英国はボリス・ジョンソン氏の選挙勝利を受けて、離婚協定を結んでEUを離脱する方向で進んでいる。しかし、EUとの将来の貿易協定を確保できなかった場合はどうなるでしょうか?
この記事はもともと 2018 年 12 月に公開され、2019 年 12 月の英国総選挙の結果を考慮して更新されました。
英国保守党に倣って断固とした勝利12月の総選挙で英国は欧州連合(EU)から離脱する方向で進んでいる2020年1月31日。英国と欧州議会が承認する限り、ボリス・ジョンソン氏がEUと交渉した修正離婚協定の条件に基づいてそうすることになる。
2019年を通じて、英仏海峡の両側の多くの人が抱いた恐怖は、離婚条件や将来の関係について合意が得られないまま、英国がEUから「衝突」する可能性があるということであった。そのような事態が発生した場合、日常生活の多くの側面をカバーする法的取り決めは突然適用されなくなるでしょう。
2020年1月の「合意なき離脱」は技術的には依然として可能だが、英国の選挙結果を見るとその可能性は低い。批准されれば、国民の権利などの問題に関する離婚合意条項が法的効力を発することになる。
しかし、貿易と将来の関係に関して、もう一つの「崖っぷち」が間もなく迫ってくる可能性がある。英国とEUの協定の大部分を現状のまま維持するBrexit後の移行期間は、2020年12月31日に期限切れとなる予定であるが、ジョンソン政権は延長の可能性を否定している。
2020年末までにEUと新たな貿易協定を結ぶことができなければ、英国とEU間の将来の貿易は世界貿易条件に基づいて行われることになる。その結果は英国で激しく辛辣な議論の対象となっている。反対派は国境を越えた混乱、物価上昇、必需品の不足を予測している。
EUは英国の最大の貿易相手国だが、その重要性は若干低下している。英国の公式統計2017 年に英国の全輸出の 44% が EU に向けられ、英国の全輸入の 53% が EU からのものであることが示されています。ブロック全体として、EU 諸国は英国への販売の方が、その逆よりも多くなります。
テリーザ・メイ前首相の下で、英国政府は、離脱協定が整備されていない場合、EUは英国を「あらゆる目的において第三国」とみなすことを認めた。独自の詳細を公開しました合意なき離脱の準備。
新しい協定がなければ、貿易ルールは単一市場と関税同盟に基づく欧州連合のルールから欧州連合のルールに変更されることになる。世界貿易機関(WTO)。
WTOの規則は、各加盟国が他のすべての加盟国(発展途上国と自由貿易協定を結んでいる国を除く)に同じ市場アクセスを許可しなければならないことを意味します。貿易専門家は、EUが英国を他国と異なる扱いをすることはできず、現在第三国に課されている規則が適用されるとの見解で一致している。
EU離脱支持派の経済学者らは、世界貿易のほとんどはWTOの条件に基づいて行われており、これにより英国は依然としてEU市場にアクセスできると主張している。
他の多くの経済学者や学者は、英国は実際に調整する可能性はあるものの、WTOの条件はサービス、製造業、農業など英国経済のいくつかの分野に悪影響を与えるだろうと主張している。
英国にとって合意なき離脱の影響はEUとの貿易を超えて広がるだろう。現在、英国はEU加盟国として世界各国と貿易を行っている。 「合意なき離脱」の下では、EUと数十カ国との間で締結されている約40の既存の貿易協定が完全または部分的に英国には適用されなくなる。
EU離脱支持者の中には、これらの多くは「繰り越し」可能だと主張する人もいるが、英国政府は2019年秋までに安全なそのような取引はわずか 15 件程度です。これらには、スイス、イスラエル、いくつかのアフリカおよび南米諸国との協定が含まれますが、日本、カナダ、トルコなどの大きな貿易相手国との協定は含まれません。
関税が適用される場合がある
英国産業連盟 (CBI)合意がなければそう見積もる, 金額ベースで英国のEU向け製品輸出の90%に関税が課されることになる。英国の域内への輸出品の平均関税は4.3%となり、一方、EUから英国への輸入品の平均関税は約5.7%となると計算している。農業や食品、自動車産業、繊維など一部の分野の関税は「大幅に高くなる」だろう。
EU離脱派は、英国は可能性があると主張するEU関税を乗り切る、そして輸出業者が直面する関税の引き上げは、ポンド価値の下落によって生み出されるより有利な為替レートによって相殺される可能性があると考えられます。しかし、ある経済学者グループによる報告書国民投票以来、英国の輸出は増加するどころか、損害を受けていることが判明した。
EU離脱支持派のエコノミストも見積もりEU諸国からの輸入関税が英国に多大な歳入をもたらす可能性があることを示唆している。しかしシンクタンクの報告書では、変化するヨーロッパにおける英国輸入関税による収入の増加には消費者物価の上昇が伴うだろうと述べている。
一部の合意なき経済学者は、英国が一方的にすべての関税を撤回し、消費者物価を引き下げる可能性があると主張している。彼らの批判者たちは、価格が下がるという点では同意しているが、経済のさまざまな部門の保護も同様であると主張している。自動車産業を含む英国の多くの製造業と英国の農業は、世界的な競争に全面的にさらされることで深刻なダメージを受けるだろうとの警告がなされている。
ジョンソン政権は次の報告書を発表した。更新された料金制度合意なきEU離脱を支持し、輸入品の88%には課税しないと主張した。テリーザ・メイ政権は2019年3月に前回の計画を発表した。
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非関税障壁: チェックと規制
「英国とEU間の商品の自由な流通は停止されるだろう」と同紙は述べている。英国政府の合意なき勧告企業へ。
EUと貿易する企業の手続きに「即時変更」があるとしているが、その詳細を見ると、より官僚的な手続きが関与していることが明らかだ。これらの論文は、域内との間で輸出入を行っている英国企業が大量の新たな事務手続きに直面しており、中小企業にとっては壊滅的な打撃となる可能性があることを明らかにしている。
このアドバイスはさらに、「第三国」ステータスでの貿易は税関申告、付加価値税の前払い、コストの増加を意味すると述べている。企業によっては、遅延を引き起こす可能性のある輸出許可が必要な場合や、通関業者を雇う必要がある場合があります。
英国はもはやEUの相互承認システムの一部ではなくなる。政府は、英国は多くの分野で引き続きEUの規制に従うとしているが、企業は医薬品などの新たな規制制度に対処する必要があるだろう。製薬会社は6週間分の備蓄をするよう勧告されている。農業には新たな認証が必要であり、有機食品の取引が事実上停止される可能性があるとの警告につながっている。
- 国家会計検査院は次のように述べた。2018年10月のレポート英国当局が処理する必要がある税関申告の数は年間5,500万件から2億6,000万件に増加する可能性があるという。新たな国境管理システムが必要となるが、担当機関は9月、12プロジェクトのうち11プロジェクトの準備が間に合わない可能性があると報告した。
- CBIは、特に中小企業にとって、非関税障壁は関税よりも競争力に大きな打撃を与える可能性が高いと推定している。食品、化学、航空宇宙、自動車などの高度に規制された業界が最も被害を受けることになるが、安全性と品質基準の新たな検査が必要となる。
- 「最大のコストは、貿易に関する新たな規制協定に移行することではなく、貿易を可能にする規制協定が部分的または完全に崩壊することに起因するだろう」と、変化する欧州の英国は試算している。
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貿易混乱の警告
合意なきままに突然障壁が設置される見通しにより、英国の港、特にドーバーとその周辺地域を混乱が襲うという警告がもたらされている。
- 報告者ドーバーそしてケント市議会は、大幅な遅延や道路の渋滞など、大規模な混乱が発生する可能性があると警告している。の英国政府が推計したところ最悪のシナリオでは、チャネル ポートが最大 6 か月間影響を受ける可能性があります。フランス北部カレー地方の首長はこう主張した。フランスの港は準備が整います英国側当局の準備が整っている限り、合意なき離脱も可能だ。
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同様の混乱の警告は、部品の「ジャストインタイム」供給に依存している業界からも出ています。自動車産業– または飲食業界これは生鮮食品の効率的な流通に依存しています。
他の世界情勢の変化の影響を受けている英国の自動車メーカーの中では、日産自動車が英国での新モデル生産計画を中止し、ジャガー・ランドローバーが人員削減を発表する一方、フォードは合意なきEU離脱となった場合、さらなる人員削減を警告している。ホンダが発表工場を閉鎖する計画があるしかし、Brexitが理由であることは否定した。
シーメンス英国やエアバスなどの大手製造業は、合意なき英国のEU離脱により将来の投資は他の場所に向かうだろうと述べている。他の英国企業も事業を海外に移転しているが、ポンド安の恩恵を受けている企業や、サプライチェーンを調整できると主張する企業もある。
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貿易の流れの緩和
テリーザ・メイ政権下の英国政府は、合意なき場合の貿易の流れを緩和することで合意に達したと発表した。交渉を成功させることで継続Common Transit Convention のメンバーシップ(CTC) Brexit 後は、国境ではなく最終目的地で税関申告が行われ、輸入関税が支払われます。
そのニュースは英国道路運送協会から歓迎ただし、「セットアップには時間がかかり、大幅なスキルアップが必要になる」と警告しています。
ただし、英国議会委員会の報告書2018年9月、CTC会員は「摩擦のない」貿易を達成するには十分ではないと述べた。それは税関管理を置き換えるものの、撤廃するものではなく、検査などの新たな規制障壁に対処するものではなかった。
EUは、英国のトラック運転手が大陸内で必要とする道路運送許可の割り当てを制限する計画を撤回した。しかし、アクセスを許可する措置は一時的かつ条件付きです。
サービス
英国のサービス産業は同国経済の推定 80% を占めています。 EUは英国から買う商品よりも英国に売る品物の方が多いのに対し、英国はサービス分野で「貿易黒字」を抱えており、輸入よりもEUへの輸出の方が多い。
最新の数字英国とEUの間の活動が大幅に増加していることを示しています。 2016年の英国のサービス貿易の半分は欧州向けで、その大部分はEU向けだった。
WTOルールに基づく「ハード・ブレグジット」オプションは、サービスの統合が限定的であるだけであり、英国政府研究所によると、多くの国はWTOルールが貿易障壁に十分に対処していないと考えている。
銀行や金融サービス会社は、英国からEU内の顧客にサービスを提供するための「パスポート権」を失うことになる。一部の英国企業は事業を大陸に移している。
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欧州連合への影響
英国は 2016 年に欧州連合第 2 位の経済大国でしたが、ユーロスタットによると、GDPの16パーセントを占め、これはEUの最小国19カ国を合わせたものと同じです。
によると、英国はEUの商品とサービスの貿易の約13%を占めています。国際通貨基金。 IMFは、英国がEU離脱後にEUとの貿易に関するWTOルールに後退した場合、EU残り27か国の経済成長は長期的に最大1.5%低下し、雇用は0.7%減少すると警告した。
- アイルランドは4%の生産損失に見舞われるだろうが、オランダ、デンマーク、ベルギー、チェコ共和国など、地理的に近く英国との貿易関係が強い国々の経済は、より小規模な打撃を受けるだろうとIMFは結論づけている。 。
- ドイツの自動車メーカーは英国市場への EU の主要輸出企業の 1 つです。業界の数字これは、英国が2017年に25万台以上のドイツ車を輸入したことを示している。EUがWTO協定に基づいて英国の自動車輸入に10%の税金を課した場合、英国の相互関税が適用される可能性がある。
- フランス政府 – 割り当てを行っている国境インフラに5,000万ユーロ–企業が合意なき離脱に備える準備ができていないことを懸念していると述べた。コンサルタントのオリバー・ワイマン氏は次のように推定しています。フランスは3番目に大きな被害を受ける国になるだろうハードブレグジットにより、WTO条件に基づく貿易により、フランス企業は年間40億ユーロのコストが発生した。英国は2017年にフランスの食品と飲料の輸出の約10%を占めており、チーズとワインの生産者は関税と規制の影響を受けることになる。
- オリバー・ワイマン氏によると、2016 年のオランダの輸出の 7% は英国向けであり、WTO 貿易はオランダ経済に損害を与えた年間45億ユーロの追加。
欧州委員会は、緊急時対応計画を更新しました「合意なき」EU離脱のために。英国の一部が求めているような「管理された合意なき合意」を構想するどころか、混乱を抑えるための一連の基本的な取り決めを定めている。
合意なし – 悪い合意よりは良いでしょうか?
改訂版脱退同意書そして政治宣言将来の関係についてはロンドンとブリュッセルが交渉しており、英国と欧州議会の承認が必要だ。そうしないと、Brexit 後の移行期間を含む合意された措置は適用されません。
しかし、将来の「合意なきシナリオ」をめぐる議論は、英国が離婚合意に基づいてスムーズにEUを離脱した場合でも、通商交渉中に再燃する可能性が高い。
「悪い合意よりも良い合意はない」というテリーザ・メイ首相の信条は、合意なきEU離脱を支持するEU離脱支持者らに受け入れられた。彼らはWTOの条件に基づいて貿易するという考えに満足しており、EUの規則を完全に破れば新たな機会が開かれ、英国が世界の他国との貿易を促進できると主張している。
反対派は、そのような機会はすでに存在しており、「合意なき離脱」は貿易に悪影響を与えるだけでなく、英国と大陸間の45年間にわたる円滑な取り決めを破壊するだろうと主張している。彼らは、それが深刻な経済的損害と法的混乱をもたらし、英国の国際的信頼を損なうだろうと主張している。
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