最初の「食糧COP」: なぜ農業がついに国連気候サミットの議題に上るのか

今、ケニア中央部にあるシルビア・クリアさんの農場を訪れたら、干ばつにも関わらずサツマイモ、キャッサバ、ソルガムの穀物が成長しているのが見えるだろう。

「私たちは今、雨が降ってくれることを本当に祈っています。失敗した季節が4回あったからです」と小規模農家で実業家の彼女はユーロニュース・グリーンに語った。

「農家は4回作付けをし、4回は失敗しました。」

ケニアの国土の 89 パーセントに乾燥地と半乾燥地が広がり、その耕作方法が対照的であるため、誰もが気候変動による干ばつの同じ経験をしているわけではありません。しかし、シルビアさんは、環境へのアプローチが不可欠であることに気づきました。そしてそれは彼女がもたらした視点ですCOP27来月にはエジプトへ。

国連気候変動会議では、農家からのメッセージが耳を貸さないことがよくありました。しかし、今年は違うかもしれないと期待する理由があります。

会場には初めて、国際的な食品団体の連合体が運営する専用のフードシステムパビリオンが設置される。

「食料に関してこれほど強力な COP を実現したことはありません」と、食料・土地利用連合 (FOLU) の政策・国際関与ディレクター、エド・デイビー氏は言います。

「そのアイデアは、世界で起こっている食料に関するすべての優れた取り組みを、隣の部屋で交渉している政策立案者の世界に持ち込むことです。」

同氏は、サミットでの重要な合意と成果が、私たちの食料を栽培する人々のニーズを反映することを意味すると期待している。

食料と気候、栄養、食品ロスの網には非常に多くの側面があります。無駄とデイビーは付け加えた。そしてエジプトは、一部の国よりも世界の食料システムの根本的な主要な課題に取り組むことに熱心かもしれない。

北アフリカの国が輸入した85パーセント戦前はロシアとウクライナから小麦を輸入していた。かつては肥沃な土地であった水不足も、深刻な食糧危機の一因となっている。

「エジプト人はCOPを主催する中、国内で政治的ストレスに直面することになるだろう」とデイビー氏は説明する。 「エジプト自体が、世界の食糧システムにおける最も差し迫った課題のいくつかを示しています。」

多くの人がかろうじて食べることができる状況にあるときに、気候変動に対して行動を起こそうとすることは、挑戦であると同時に、間違いなく気候変動によって引き起こされる将来の食糧危機を回避する機会でもあります。

COP27 が食料と食料に関する救済と改革をどのように提供できるかは次のとおりです。農業

世界の食糧問題はどれほど深刻ですか?

COPで議題となる他の大きな問題と同様に、生物多様性、エネルギー、性別そして- 食品には独自の衝撃的な統計があります。

世界の食料システムは全体の 3 分の 1 以上を担っています。温室効果ガス排出量(温室効果ガス)の主な要因です。生物多様性損失。また、土地や水資源の劣化にもつながります。

それに加えて、世界中で生産される食料の 3 分の 1 が失われるか廃棄されています。実際、食品廃棄物を国に例えると、その国は 3 番目に大きな GHG 排出国となるでしょう。

このことを考えると、食料は気候と生物多様性の非常に重要な部分を占めています。危機、それが気候変動交渉の中心的な計画だったと思うかもしれません。

しかし、「(食料は)あまりにも長い間、気候変動交渉に欠けていたピースだった」とルワンダの農業学者でアフリカ緑の革命同盟(AGRA)会長のアグネス・カリバタ博士は言う。

新しい報告書によると、気候変動に関する公的資金のうち食料システムに充てられるのはわずか 3% のみ報告食の未来のためのグローバルアライアンスより。これはエネルギー部門や運輸部門に振り向けられる金額の22分の1です。

ファイナンスそれは確かに物語の大きな部分を占めています」とデイビーは言います。

小規模農家は世界の食料の約 3 分の 1 を生産しているにもかかわらず、資金のその一部のうち、小規模農家に割り当てられるのはわずか 2 パーセントです。

「小規模農家が、より持続可能な手法に移行し、変化する気候に適応するための資金がなければ、そうする可能性は低く、生き残るのに本当に苦労するでしょう。」

COP には、緩和 (排出削減に費やされる資金) と適応 (気温上昇の影響から人々を守るため) という 2 つの包括的な資金の流れがあります。 3番目、損失と損害、急速に議題に上がっています。

に入るCOP27「各国の政治的アクセントは、緩和よりも適応にあります」とデイビー氏は言います。「しかし、私たちは緩和を見失ってしまう危険があります。」

各国に排出削減目標(国が決めた拠出額)の範囲内で食料の負担を増やし、真剣に考慮してもらうことは、依然として私たちが推し進めることのできる最大の課題である。

COP27は私たちの食料の生産方法を永久に変えることができるでしょうか?

COPで食料を議論する主な正式なメカニズムは、農業に関するコロニビア共同作業である。 5年前、フィジーで開催されたCOP23で、各国は農業をUNFCCCに参加させるための協定を締結したが、農業を効果的なツールにするまでにはまだ長い道のりがある。

FOLUとパートナーは締約国に対し、食糧と土地利用に割り当てられる気候資金の割合を少なくとも2倍にするよう求めている。運動家たちは、食料システムに対する私たちの見方を完全に再構築することを望んでいます。

彼らは農業という狭い焦点を超えて、食生活やアグロエコロジーなどの他のトピックを望んでいます。肥料殺虫剤、食品ロスと廃棄物が持ち込まれます。

「システムベースのアプローチの長所は、気候に合わせて食料システムの一側面を最適化するだけで、実際には多大な損害を与える危険性があるということだと思います。」とデイビーは言います。

たとえば、何億本もの木を植えることが、いくつかのモデルによって与えられる解決策です。しかし、大規模な植林は実際に世界の一部の地域で食料安全保障に悪影響を与える可能性がある。

「一方、地球システム全体とその相互接続された部分に目を向けると、人々、気候、自然にとってより良い結果を達成できる可能性ははるかに高くなります。」

アグロエコロジーが答えとなるでしょうか?

アグロエコロジーには、生態系に基づいたアプローチ、つまり「自然を利用した農業」が含まれます。クリアさんは、自身のビジネス「シルビアズ・バスケット」を通じて研修する小規模農家たちに、このように説明している。ナイロビで育った彼女は、祖父母の農場で休暇を過ごしたことが、農家になるという夢を引き起こしました。

しかし、オーガニックそして再生的な彼女の土壌を満たしてきた習慣は、必ずしも家族に受け継がれているわけではありません。

彼女によると、以前は「緑の革命」(工業的農業の導入に与えられたタイトル)が食糧を供給することになると言われていたという。アフリカ。これまでのところ、配信されていません。

「私たちは言いたいのです。『なぜあなたは、単作物、単一の作物が実際に食糧安全保障の指標になると私たちに伝えようとして、再び車輪を再現しようとするのですか?』

「家庭菜園と触れ合うようになったとき、目に見えている以上のものがあることに気づきました」と、何百もの家畜を導入してきたクリアさんは言います。木々、そして彼女の土地にはミツバチの養蜂場があります。

先住民族の知識と科学的知識を統合することは、アグロエコロジーアプローチ。従来の農法で栽培された区画が干ばつに見舞われた場合、クリアの作物が生き残るのに役立っている。

明らかな利点にもかかわらず、アグロエコロジーはコロニビア対話の中でまだその地位を確保していません。 COP26 ではこの用語を括弧内に残し、インドそして米国はそれを含めることに反対している。

一部の国は、これが万能薬なのか疑問を抱いたり、自国の利益を損なう形で世界の食料システムを混乱させるのではないかと懸念したりしているとデイビー氏は説明する。

「したがって、それが正しいか間違っているかは別として、一部の地域では少し神経質な用語になっているだけです。しかし、アグロエコロジー的なアプローチが重要かつ必要であるという世界的なコンセンサスは高まっていると思います。」

肉は気候変動交渉における「部屋の中の象」

異なる国家間はもちろん、農業組織間の溝を埋めるのは簡単な仕事ではありません。家族のダイニングルームからブルーゾーンの交渉に至るまで、永遠に論争の的となるテーマが 1 つあります。

「部屋にいるのは本当に象だと思います」とデイビーは言います。 「世界の多くの地域、特に先進国の西側諸国が、一人当たりの肉、特に赤身の肉を食べすぎていることに疑問の余地はありません。」

その一方で、「グローバル・サウスの一部の人たちは、自分たちにはもっと食べる権利があると感じている」、それは本当だと思います。そして西洋では、私たちさえも肉を食べる量を減らすべきだという考えを妨げる強力な利害関係者がいます。」

同氏は、必ずしもCOP27での進展が遅れるわけではないかもしれないが、サミットで議論される問題であると付け加えた。おそらく、本来あるべき規模ではないかもしれませんが。

各国のNDCは、肉消費量の削減が目標達成のために不可欠であるにもかかわらず、食生活に取り組むべきであるという考えを無視することが多い。ネットゼロ目標。

実際のところ、食べ物は人間の存在において最も不公平な要素の一つです。 FOLUの推計によると、2022年には8億7,000万人以上が食糧不安に直面し、30億人が健康で栄養価の高い食事にアクセスできなくなる。

「気候変動は私たちとともにあります」とクリアさんは言います。 「それについてできることは何もありません。雨が降らないときは何をしますか?何百、何百万もの人々を飢餓から救うにはどうすればよいでしょうか?

「私たちにとって、食料システムを変えなければならないと言っているだけです。私たちの食糧システムは壊れています。」