約2年にわたり高額な光熱費が欧州の玄関口に降りかかってきた後、EUは消費者への圧力を緩和し、再生可能電力の生産を増やすために電力市場の変更を提案した。
3月14日に発表された改革案は、家庭や中小企業に新たな保護を導入するとともに、電力契約に関する選択肢を増やすものである。
また、EU の産業界または EU 政府と再生可能エネルギー発電事業者との間のより安定した長期契約をサポートし、安価な電力供給を促進します。グリーン電力の生産化石燃料によって引き起こされる価格の変動を制限します。
「現在の電力市場設計は、何十年にもわたって効率的でよく統合された市場を提供してきましたが、世界的な供給は逼迫しており、ロシアによるエネルギー市場の操作により、多くの消費者が電力料金の大幅な増加に直面しています。光熱費」とEUエネルギー委員のカドリ・シムソン氏は先週説明した。
「私たちは本日、EU全体のエネルギーコストの安定性と予測可能性を高める措置を提案しています。再生可能エネルギーへの投資を促進することは、私たちがグリーンディール目標を達成し、今後数十年間にわたってEUをクリーンエネルギー大国にするのに役立ちます。」
ヨーロッパの電力市場はどのように機能するのでしょうか?
欧州連合には統合された電力市場があり、天候、オンラインのエネルギー生産者、その他の要因に応じて地域間の価格にわずかな差があります。
このシステムは、「メリットオーダー」と呼ばれるものを使用して、どのプロデューサーがオンラインになるかを決定します。最も安価な生産者が最も頻繁に使用されますが、より高価な生産者 (石炭やガスが多い) は需要が高い場合にのみ使用されます。
しかし、価格は最も高価な電力会社によって設定されます。侵略後のガソリン価格の高騰により、ウクライナ、電力価格は高価なガス火力発電所によって吊り上げられています。
これに対処するために、提案されている改革は、電力価格を変動性から切り離すことを目的としています。化石燃料電力生産における役割を減らすことで価格を引き下げます。これにより、消費者の請求額が下がり、エネルギー価格危機の再発を防ぐことができるはずです。
「欧州委員会の提案は、昨秋に見られたような物価上昇の影響を緩和することを目的とした一連の措置を導入するものであるが、同時に、極めて重要なことに、構造的対応を通じてそのような物価上昇や危機的状況が再発するリスクを軽減することも目的としている。 」とシンクタンク、アゴラ・エネルギーヴェンデのエグゼクティブ・ディレクター、フラウケ・ティース氏は言う。
「後者は主に再生可能エネルギーへの投資を加速すると同時に、需要側の柔軟性と貯蔵を活用することによって実現されるでしょう。
「再生可能エネルギーは最もクリーンであるだけでなく、最も安価な発電形態であり、コストが変動する化石燃料の輸入から私たちを独立させることができるので、これは最も重要なことです」と彼女はユーロニュース・グリーンに語った。
電力市場の再設計は消費者をどのように守るのでしょうか？
一本の柱が改革は、家庭や中小企業の保護を強化し、請求書をより細かく管理できるようにすることに重点を置いています。
同法に基づき、消費者は安定した価格の契約か、需要が低く、したがって価格が低いときにシステムを利用して電力を使用できる、より柔軟な契約のどちらかを選択できるようになる。消費者は契約を組み合わせることもできます。
「私たちは消費者が電気自動車にサービスを提供するために複数のメーターと異なる契約を持つことを許可します。ヒートポンプあるいは国内消費です」とシムソン氏は語った。
「たとえば、彼らは消費を固定価格[契約]でまかなうことができますが、料金を請求することはできません。電気自動車柔軟な契約に基づいて、価格が安いこの時間帯に利用できます」と彼女は付け加えた。
再生可能エネルギーを利用する世帯などソーラーパネル、近隣住民に電力を販売することもできるようになり、屋上の太陽光発電を増強し、送電網の需要を減らすことができる。
これに加えて、この改革では、家庭や中小企業に対する新たな保護策が導入されており、これには、切断の防止や、消費者が倒産した場合の最後の手段となる供給者の創設などが含まれます。
また、EU諸国が危機時に家計や中小企業の価格に上限を設ける方法も盛り込まれている。需要削減を促すため、家庭向けは通常の使用量の80％、企業向けは70％に制限される。
「提案にある一連の消費者保護措置は、市場原理を維持しながら、危機的状況において歓迎すべきセーフティネットを提供するだろう」とティース氏は言う。
なぜ再生可能エネルギーを増やすと価格が下がるのか
欧州委員会が法案削減を検討しているもう一つの方法は、より多くの再生可能エネルギーをシステムに導入することだ。これらは安価な自家製電源であり、地政学の影響が少ない。
「今日の再生可能エネルギーは最も競争力の高い発電形態であるため、より多くの再生可能エネルギーをシステムに導入すればするほど、価格は安くなります」とデンマークのエネルギー会社エルステッドのEU事務所長セバスチャン・シュルテ・ダーン氏は言う。
この提案には、再生可能エネルギーの導入を加速するための措置が含まれており、再生可能エネルギーのようなクリーンテクノロジーの許可を迅速化し、資金へのアクセスを提供することを目的としたネットゼロ産業法と並行して行われます。
市場改革はまた、消費者にとってより安定した価格を生み出し、再生可能エネルギー会社にとって収益を保証する長期契約を促進します。
これには、政府が電力購入契約（一定の価格で電力を供給するために産業界と再生可能エネルギー生産者との間で結ばれる契約）を結ぶ人々が直面する財務リスクを取り除き、電力の普及を促進する必要性が含まれる。
また、新しいプロジェクトに対する公的資金は双方向の形でなければならないことも意味します。差額契約: 電力の市場価格に関係なく、再生可能エネルギー会社に保証された収益を提供する協定。
その見返りとして、生産者は価格が高いときに得られた超過収益を放棄し、その後消費者に再分配されることになる。
「私たちは長期契約が、家計だけでなくさらに多くの産業が自らのリスクをヘッジし、依存度を下げ、短期的な価格ピークの影響を少なくするための鍵であると考えています」とシュルテ・デルネ氏は述べた。
「長期契約は、最終消費者価格に対する短期市場の直接的な影響を切り離すため、消費者の変動要素を軽減するという点でも役割を果たします」と彼は付け加えた。
提案された法律には、石炭やガスなどの高価な発電事業者が稼働する必要がないように需要を低下させ、管理するための新たな措置など、揮発性の化石燃料をシステムから排除するためのいくつかの方法も含まれている。
しかし、これらの措置が効果を発揮するまでにはしばらく時間がかかる可能性があります。改革案は今後、欧州議会とEU加盟国によって議論されることになるが、合意を急ぐ前に双方の立場に同意する必要がある。
欧州委員会は、これが年末までに実施される可能性があると示唆している。
