数か月にわたる交渉と期限の遅れを経て、英国とEUはついに、英国が12月31日に正式にEUを離脱した後の将来の関係を概説する待望のEU離脱後の協定に合意した。
欧州委員会のウルズラ・フォンデアライエン委員長は、この協定は「欧州の利益を守る」ものであり、「歴史的」なものだと述べた。
同氏は「ようやく英国のEU離脱から離れることができる。欧州は今後も前進し続けるだろう」と付け加えた。
英国のボリス・ジョンソン首相は、割り当てや関税のない「これまでで最大の貿易協定(…)英国とEUの間の包括的なカナダスタイルの自由貿易協定」を締結したと述べた。
ジョンソン首相はさらに、「われわれは法律と運命の管理権を取り戻した」と付け加え、欧州司法裁判所の管轄権は終了し、英国は「独立した沿岸国」になるだろうと述べた。
「私たちはあなたの友人であり、同盟者であり、サポーターであり、そして実際、あなたのナンバーワンの市場であることを決して忘れることはありません」とジョンソン氏は付け加えた。同氏は12月30日の議会での採決を期待していると述べた。
英国の議員らは協定を検討するため12月30日に召還される予定で、労働党党首のキア・スターマー卿は協定発表直後の声明で、党が協定に賛成票を投じると述べた。
野党指導者は、党は合意を支持するか合意なき離脱かという「二者択一」に直面していると述べ、労働党は合意なき選択に「決して賛成しなかった」と付け加えた。
新しい関係
EUの首席交渉官ミシェル・バルニエ氏は以前の記者会見で、「英国はEUと単一市場からの離脱を選択し、加盟国の権利と優位性を放棄した」と述べた。
「したがって、この合意にもかかわらず、今後数日のうちに本当の変化が起こるだろう(...)それがBrexitの結果である。」
フォンデアライエン氏は、EUは漁業者にとって5年半の完全な予測可能性を確保したと述べた。漁業権はEUと英国の間で最終的な意見の相違の1つであり、ジョンソン首相はEUは漁業についてより長い移行期間を望んでいたと述べた。
欧州委員長は、英国は現在「第三国」ではあるが、依然として「信頼できるパートナー」であると強調した。彼女は、取引が見つかって安心したと述べた。
その結果の一つは英国がエラスムスから撤退することだが、これは「難しい決断」だったとジョンソン氏は語った。
欧州委員会は声明で「英国はこの問題について交渉することを望まなかったため、外交政策、対外安全保障、防衛協力は協定の対象外だ」と述べた。
ジョンソン氏は「自由を獲得することと、自由を勝ち取ることは素晴らしいことだが、自由をどう利用し、最大限に活用するかが重要だ。それが今後数カ月、数年で重要になるだろう」と語った。
「EUは並外れた概念であり、第二次世界大戦の苦しみの中から誕生し、フランス、ドイツ、イタリアの理想主義者たちによって設立されました。これらの国が再び戦争をすることを望まなかったのです。」
同氏は、EUの「終わりのない統合というイデオロギー」に同調するのは難しく、英国とEUとの関係は複雑だと付け加えた。
「私たちがここで得たものは、基本的にその関係を安定させる、新たな長期的な友情とパートナーシップの基礎となるものだと思います。」
合意された新たな協定の一環として、英国国民はEU内で働くことができなくなり、90日を超えて滞在する場合はビザが必要となる。
貿易に関しては、商品に対する関税や割り当てはゼロになります。食品の輸出には有効な健康証明書が必要です。
英国が引き続き参加するプログラムは 5 つあります (第三国の参加も可能): ホライズン ヨーロッパ (研究と革新)、ユーラトム研究訓練プログラム、ITER (核融合実験施設)、コペルニクス (地球監視システム)。 EU の衛星監視および追跡 (SST) サービスにアクセスできます。**
交渉は一晩中続いた
欧州連合と英国の交渉担当者らは、9カ月にわたる協議を経て、EU離脱後の貿易協定の最終仕上げに徹夜で取り組んだ。
欧州委員会の首席報道官エリック・ママー氏は真夜中ごろツイートし、交渉は夜通し続いており、交渉担当者が木曜未明に首脳に文書を届けるために作業しているとの報告があった。
一方、ジョンソン首相は深夜の電話会議で暫定合意の概要について閣僚に説明した。
外交筋はAFP通信に対し、「英国側は動いているが、悪魔は細部に宿っており、我々はまだそこまで至っていない」と語った。
ドイツEU理事会議長国の報道官は「クリスマス期間中はEU大使が対応できるよう」要請した。
両国は今週、漁業権、公正な競争ルール、新たな協定の施行の問題を巡り、大きな意見の相違を抱えて始まった。
交渉は主にEUのミシェル・バルニエ氏と英国のデビッド・フロスト氏が主導した。
しかし、英国のボリス・ジョンソン首相とウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長は、合意の見通しが近づくにつれ、特定の政策分野を直接担当したと考えられている。
英国に対し、より多くの交渉時間を求めるよう求める声があった。EU単一市場への加盟を延長する。
今月初め、ジョンソン氏とフォンデアライエン氏の両氏は依然として大きな相違が残っていると述べ、合意の可能性は低いと見られていた。しかし、月半ばに、交渉担当者らは「平等な競争条件」である程度の進展があったとし、今後も交渉が行われるだろうと述べた。交渉では「さらに一歩を踏み出す」。
欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は「非常に困難な交渉となっているが、プロセスは終わっていない。理事会と欧州議会は今、ゴーサインを出す前に、交渉担当者レベルで到達した合意を分析する時期にある」と述べた。
欧州議会のデービッド・サッソリ議長は合意を歓迎する一方、「合意の内容が直前に迫っているため、年末までに欧州議会による適切な議会精査は不可能だ」と述べた。
ドイツのアンゲラ・メルケル首相は声明で、ドイツ政府は文書を精査する予定だが、最新情報は委員会によって把握されていると述べた。
メルケル首相は「したがって、ドイツが今日の交渉結果を支持できるかどうかを迅速に判断できるだろう。ここで良い結果が得られると非常に自信を持っている」と述べた。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、英国との協定は「国民、漁民、生産者を守るために不可欠だ」と述べた。
さらに「欧州は前進しており、団結し、主権を持ち、強い未来に目を向けることができる」と述べた。
英国のリズ・トラス貿易長官はツイッターで「われわれはEUと強固な貿易関係を築き、独立した通商政策を通じて世界中のパートナーとの貿易を深めていく」と述べた。
欧州改革センター所長のチャールズ・グラント氏は、合意内容は「薄い」ものであり、交渉はおそらく継続するだろうと述べた。
「英国が自分たちの合意がどれほど薄っぺらいものであるかを認識すれば、英国の政治家たちはそれをどのように改善するか、あるいは改善するかどうかを議論するだろう。労働党はより緊密な経済・安全保障関係を求める可能性が高い。何らかの理由で、英国とEUは恒久的な交渉を続けることになるだろう」少なくとも50年間はスイス人に聞いてください」とグラント氏はツイートした。
漁業権は主要な意見の相違の一つであった
EUは漁民の英国水域へのアクセスを維持することを目指していた。 EUの漁船はこれまで英国海域で年間6億5000万ユーロ相当の魚を捕獲してきた。
しかし英国は「独立した沿岸国」として自国の水域の「管理」を取り戻す決意を固めている。しかし重要な要素は、英国が漁獲した魚の大部分をヨーロッパ市場に販売していることだ。
EUが以前に漁獲した魚の量については、英国に返還される割合について両国の意見が一致していない。 EUの当初の立場は漁獲量の最大18%のみを放棄することであったが、英国はその数字を80%近くにすべきだと主張した。
予備報告では、英国が割当量の25%の本国送還を受け入れたが、英国の交渉チームは、将来の割当量変更がEU諸国からの輸出に関税を課す可能性がある制度を導入しようとするブロック側の試みを何とか阻止したと示唆していた。イギリス。
新たな取り決めでは5年半の移行期間が設けられており、この期間中は互いの海域での魚類への相互アクセスに変更はなく、EUの割り当て量は段階的に英国に移管される。
次のステップ
合意が合意された後は、英国議会、欧州議会、そしてEU加盟27カ国すべてによる批准が必要となる。
このプロセスは新年まで続くことになるが、英国は通商協定を承認するためにクリスマス休暇中の議員を召還する準備を進めているとみられている。
政府は今後、協定を決定するために500ページにわたる文書の詳細を検討すると述べた。