EU、中国の医療機器の公的調達に関する調査を開始

ブリュッセルは長年、中国政府が歪曲的で差別的な慣行を採用しており、そのことが欧州企業が医療機器の貴重な分野で中国で公的契約を獲得することをほぼ不可能にしていると非難しており、中国は依然として競争力を保っている。

これらの慣行には、厳格な認証プロセス、不透明な承認システム、「国益」を保護するための条項、外国メーカーが到底応えることができない異常な低価格要求などが含まれます。 EUの医療機器業界は、「中国買い」政策により、以前は輸入を受け付けていた中国の公開入札が現在では特に中国製製品を要求していると繰り返し非難してきた。

ドイツ、オランダ、アイルランド、フランス、ベルギー、イタリアは世界の国々の一つです。先頭に立って医療機器の輸出業者であり、その中には X 線装置やペースメーカーなどの高度な技術的付加価値を備えたものや、コンタクト レンズや絆創膏などのより一般的に使用されているものもあります。

に発表されたこの探査機は、水曜日は、加盟国や企業から提供されたフィードバックと中国の代表者との対話に基づいて行われ、最長9か月間継続され、5か月間延長される可能性がある。

それは苦情の結果としてではなく、委員会の命令によって開始されました。

調査で疑わしい慣行の存在が確認された場合、欧州委員会は双方の競争を平準化するために中国に報復措置を講じる権利がある。これにより、中国企業は2兆ユーロを超える公開市場であるEU全域の公共調達から完全に遮断される可能性がある。

あるいは、委員会は禁止を一定の金額を超える入札に限定したり、中国人の応募者のスコアを下げる条件を課したりする可能性がある。

中国政府が状況を改善し、欧州の供給業者の相互主義を保証することに同意すれば、調査はいつでも終了する可能性があるが、ブリュッセル政府が異議を唱えている他の経済分野ではそうではない。

欧州の医療技術産業を代表する業界団体であるメドテック・ヨーロッパは、「バイ・チャイナ」政策により市場アクセスが「困難」になっていると指摘した。

メドテック・ヨーロッパの広報担当者は「今回の調査が中国との有意義な対話につながり、調査で浮き彫りになった懸念が対話を通じて対処され、EU調達市場で(追加)措置を講じる必要がなくなることを期待している」と述べた。声明で。

同貿易協会によると、中国は欧州における医療機器の主要貿易相手国の一つで、2022年には同市場の輸出先の11%を占める。

中国に対して厳しい

この最新の動きは、世界各国、特に中国との間で直面する不公平な競争に対抗するためにブロックが近年導入した立法手段の一つである国際調達手段(IPI)に基づくこの種のものとしては初めてのものである。

高度に中央集権化された経済を背景に、中国共産党は外国企業に不利益を与えて国内企業を優遇するために、補助金、低額融資、減税、優遇措置、規制要件などの広範な手段を採用している。

このことは、中国の強圧的な戦術から身を守り、脆弱な依存関係からの「リスクを回避」し、安価な中国からの輸出品の流入を防ぐために団結している西側同盟国との間に大きな摩擦を引き起こしている。

医療機器に関する調査は、委員会が実施した調査とほぼ同時に行われた。抜き打ち検査ポーランドとオランダにある中国企業のオフィスで行われたもので、外国補助金規制に基づいて行われたのは初めて。

両方とも、中国の生産者に対するEUの2つの別々の調査を受けています。風力タービンそしてソーラーパネル、ブロック内で契約を獲得するために寛大な州補助金の恩恵を受けている疑いがある。

一方、ブリュッセルは、政府の大規模な支援のおかげで人為的に低コストになっていると同様に考えられている中国製電気自動車に関する調査の最終段階にある。この調査はこの任務の中で最も重大なものであると言われており、国の補助金によってもたらされる利点を相殺するために関税の引き上げにつながる可能性がある。

欧州委員会のマルグレーテ・ベステアー副委員長は今月初め、「われわれにとって中国はパートナーであり、経済競争相手であり、制度上のライバルでもある。そして最後の2つの側面はますます融合しつつある」と述べた。

ほとんどの欧州首都は単一市場の一体性を守り、国内企業の消滅を防ぐために必要な取り組みとしてこうした取り組みを歓迎しているが、中国政府は開き直り、ブリュッセルを「保護主義」で攻撃している。

中国外務省の汪文斌報道官は「われわれはEUに対し、公開市場と公正競争の原則を堅持し、WTOの規則を遵守し、さまざまな口実で中国企業に対する不当な抑圧や制限をやめるよう求める」と述べた。水曜日に。

「関係者に対し、根拠のない非難や中国を中傷する行為をやめるよう求める」と述べた。

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