、その後2回目の国民投票で国民に問うというものだった。

親EUの自由民主党は、「残留」票が割れたため、得票率は増加したものの、獲得議席は12議席未満にとどまった。当選すればEU離脱を完全に阻止するという同党の選挙公約は有権者に不人気であることが判明した。

スコットランド国民党（SNP）も「EU離脱阻止」を訴えたが、二度目の一般投票を経て、イングランドとの国境以北で議席の圧倒的多数を獲得した。北アイルランドでは親英労働組合員よりも多くのアイルランド民族主義者が英国議会に選出されたため、アイルランド海を隔てた地域でも反EU離脱の投票が表面化した。

続きを読む：EU離脱への道：ボリス・ジョンソンの英国首相としての最初の6ヶ月

2020年1月: 英国がついにEUを離脱

2019年を通じて、英仏海峡の両側の多くの人にとっての恐怖は、離婚条件や将来の関係について合意が得られないまま、英国がEUから「衝突」する可能性があるということであった（2019年の「合意なき離脱」セクションを参照）下に）。

しかし、2020年1月のこのような「合意なき離脱」の脅威は、2019年12月の英国総選挙の結果で消え、ボリス・ジョンソン保守党政権が過半数で再選された。

EU首脳歓迎されました選挙結果がもたらした「明確さ」。離婚協定が英国と欧州の両議会で承認された後、残された不確実性は解消された。これは、その条件が発効するための法的要件である。

欧州議会取引に合格したにもかかわらず、2020年1月29日には大多数が賛成した。懸念を表明するEUに住む英国人の権利、特に英国に居住するEU国民の権利をめぐっては。

英国では、保守党が選挙で勝利したことにより、EU離脱を実施するための法案が適切に制定されたことが確実となった。議会で可決された、1月23日に王室の承認を受け取りました。

イギリスはEU離脱を続けた1月31日金曜日承認された離婚合意に基づいて、中央ヨーロッパ標準時間午前0時（英国時間午後11時）に。財政和解、国民の権利、北アイルランドなどの離脱条件に関する条項は、拘束力のある国際条約に組み込まれている。

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「合意なき離婚」回避

2019年に予想される英国のEU離脱に向けて、多くの政治指導者、機関、企業、個人が「合意なき離脱」は英仏海峡の両側に深刻な混乱と経済的損害をもたらすと警告した。英国はEUよりもひどい打撃を受けている。

しかし、EU離脱派は「プロジェクト恐怖」の予測を否定し、英国は世界貿易機関（WTO）のルールの下で完全に存続できると主張する人もいた。

2019 年 9 月初旬に公開され、コード名「」と名付けられた政府文書イエローハンマー作戦」は、10月31日に合意なきEU離脱の潜在的な影響について厳しい評価を確認した。「最悪の場合」シナリオに対する政府自身の準備に基づいて、食糧、医薬品、燃料不足の可能性についての警告が含まれていた。

2019年の英国の政治的混乱の中で不確実性が高まったことで、英国とEU、そして英仏海峡の両側の人々や企業は、合意なき離脱の準備を強化することを二度余儀なくされ、正式な合意がないままBrexitプロセスが長引いた。離脱協定の承認。

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テリーザ・メイ政権は、一連の論文一部は彼女の後任の下で更新され、合意なき離脱の結果とその準備方法について英国国民と企業にアドバイスしている。 EUは英国を「」として扱うだろうと述べた。第三国」。

欧州との緊密かつ円滑な取り決めに依存する英国の経済界は、新たなコストや制限が一夜にして課せられる危険性を警告した。警鐘を鳴らしている中には、製造業産業 — を含む自動車産業、飲食、化学薬品そして医薬品- 同様に航空、保健サービス、観光、そして金融サービス。警報も出ていました農業そして釣り―これら2つのセクター内からBrexitに対する強い支持があるにもかかわらず。

2019年8月、イングランド銀行の後成長予測を下方修正したEU離脱後のイギリスを代表するマーク・カーニー知事警告された合意がなければ、経済は即座に打撃を受け、価格は上昇し、ポンドは下落し、収益性の高い大規模産業さえも「不経済」になるだろう。

2019 年 4 月に、漏洩した手紙政府の最高幹部は、景気後退、食料価格の高騰、英国の治安サービス、警察、司法制度への深刻な影響、そして北アイルランドにおける英国政府の直接統治への回帰について警告した。 8月上旬に、漏洩した政府文書にも同様の警告が含まれていました。

2018年11月に、2つの主要なレポート英国財務省とイングランド銀行は、さまざまなBrexitシナリオによる英国経済への潜在的なダメージを評価した。

でEUの準備の評価2019年7月に出版された合意なき離脱に関する文書では、英国下院図書館は欧州委員会のプログラムをEU27カ国を保護するための「損害制限」の1つと説明した。

続きを読む：「WTO条件」は英国とEUの貿易にとって何を意味するでしょうか?

EU離脱後の交渉：将来の英国とEUの関係を合意するための苦闘

2020年1月に英国が離婚協定の条件に基づいてEUから離脱したことを受け、EUの首席交渉官ミシェル・バルニエ氏と彼のチームは、新しい任務EU27カ国の各国指導者で構成される欧州理事会から、EU離脱後のEU・英国関係を交渉するための委員会が招集された。ボリス・ジョンソン新政権下の英国も自分の立場を打ち出す。

2020年3月に始まった交渉は、協定に定められた原則に基づいていた。政治宣言（上記参照）、Brexit離婚協定の拘束力のない部分。会談では物品貿易に加え、サービス、漁業と農業、航空、安全保障協力、データ政策、教育、科学など幅広い分野が取り上げられた。

協定は、移行期間が終了する12月末に発効する準備を整えておく必要があった。実際には、締め切りを逃したことが相次いでいます。プロセスが長引いたあったという意味もう時間が足りない従来の批准プロセスと双方が2021年1月1日に向けて準備を整える必要がある。

数か月にわたる交渉では、競争、漁業、ガバナンス（紛争解決と執行の仕組み）といった重要な問題については進展が遅く、進展はなかった。双方のレッドラインは、2020年が終わりに近づくにつれ、合意なき経済の「崖っぷち」の可能性を見つめていたことを意味し、最終的にクリスマスイブに合意が成立した。

貿易と将来の関係に関する「合意なき離脱」は実際には何を意味するのでしょうか？

2020年を通じて話題になった「合意なき離脱」とは、英国のEU離脱条件ではなく、11か月の移行期間終了までに貿易や将来の関係について合意に達しない可能性を指している。

将来の関係に関する合意がなければ、EUと英国の間の貿易やその他の生活面における障壁はさらに悪化していただろう。

ボリス・ジョンソン首相は、「オーストラリアと同様のEUとの貿易協定は…英国にとって良い結果となるだろう」と述べた。しかし、オーストラリアはEUと貿易協定を結んでいない。 12月24日の通商協議の決裂後、ジョンソン首相はEUとの「カナダ型」協定を称賛したが、現実は多少異なる。

合意がなければ、EUと英国は世界貿易機関（WTO）の条件で貿易しなければならず、関税や非関税障壁が導入されていただろう。ここで、各加盟国は、発展途上国および自由貿易協定を結んでいる国を除く他のすべての加盟国に同じ市場アクセスを許可しなければなりません。

英国のEU貿易構造からの離脱の結果としていずれにせよ生じるであろう摩擦は、貿易協定の不在によってさらに悪化しただろう。これは英国経済だけでなく、大陸の最も近い隣国、そしてアイルランドにも打撃を与えただろう。

将来のEU・英国関係について詳細な合意に達しなければ、安全保障とテロ、教育、科学に関する協力などの他の重要な問題が宙に浮く危険がある。

双方はEU離脱後の関係に何を望んでいたのでしょうか？

英国はEUの規則から最大限独立した自由貿易協定を求めた。 EU の優先事項は、プロジェクトの完全性を保護し、将来的に英国が不当な競争上の優位性を持たないようにすることです。

欧州連合の指導者らは交渉の初めに、条件付きで「野心的な」広範な合意を求めた。 EUはすべてをカバーする1つの包括的な条約を望んでいたが、英国はより単純な自由貿易協定と他の事項についての個別の協定を求めた。

ボリス・ジョンソン首相の国粋主義政府は、EU離脱を巡ってEU27カ国に同盟国を持たず、テリーザ・メイ前英国首相時代よりもはるかに遠く離れた独立したEUとの関係を模索していた。

また、ジョンソン首相は新たな協定を「カナダ型」と表現したが、ブリュッセル首相は英国がEUに地理的に近く、欧州との経済統合の度合いを考えると、同じルールは適用できないことを意味すると常々強調していた。

会談には精緻な技術的詳細が含まれていたが、双方には包括的な政治的目的があった。英国は、欧州との関係が新たな独立を損なうことのないようにしたいと考えた。 EUは域内の生活が域外よりも良好であることを示す必要があり、英国は義務なしに恩恵を「適当に選ぶ」ことはできないと一貫して主張した。

競争と漁業権をめぐる行き詰まり

これらは交渉の悩みの種であり、長い間解決が不可能であるかのように見えました。 EUのミシェル・バルニエ首席交渉官は会談を通じて、英国は競争における「平等な競争条件」を尊重する約束を果たさなかったと繰り返し述べ、一方英国の交渉担当者はブリュッセルがゴールポストを動かしたとして事実上非難した。

主な問題点には、英国の漁業水域への EU のアクセスと州の補助金が含まれていました。

EUは、英国企業が域内の環境基準や職場基準を下回らないようにしたいと考えていた。また、英国が国内産業に公的資金を注入して競争を歪めることを防ぐため、「国家援助」ルールに関する合意を確保することを貿易協定の条件とすることも決定した。

バルニエ氏の英国側のデビッド・フロスト氏は以前、漁業に対するEUの要求は英国の主権と両立しないと主張し、英国をEUの規則や基準に不当に縛り付けようとしているとしてブリュッセルを非難していた。

EUの首席交渉官は、ガバナンス、法執行、交通、持続可能な開発などの問題に対する英国の姿勢についても同様に軽蔑し、英国はEUの単一市場と関税同盟からの離脱の結果を誤解しているようだと付け加えた。

バルニエ氏は、輸送権をめぐり、欧州の道路を走行する英国のトラック運転手には運転時間や休憩時間などの一定の規則を免除する一方、アクセスはEU加盟国の労働者に認められるものと同じにすることをロンドン政府に求めていると批判した。

通商交渉のスケジュール：将来のEUと英国の関係は数カ月にわたり膠着状態に

両側の輪郭が描かれているはっきりと対照的な立場彼らは会談に先立って筋肉を鍛えた。EUの立場を明らかにする, ミシェル・バルニエ氏は、英国が「平等な競争条件」の約束に同意し、EUの規制を無視しない限り、貿易協定は成立しないと述べた。

しかし、事前協議期間中、ジョンソン、他の閣僚、当局者ら全員が、英国の立場を強調した：EUの規則や基準から逸脱できることが、Brexitと英国の「独立主権国家としての新たな足場」の本質であると。

コロナウイルスが仕事にスパナを投入

あ最初の会談3月にはコロナウイルス感染拡大のさなか6週間の営業停止が続き、完全なパンデミックに発展してプロセスに完全に影を落とした。バルニエ氏を含む主要人物英国のボリス・ジョンソン首相さまざまな段階で新型コロナウイルス感染症の影響を受けた。

さらに3回のラウンドは対面での協議ではなくビデオリンクで行われたが、この措置は必要とみなされていたが、詳細な内容と双方の交渉担当者が数十名だったことを考慮すると不十分なものだった。

各段階で双方は進展のなさに不満を表明した。の終わりに、第二ラウンドの会談4月にバルニエ氏は実質的に英国が足を引っ張っていると非難した。

彼は使った似たような言語の終わりに3回目の話し合い5月中旬、イギリスを非難スピーチで野心の欠如です。英国のカウンターパートであるデービッド・フロスト氏も、ほとんど進展がなかったとの見方に同意し、EUを非難した。イデオロギー的なアプローチを採用する。

その後第4ラウンド6月初旬、EU交渉担当者の言葉はこうだった。これまでよりも厳しい。バルニエ氏は合意に向けて大きな進展は見られないとし、英国が約束を後退させていると非難した。フロスト氏は進歩が「限定的」であったと述べ、リモート形式を遺憾に思った。

2020年6月に双方協議を強化することで合意した交渉の最初の数カ月は進展が極めて遅かった後、夏にかけて。

しかしその後さらなる交渉は7月初旬に終了した、EUの首席交渉官は再びこう述べた。深刻な相違が残っている」というフレーズを使ったが、イギリス人の相手は「大きな違い」。

競争や漁業権などの基本的な問題では依然として大きな意見の相違があったものの、7月下旬には英国とEUの双方が一部の分野で妥協する姿勢を示す兆候が現れ、結果として取引が成立することを願っています。

しかし、楽観的な見方は長くは続きませんでした。第7回会談8月には「ほとんど進展」がなかったが、バルニエ氏は「貴重な時間を無駄にしている」と不満を漏らした。

で9月上旬ボリス・ジョンソン、立ち去ると脅したEU首脳会議までに打開策が得られなかった場合、交渉から離脱する。10月中旬。同月初め、一部の分野では「前向きな展開」があったにもかかわらず、双方とも同様の言葉を使って膠着状態が続いていることを説明した。

英国のボリス・ジョンソン首相は事件後にこう語った。実りのないEU首脳会議10月15日、イギリスは現在合意なき離脱の準備EU からのアプローチの大幅な変更がない限り。

その後、口調はより融和的なものになった、とバルニエ氏は語った。合意は「手の届くところにあった」双方が妥協し、報道管制の中で交渉が再開された場合。しかし、重大な違いが残った別のラウンドが終了したため、11月上旬。

何度も期限を過ぎた後、双方は交渉を続けた右12月まで従来の批准プロセスでは時間がなくなっていたにもかかわらず。

移行期間の延長は除外される

離婚合意では、より多くの交渉時間を与えるために移行期間を２年間延長することが認められており、移行期間を発動するかどうかの決定期限は６月末となっていた。しかし、双方は延長しないことに同意し、EUは次のことを行っている。イギリスの反対を受け入れたそれに。

コロナウイルスのパンデミックにもかかわらず、英国は一貫していかなる拡張も除外した持っているその趣旨で立法された。

英国に延長を求める声もあり、その中には欧州議会の最大団体である国際通貨基金（IMF）のクリスタリナ・ゲオルギエワ長官も含まれていた。ヨーロッパ人民党、および反Brexitキャンペーングループ英国にとって最高の。

批評家らは、期限が短くなったことで、将来のEU・英国関係のあらゆる側面を包含する協定を締結するのに十分な時間が得られなかったと述べた。一つの可能性として、よりシンプルでより「必要最低限の」貿易協定が締結され、他の政策分野の詳細は今後の詰めに委ねられるというものであった。

英国はEUの離婚協定に違反する計画

2020年9月、ジョンソン政権は爆弾発言で大騒ぎを引き起こした英国の内部市場法案、英国とEUの関係はさらに悪化し、将来の関係に関する交渉に影を落としています。 EUは法的措置を開始した。

この法案には、法案のセクションを無効にする措置が含まれていました。北アイルランド議定書— 国際法の効力を持つ英国とEUの離婚協定の一部（以下のBrexit離婚協定のセクションを参照）。英国首相は、この法案は英国の誠実さを守るための法的な「セーフティネット」であると述べた。

2020年12月8日、英国は次のように述べた。議論のある措置を撤回することに同意した離婚協定に含まれる北アイルランドに関する取り決めの実施についてEUと合意が成立したとき。

しかし、このエピソードは信頼を巡る根本的な疑問を引き起こし、将来の関係に関する合意にはそれを強制する強固なメカニズムを確実に盛り込むというEUの決意を強めた。

最後に、英国が合意なくEUの単一市場と関税同盟から離脱する「合意なきシナリオ」まであと1週間というところで、2020年のクリスマスイブに合意が成立した。

貿易と将来の協力協定（TCA）は、EU諸国の指導者と英国議会によってすぐに承認されました。 2021年1月1日に暫定発効し、その後4月に欧州議会で批准された。

追記: 欧州連合はどのように機能しているのですか?

EUはもともと第二次世界大戦後に発展し、国家間の経済協力と貿易を促進し、再び戦争を起こさないようにすることを目的としていました。現在、加盟国の経済は単一市場を中心に統合されており、商品、人、サービス、資本の自由な移動が可能になっています。

加盟 27 か国のうち 19 か国が単一通貨ユーロを使用しています。 EUには独自の機関そして組合全体の多くの問題に影響を与える法律を可決します。

それは、メンバーシップのメリットそれは、平和の確保、単一市場の一部としての自由と繁栄の促進、食料と環境基準の保護、消費者の利益、人権の保護、そしてヨーロッパの世界的な力の強化です。

の欧州理事会大統領が率い、各国の国家元首または政府首脳と委員長で構成されます。 EU の全体的な政治的方向性を定めるものですが、法律制定の権限はありません。

続きを読む：欧州理事会は何をするのですか?

の欧州委員会EU の一般的な利益を促進します。各加盟国から各国政府によって任命された委員で構成されます。法律を提案して執行し、EU の政策と予算を実行します。

続きを読む：欧州委員会は何をするのですか?

の欧州議会国民によって直接選出され、国民を代表する唯一の機関です。また、立法、監督、予算に関する責任も負っています。