英国は3年前の1月31日、EU離脱の「陽の当たる高地」での離脱を約束し、EUを離脱した。それは、官僚主義の削減とコストの削減のおかげで、イノベーション、競争、成長がすべて繁栄する国となるでしょう。
当時英国政府はそう宣言したが、3年経った今でも太陽に照らされた高地は現れていない。
より広範な経済見通しの観点から見ると、英国はG7諸国の中で唯一、国際通貨基金(IMF)から新たに発表された2023年の成長予測で下方修正を受けており、2023年の英国経済は0.6%縮小すると予測されている。
ウクライナ侵攻を巡り多くの国際制裁に直面しているロシアでさえ見通しが改善しており、今年の同国の成長率は0.3%と予想されている。
この経済停滞は、Brexit の他の影響と合わせて、科学、技術、イノベーションの分野におけるこの国の地位に影響を与えています。
Horizon Europe: 極寒の英国
Brexit は学界の科学に特に影響を与えました。北アイルランド議定書をめぐる対立が続いているため、EUは野心的な研究・イノベーションプログラム「ホライゾン・ヨーロッパ」への英国の参加を阻止している。
Horizon Europe は、EU の科学技術能力、イノベーション、競争力、雇用を促進することを目的としています。
科学者は、2021年から2027年まで続くこのプログラムの予算955億ユーロから資金を申請することができ、これまで英国の科学者にとって重要な資金源となってきた。
2014年から2020年のホライゾン計画では、英国はドイツに次いで2番目に多い資金(79億ユーロ)を受け取った。
「学術面では、これは明白に悪いことだと私は言います。科学者や学者なら誰でも言うでしょう。その主な原因は、ホライゾンをめぐるこの論争と、英国がまだ加盟を獲得できていないという事実です」とザック氏は述べた。欧州改革センター(CER)の上級研究員マイヤーズ氏は語った。
同氏はユーロニュース・ネクストに対し、英国の現首相リシ・スナックが北アイルランド議定書問題の解決に努めるのではないかとの憶測があり、それによって英国とホライゾン・ヨーロッパのような制度との関わりに道が開かれることになるが、EU離脱はすでに大きなダメージを与えていると語った。
「英国がホライゾンに参加するかどうか、そしていつ参加するかについて完全に不確実な状態が何年も続いたため、多くの科学者は、間違いなく彼らが予定していたものよりも効率的で効果的ではない別の計画を立てざるを得なくなった」もし英国が準加盟国のままだったら」と彼は語った。
イノベーションに関してマイヤーズ氏は、英国はBrexit以前にも問題を抱えていたが、Brexitによって問題がさらに悪化したと語る。
「英国がEUからの規制と乖離しているため、対応可能な市場ははるかに小さくなっている」と同氏は述べた。
「そして、あなたがグローバル企業であり、イノベーションと新製品の展開にどこに投資するかを検討している場合、明らかに、できるだけ多くの対応可能な顧客がいる市場に投資したいと考えています。」
人手不足
Brexit のもう 1 つの影響は、EU からの自由な移動を終了することによって設けられた障壁です。現在、多くの企業にとって外国人労働者を雇用するのは高額であり、外国人労働者のスポンサーとなる許可を得るために手数料を支払わなければならない。
さらに、これらの労働者は追加費用の負担を負っており、典型的な「熟練労働者」ビザの申請料は625ポンド(709ユーロ)から1,423ポンド(1,614ユーロ)かかり、さらに「医療追加料金」を支払う必要がある。年間624ポンド。
「たとえビザの資格を得るために規制基準を引き下げたとしても、その国に入国するだけで数千ポンドを支払わなければならないのであれば、英国は以前よりも移住にとって魅力的な場所ではなくなることは明らかだ」過去にはね」とマイヤーズ氏は述べた。
そして英国には、特にハイテク産業において補充が必要な雇用が数多くある。
英国議会の上院である貴族院の委員会は、2022年末の労働力不足を巡る問題を調査し、移動の自由の終了が「最近記録的な高水準に達した欠員に影響」を及ぼしていることを発見した。
早期退職が労働力不足の最大の理由として挙げられているが、EU労働者の英国出国と非EU労働者への置き換えの動きが「労働力内のミスマッチの一因となっており、特定の分野での欠員や労働力不足が顕著になっている」 」と委員会は結論づけた。
一部の仕事は英国政府によって「不足している職業」としてリストされており、その役割を担うために要件と料金が引き下げられています。これらには、科学者、エンジニア、ソフトウェア開発者、デザイナー、IT 専門家などの役割を含む、多くの技術および科学の仕事が含まれます。
英国の可能性
マイヤーズ氏は、EU加盟当時に比べて市場アクセスがはるかに小さくなっていることから、企業がイノベーションを推進する場としての英国の役割はBrexitによって「おそらく減少している」と述べている。
同氏は、「イノベーションと投資が英国で起こるかどうか、それが他の国と比べて最も大きな要因の一つであるはずだ」と述べた。
アン電子書籍は火曜日発売シンクタンクである経済政策研究センター(CEPR)と変化するヨーロッパにおける英国は、Brexit の経済学とこれまでの影響を調査しています。
彼らの調査は、英国がBrexit以前より貿易と移民に対してよりオープンであり、海外直接投資にとってより魅力的であったことを明らかに示している。
マイヤーズ氏とその同僚が執筆した最近のレポートでは、CER も次のように述べています。英国が講じることができるいくつかの措置EU離脱後の英国における科学技術の状況を改善すること。
報告書は、単一市場に再参加すれば「こうした問題の多くは解決するだろう」としているが、数年はその可能性が低いため、少なくとも北アイルランド議定書の解決が急務となるはずだ。
そうすれば、英国はホライゾン・ヨーロッパのような計画に戻ることができ、ビジネスの神経も落ち着くだろう。
彼らはまた、英国がいつEUの基準から逸脱すべきかを評価するための証拠に基づいた計画を策定し、国の政党に科学とイノベーションへの資金提供に関する協定に同意してもらうよう推奨している。