昨年1月の英国のEU離脱以来、英国とEUの将来の貿易と関係に関する協議が数回行われたが、目立った進展の兆候はほとんど見られなかった。
夏にかけて交渉が激化したにもかかわらず、合意に向けた戦いの突破口は依然として見えていない。
しかし、競争や漁業権などの基本的な問題では大きな意見の相違が残っているものの、英国とEUの両国は一部の分野では妥協する姿勢を示しており、合意が成立するとの期待につながっている。
英国のEU加盟からの取り決めのほとんどを維持するBrexit後の停滞している移行期間は2020年末に期限切れとなる。
これにより、大きな変化は関係なく将来の取引やその他の関係について合意に達するかどうか。しかし、双方が新型コロナウイルスのパンデミックとの戦いに全力で取り組んでいる今、合意に至らなかった場合、ビジネスと経済にとっての課題はさらに拡大するだろう。
実際の期限は、EU加盟国による批准プロセスに時間を与えるため秋となっているが、このプロセスは英国の離脱条件に関するEU離脱離婚合意よりも長く複雑になるリスクがある。
合意の形は収束するのか？
EUの首席交渉官ミシェル・バルニエ氏は、合意の見通しについてより前向きに語っている。彼は持っています加盟国の特使に伝えたと伝えられている。英国は野心を縮小し、「質の低い、目立たない協定」を求めていると述べた。
EUは1つの包括的な条約で全体的かつ広範な合意を望んでいるが、英国はより簡素な自由貿易協定と他の事項については個別の協定を求めている。
しかし、ロンドンで行われた第5回会談の後、バルニエ氏のイギリス側のパートナー、デビッド・フロスト氏は次のように述べた。声明で述べた同氏側は「スイス型の複雑な一連の協定に対するEUの懸念を聞き」、紛争解決とガバナンスに関する合意を条件として「より単純な構造を検討する用意がある」と述べた。
バルニエはまた、彼の著書で述べられているように、彼の信念を繰り返し伝えたと言われている。最新の会談の評価、ボリス・ジョンソン政権は「EUとの合意を見つけたい」と述べた。
ECJに審判の役割はないのか？
デービッド・フロスト氏は最新の報告書の中で、「EUは我々にとって最も重要な問題のいくつか、特に（欧州）司法裁判所（ECJ）の役割について英国の意見に耳を傾けてきた」と述べた。
英国側は一貫して、英国法に対するECJのいかなる管轄権も排除しており、首相の言葉を借りれば「いかなる分野における超国家的支配」も排除してきた。
ブリュッセル政府は以前、EU法の解釈が必要な場合、仲裁委員会は事件をECJに付託し、その判決に従うべきだと述べていた。
EUの交渉担当者は最新の評価で、「英国における欧州司法裁判所の役割なし」がジョンソン氏の3つの越えてはならない一線のうちの最初のものであることを認めた。
ミシェル・バルニエ氏は「われわれは、包括的な新たなパートナーシップへのわれわれの取り組みと、これら３つの越えてはならない一線をどのように両立させることができるかを理解しようと努めてきた」と述べた。同氏は「われわれは包括的かつ単一の制度的枠組みという目標に向けて前進した。それには強固な執行メカニズムが含まれなければならない」と付け加えた。
安全保障協力の進展
バルニエ氏は、警察や司法問題に関する今後の協力についても、「意見の相違は残っている」ものの、「良好な議論」を経て「ある程度の進展」が見られた分野として挙げた。
フロスト氏はまた、双方が「法執行に対する互いの制約について理解を深め続けてきた」とも述べた。
繰り返しになりますが、ECJ の将来の役割に関する EU の柔軟性の範囲は、ギャップを埋めるのに役立ったと考えられます。
平等な競争条件と国家援助をめぐる行き詰まり
上記のような進展にもかかわらず、あらゆる合意の基礎となる重要な分野で依然として問題点が残っています。
公正な競争の確保、つまり離婚合意の「政治宣言」に明記されているいわゆる「平等な競争条件」は、バルニエ氏が「進展がなかった」としている2つの分野のうちの1つである。
EUの交渉担当者は、英国が高い基準を維持することを拒否し、気候、環境、労働、社会法などの重要な分野でEUを損なうことを避けていると非難した。
バルニエ氏は「国家援助については…われわれはまったく進展していない」と述べ、英国が将来の規制自主権を利用して「われわれとの競争を歪める」ことを望んでいることを示唆した。
同氏は、英国が国内補助金を管理する将来の体制について「見通し」を提供できなかったと述べたのは今回が初めてではない。
小規模業界が大きなパンチを繰り出す中、魚の戦いは続く
両国は、比較的経済規模が小さい産業であるが、EU離脱後の交渉における重要性という点では、その比重を超えて力を入れている産業である漁業をめぐって、マンネリに陥っていることに同意している。
バルニエ氏は、「英国領海からのEU漁船のほぼ完全な排除」を求める英国の要求は「まったく受け入れられない」と述べた。 EUは独立した沿岸国になりたいという英国の願望を十分に認識しているが、「普通株式は共同で管理する必要がある」と同氏は付け加えた。
フロスト氏は、英国が漁業や過当競争に譲歩する用意があるとはほとんど示唆していない。
同氏は前回の会談後に「これらの分野におけるわれわれの原則は単純な交渉上の立場ではなく、移行期間の終わりには完全な独立国になるという現実の表現であることを常に明確にしてきた」と述べた。
カナダの夢
英国の首席交渉官は、特に英国の経済的影響力と大陸への地理的な近さを考慮すると、ブリュッセルの交渉担当者やEU政府は常に拒否してきたが、英国側はEU規則からの大幅な逸脱を許容する「カナダ型」自由貿易協定の実現に向けて努力を続けると述べた。 。
合意が必要なその他の分野には、金融サービス、資格の相互承認、データ共有、貿易に関する詳細などが含まれます。
8月17日からの次回の正式交渉に先立ち、7月27日の週も非公式協議が続く。
