EU離脱後の通商協議の第1ラウンドは月曜日に始まる予定だったが、英国と欧州連合の将来の関係に関する最終合意については双方の意見が大きく分かれていた。
ボリス・ジョンソン首相の欧州政策顧問デイビッド・フロスト氏と彼の交渉チームはブリュッセルを訪れ、商品やサービスの貿易から漁業や農業、環境、雇用に至るまで、数十の政策分野での交渉を開始する予定だ。 、データ共有、安全保障協力、輸送など。
期限は年末と、英国が1月31日に正式にEUを離脱して始まった移行期間の満了日である。英国政府は、6月までに大枠が合意されなければ交渉から離脱すると脅している。
双方は、正式な交渉に先立ち、鋭く対照的な立場を表明し、力を合わせている。ロンドンがEU離脱離婚合意に定められた約束を守らないのではないかとブリュッセルが神経質になる中、信頼が潜在的に大きな要因として浮上している。
ここでは、双方の立場と潜在的な紛争地域の概要を示します。
英国政府の詳細な交渉立場、全文公開木曜日 (2 月 27 日)、いくつかの内容をベースに構築スピーチそしてステートメント政府や官僚からも。
ボリス・ジョンソン首相は、前任者が求めていたものとは根本的に異なる取り決めを目指している。テリーザ・メイ首相は摩擦のない貿易を維持するために英国をEUの軌道に維持する用意があったが、後継者は英国が独自の政策を決定する最大限の自由を優先している。
「私たちは、摩擦が起こり、より大きな障壁が生じるであろうという示唆に怯えてはいません。私たちはそれを承知しており、これを織り込み済みであり、将来の利益に向けてさらに前向きに取り組んでいます」と英国の首席交渉官は語った。デビッド・フロスト。
英国はブリュッセルがカナダ、日本、韓国などと締結した協定と同様の「包括的自由貿易協定」の締結を望んでいる。これらの協定によりほとんどの関税が撤廃され、各国はEUの規則に厳密に従う義務がなくなる。
同協定は物品だけでなく「実質的にすべての貿易」を対象とするべきであり、英国経済の大部分を占めるサービスの障壁も最小限に抑えるべきだと主張している。
英国は貿易を超えて、漁業、安全保障、航空協力や原子力協力などの他の分野をカバーする一連の個別の協定を構想している。ジョンソン政権は、移民、競争、環境、社会政策、データ保護などの問題で「独立した独立した政策」を展開するつもりだ。
監督に関して英国は、「主権の対等関係にふさわしい」ガバナンスと紛争解決の取り決めを予見している。
英国は移行期間の延長を否定しており、英国とEUが世界貿易機関(WTO)の条件で貿易することになる年末には「合意なき離脱」の用意があると述べている。
EU はどのようなことに同意するつもりですか?
EU27大臣が承認したEU交渉の任務火曜日(2月25日)。 EUは英国と「可能な限り緊密なパートナーシップを築く」ことを掲げる一方で、英国が「加盟国として同じ権利を持ち、同じ利益を享受することはできない」とも強調している。
ブリュッセルは、構想されるパートナーシップは「野心的」なもので、貿易だけでなく、漁業、法執行機関と刑事司法、外交政策、安全保障、防衛などの他の分野もカバーすると説明している。
EUの懸念リストのトップは、英国が幅広い問題に関して「平等な競争条件」にいかにコミットするかを確保するかだ。このガイドラインでは、競争が公正であり、基準が保護されていることを保証するために「堅牢な」保証を求めています。
ブリュッセルは英国にEU単一市場への完全なアクセスを提供しているが、条件付きだ。欧州委員会委員長ウルスラ・フォン・デア・ライエン関税と割り当てを「ゼロ」にするためには、英国は「ダンピングゼロ」に取り組む必要があると述べた。
EUは英国の「動的調整」を求めるフランスの要求を受け入れておらず、これはEU規則への高度な準拠を示唆している。その代わり、英国は環境や雇用などの分野での独自のルールを将来的にもEUの規制に幅広く沿って維持しなければならないが、国家援助にはEUの制限を適用しなければならないとしている。
EUは、双方の法的命令の自主性を尊重し、新たな統治機関がこのパートナーシップを監督すべきだと主張している。決定は独立した仲裁委員会に付託される場合があり、その決定には拘束力があります。
取引の主な障害は何ですか?
「」の解釈平等な競争の場」については、激しい議論が巻き起こりそうだ。 2019年10月に締結された離婚合意の一環として、国家援助、社会的権利と労働者の権利、環境、気候変動などの分野で公正な競争を確保するためのさまざまな保証がなされた。
しかし、英国は独立の道を切り開く決意を持っています。 EUは、弱体化を避けようと決意している。英国の交渉文書にはこの表現への言及はなく、EU当局者らは、英国が離婚合意のこの部分の拘束力のない性質を利用して、この表現を完全に無視するのではないかと懸念している。
イギリスの学位EUの規則との整合性という疑問と、ガバナンス、交渉の主要な争点となることを約束する。ブリュッセルの交渉任務は、EUの基準が協定の策定における「基準点」となるべきだとしている。
ジョンソン首相は、英国は「いかなる規制上の連携も、英国の法律に対するCJEU(欧州司法裁判所またはECJ)のいかなる管轄権も、あらゆる分野における超国家的統制」も拒否すると書いている。同氏の首席交渉官は、EUの監督を拒否することが「(Brexit)プロジェクト全体の要点」であると述べた。
ブリュッセルは、EU法の解釈が必要な場合、仲裁委員会は事件をECJに付託し、その判決に従うべきだと述べている。
英国は問題を分けておきたいが、EUは関係を結び付けようとしている釣り貿易交渉に対する政策。英国は「独立した沿岸国」となり、自国の漁業資源を管理することを決意している。 EUは相互アクセスを「維持」し、英国との割当分担を分割したいと考えている。
漁業が英国とEUの経済に占める割合はごくわずかですが、英国だけでなくフランスやオランダなどの国にとっても非常に重要です。
の手配金融サービス特に、双方が相手方の規制を認識する場合の「同等性」をどのように判断するかに関して、問題となる可能性もあります。
離婚協議で解決されると期待されていた別の問題が浮上した。北アイルランド。 EU首脳らは、英国と北アイルランドの間に何のチェックも行われず「自由なアクセス」が存在しないことを示唆する英国側のコメントに警戒している。
の脱退同意書北アイルランドをEUの規則の一部に従わせ、北とアイルランド共和国の間の硬い陸地境界線を避けるためにアイルランド海に事実上規制フィルターを設けている。 EU首脳らは、英国が必要なインフラ整備に失敗すれば交渉が台無しになる可能性があると警告している。
言葉の戦い
会談に向けて、双方は相手方に敵意を抱いている。ダウニング街にはEUを非難したカナダスタイルの貿易協定の当初の提案を破棄したこと。
実際、何人かの観察者や貿易専門家が指摘しているように、カナダなどの他国と比較して英国がEUに地理的に近いことが、変化をもたらすものとして常に強調されてきた。
欧州委員会も非難されたチャートの操作貿易量の差を誇張するため。その後、改訂版が作成されました。
より広範には、ブリュッセルは、英国が文書に拘束力がないという事実を利用して、誠意を持って合意したとEUが主張する約束を破ろうとするのではないかと懸念している。
首席交渉官のミシェル・バルニエ氏は、EUの要求は政治宣言(EUと英国の双方が署名した将来の関係を対象とする離婚協定の一部)に盛り込まれていると述べた。
初期の衝突と英国が「合意なき離脱」の用意があると宣言したにもかかわらず、何人かの通商専門家は、意味のある妥協が行われるまでには数カ月かかるかもしれないが、年内の合意は手の届くところにあると信じている。