欧州連合は、ウクライナ侵攻を阻止する手段としてロシアに対する新たな制裁を発動することは控え、代わりにウラジーミル・プーチン大統領が軍事攻撃を命令するまでは戦列を維持する方針だ。
この様子見のアプローチは、ウクライナが国際行動を明確に求めたことに応じたものである。高まる緊張国境付近では、東部での砲撃が激化している。
ウクライナのドミトロ・クレバ外務大臣は月曜朝、「欧州連合が制裁についてただ単に歩みを進めているだけでなく、実際の歩みも進めていることを示すために、今制裁の一部を課す十分かつ正当な理由があると信じている」と述べた。 。
「このエスカレーションは容認されず、ウクライナは放置されないという明確なメッセージをロシアに送るために、欧州連合が今下せる決断はたくさんある。」
クレバ氏はブロックに対し、「政治的シグナル」を超えて「いくつかの非常に具体的な行為」を提案するよう求めたが、それについては明示しなかった。同代表はブリュッセルでのEU外交会議の冒頭で行動を呼びかけ、同会議にはゲストとして出席し、対立の最新の展開について相手方に説明した。
国境の状況はかつてないほど困難を極めている。ワシントンは現在、19万人を超えるロシア軍がウクライナを包囲していると話しており、キエフは東部戦線での複数の停戦違反を非難している。
軍事力の印象的な誇示と、侵攻が差し迫っているという米国情報機関の継続的な警告にもかかわらず、ロシアはウクライナ侵攻計画を否定し続けている。
西側当局者らは、ロシア支配地域での砲撃が侵攻を実行し、現在の親欧州派ウクライナ政府を打倒する口実として利用される可能性があると警告している。
「下位レベルの制裁」
リトアニアのガブリエリウス・ランズベルギス外務大臣はクレバ氏との連帯を表明し、事態の悪化は実際にはEUのより強力な対応に値すると述べた。
ロシアと国境を接するランズベルギス氏はユーロニュースに対し、「経済的被害がすでに生じていることをはっきりとさせなければならない。連絡線が絶え間なく砲撃を受けているため、サイバー攻撃が絶えず発生しており、実際の軍事的被害もある」とユーロニュースに語った。
「私の提案は、現状を実際に見て、これは許されないという非常に明確なメッセージをモスクワに送り、実際の引き金として侵略を待っているだけではなく、さらなる低レベルの引き金があることを伝えることだ」それはより低レベルの制裁を引き起こす可能性がある。」
ランズベルギス氏は、「偽旗作戦」の背後にいる「高官」を、2014年のクリミア併合以来実施されている既存のEU制裁リストに加えるべきだと提案した。
しかし、デンマークのイェッペ・コフォド氏、スペインのホセ・マヌエル・アルバレス氏、オーストリアのアレクサンダー・シャレンベルグ氏を含む同氏は、外交はまだ尽くされておらず、急進的な措置が適用される前に交渉を継続すべきだと述べた。外相らはまた、ロシアは国境から軍隊を撤退させ、自制を示し、有意義な対話を行うべきだと主張した。
コフォド氏は「われわれは最善を望んでいるが、プーチン大統領が挑発と外交軽視を続ければ最悪の事態に備えるつもりだ」と述べた。
クレバ氏は会議を退席する際、EUとウクライナがウクライナで顧問訓練軍事任務を展開することで「大筋」合意に達したと発表した。同氏は、この配備は「戦闘力」にはならないため、実際的な詳細についてはまだ議論する必要があると説明した。
「私はまた、ウクライナに欧州の視点を与えるようEU諸国に呼びかけた」と述べた。
制裁は全会一致保留中
クレバ氏のコメントは、ミュンヘン安全保障会議でのゼレンスキー大統領の言葉を反映しており、ロシアの前進を阻止するために西側諸国に対し制裁内容を公表するよう求めた。
ゼレンスキー大統領は「砲撃が起きた後、我が国が銃撃された後、国境がなくなった後、あるいは経済がなくなった後は、我々はあなたの制裁を必要としない」と述べた。
この嘆願書は、EUのトップ外交官であるジョゼップ・ボレル氏に、合意されたロードマップを変更するよう説得するには十分ではなかった。制裁パッケージはすでに準備されているが、先制措置として適用されるわけではない。
ボレル氏は月曜日、記者団に対し「作業は完了した。準備は整っている」と語った。
同氏は「もしそうなった場合でも、我々は最も重要な瞬間にウクライナを支援し続ける」と付け加えた。 「私はそのような瞬間が来ないことを願っており、私たちはそのような瞬間が来ないよう取り組んでいます。」
ボレル氏は、ウクライナ東部の2つの分離主義共和国であるドネツクとルハンシクをロシア政府が承認すれば罰則が科せられる可能性があると述べたが、クレムリンの単純な声明だけでは27カ国の支持を確保するには十分ではない可能性があることをほのめかしているようだった。加盟国。
「確かに、併合があれば制裁もあるだろう。そして承認があれば、私は制裁を俎上に上げ、閣僚が決定するだろう」と外交官は語った。
ボレル氏はまた、危機においてベラルーシが果たした役割を非難した。同国には現在数千人のロシア軍が駐留しており、専門家はキエフを武力占領するために利用される可能性があると懸念している。
「ベラルーシは危機に巻き込まれている。主権を失いつつある」と述べた。 「ベラルーシはロシアに関して衛星化の過程にある。」
同外交官は、ベラルーシがウクライナ侵略を促進した場合、同国にも罰則が課されることを確認した。ボレル氏は、攻撃が開始され次第、EU外務大臣の臨時会議を招集し、全会一致で承認される必要がある制裁についての採決を行うと説明した。
過去数週間にわたり、欧州委員会はすべての首都と緊密に連絡を取りながら、団結を維持し、経済的影響を可能な限り軽減するために報復措置を策定してきました。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は以前、ロシアが軍事侵攻した場合には「重大な結果」と「巨額の費用」に直面すると述べていた。
フォンデアライエン氏は、制裁体制は「欧州連合の金融市場へのロシアのアクセスを制限することになり、ロシアが必要とする、容易に供給や代替ができない重要な物品や技術へのロシアのアクセスを制限することになる」と述べた。今月初めに。
