ブリュッセルとロンドンは月曜日、議論の多い北アイルランド議定書に関する合意を締結した後、両国関係の「新たな章」が始まりつつあると発表した。
「ウィンザー枠組み」と呼ばれるこの新たな協定は、英国南東部の都市での会議の後、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長と英国のリシ・スナック首相によって発表された。
「英国と欧州連合には過去に意見の相違があったかもしれないが、我々は同盟国であり、貿易相手国であり、友人であるということは、他の国と協力してウクライナを支援するためにこの1年ではっきりと見えてきた。これが始まりだ」私たちの関係に新たな章が始まる」とスナク氏は共同記者会見で語った。
一方、フォンデアライエン首相は、「新しいウィンザー枠組みは、両国の市場とそれぞれの正当な利益を尊重し、保護するものであり、最も重要なことは、北アイルランドの人々とベルファスト・グッドフライデー協定によって得られた非常に苦労して得た和平を保護するものである」と述べた。アイルランド島を越えて。」
フォンデアライエン・スナク会談は、ミュンヘン安全保障会議の合間に初めて開催され、2週間足らずで2回目となった。
これはまた、EUのEU離脱交渉の主要な交渉者であるマロシュ・シェフチョヴィッチ氏と英国の対話者であるジェームズ・クレバリー外務大臣との間で過去数週間に渡って立て続けに行われた海峡横断交渉の後にもなされた。一方、スナク氏は合意への支持を集めるために北アイルランドも訪れた。
ECJは「EU法の唯一かつ最終的な裁定者」
新しい協定は、英国から北アイルランドへの商品輸出のためのいわゆるグリーンレーンとレッドレーンの創設を含む３つの柱に基づいている。スナク氏は、州内に留まる予定の商品は緑色のレーンを通過し、そこで「煩雑な税関官僚業務が廃止される」と述べた。
この議定書に基づき、北アイルランドは物品に関してEUの関税同盟内に留まり、英国の双方の間で検査が行われる必要があることを意味する。
アイルランド海におけるこの事実上の国境は、北アイルランドとアイルランド共和国の間の国境設置を阻止する最良の方法と見なされており、25年前の聖金曜日で終結した致命的な宗派間暴力の再来を懸念する人もいた。合意。
新しいレーンは、EUが英国のIPシステムにリアルタイムで貿易データにアクセスできるようにする1月初旬に結ばれたデータ共有協定によって可能になった。
「これは、イギリスのスーパーマーケットの棚で食料品が入手できるのであれば、北アイルランドのスーパーマーケットの棚でも食料品が入手できることを意味する」とスナク氏は語った。 「これは、アイルランド海から国境という感覚をすべて取り除いたことを意味します。」
第二に、議定書の法文が修正され、将来英国で行われる VAT と物品税の変更が北アイルランドにも適用されるようになりました。さらに、英国の規制当局によって承認された医薬品は自動的に北アイルランドでも入手可能になります。
第三に、この協定は州に法律に対する主権を与える「ストーモント・ブレーキ」を導入している。これにより議会は、北アイルランドの国民や企業に重大かつ永続的な影響を与えると考えられる場合に導入される可能性のある物品に関するEUの新法を拒否することができるようになる。
VDLは、この新たな仕組みにより、EUがブレーキ発動に異議を唱えた場合、問題は独立した仲裁委員会に付託されるため、紛争解決における欧州司法裁判所の役割に対する英国の懸念が軽減されるはずだと述べた。それでも同氏は、ECJが依然として「EU法の唯一かつ最終的な仲裁者」であり、「EU法と単一市場の問題について最終決定権を持つ」と強調した。
「時間をかけて詳細を検討させていただきます」
ウィンザー協定は今後、海峡の両側の議員の支持が必要となる。
スナク氏は、与党・保守党の欧州懐疑派や北アイルランドの民主統一党（DUP）が協定を破棄する可能性を懸念しているかとの質問に対し、協定は彼らの懸念に「対処」していると述べた。
「私たちが今日達成したことは真の進歩であると信じています。これからは当事者がそれを検討し、それを前進させ、北アイルランドの人々により良い未来を築く方法を自ら決定するときです。」と彼は付け加えた。
DUPが2022年2月に議定書を巡る権限分担協定が英国におけるDUPの地位を損なうと主張して離脱して以来、この地域には幹部が不在となっている。
DUPは「テスト」のリストを発行したいかなる取引をサポートするためにも満たさなければならないと述べています。その中には、「北アイルランドから英国へ、または英国から北アイルランドへ向かう商品の検査がないこと」や「北アイルランドと英国のその他の地域との間に新たな規制障壁が設けられていないこと」などが含まれる。
DUP党首のジェフリー・ドナルドソン氏はツイッターで、「時間をかけて詳細を検討し、7つの検査に照らして合意を評価する」と述べた。
一方、共和党シン・フェイン党のミシェル・オニール副党首は、この協定を「画期的な出来事」だと述べた。
「私たちは重大な転換点にいます。これによって開かれた経済的可能性を今こそつかまなければなりません。ボイコットをやめ、残りの国民が政治を機能させるために参加する責任はDUPにあります。」彼女は言いました。
「あらゆる努力をする価値がある」
EU側では、加盟27カ国の大使らが月曜日午後、ブリュッセルで合意内容について説明を受けた。
シェフチョヴィチ取引は言った「あらゆる努力の価値はあった」。
アイルランド政府はすでにこの発表を歓迎しており、マイケル・マーティン外相は声明で「（労働組合員の）懸念に対する真の対応」と述べた。
「合意内容の詳細を検討するには時間がかかるかもしれないことは承知しているが、北アイルランドの政治指導者らには迅速に行動し、北アイルランド国民のニーズに直接対応できる制度を整備するよう強く求める」と述べた。彼は書いた。「今日の発表により、EUと英国が関係に新たな章を開くことができるという希望を共有します。」
アレクサンダー・デ・クルー首相は「ベルギーは北アイルランド議定書の実施に関する合意に非常に満足している」と述べた。
「これは我々のEU・英国関係にとって素晴らしいニュースだ。この激動の時代においては、欧州と英国の緊密な関係が極めて重要である。」彼も言った。
EU・英国議会第一副議長であるアイルランドの国会議員ショーン・ケリー（EPP）にとって、今回の発表は北アイルランドの「人々や企業に希望を与えるものであり、歓迎すべきことだ」と述べた。
しかし同氏はまた、合意には英国議員の承認が必要となるため、合意の確実な実施には「政治的試練が残されている」とも警告した。
「現時点で直面すべき厳しい現実がいくつかあり、我々は保守党とDUP内で強力かつ責任ある政治的リーダーシップを発揮する必要がある。そのため、今がスナク首相にとって真のリーダーシップの試練となる。首相は創造性を発揮しなければならない」目先のことを見据えて、事実に基づいた現実の状況を伝えることができる論理的な人々の連合だ」とケリー氏は語った。
