この文書は木曜午後、賛成345票、反対104票、棄権29票で承認され、委員会の1か月後に提出された。ブロックされていないハンガリーに102億ユーロの結束基金を提供し、同国がその額の償還を要求できるようにする。
この基金は、ブリュッセル市が課した「スーパーマイルストーン」として知られる条件に応え、ブダペスト市が司法の独立性を強化し裁判所への政治的介入を軽減する司法改革を５月に行ったことを受けて凍結が解除された。
欧州委員会は依然としてハンガリーに割り当てられた結束基金の一部と104億ユーロの復興・強靱化計画の大半から115億ユーロを保留しており、ヴィクトル・オルバン首相はこの状況を「財政的脅迫」だと非難している。
それでも、議員らの熱烈な決議文で明らかになったように、凍結資金の一部を解除する動きは議会を激怒させており、さらなる資金の阻止が解除されればウルズラ・フォン・デア・ライエンの幹部を訴訟する可能性が高まっている。
このような訴訟は、機関間の争いを裁くことができるルクセンブルクの欧州司法裁判所（ECJ）に提起されることになる。
議会は「欧州委員会が基準を満たさずに資金提供を開始した場合、または関連法案の完全な履行を確保できなかった場合、条約の守護者としての責任を考慮し、自由に使える法的・政治的手段を行使する」としている。そしてEUの経済的利益を守るためだ」と本文には書かれている。
「委員会は議会に対して政治的責任を負っている」と付け加えた。
さらに議員らは、ブダペストが承認した司法改革はEU条約に定められた「司法の独立の基準を満たしていない」とし、その措置は「十分な安全策を確保していない」と主張し、102億ユーロの決定の有効性を再検討するよう法律機関に指示した。政治的影響力に対抗するものであり、回避されたり、不適切に適用されたりする可能性があります。」
この改革は委員会が十分満足できるものであると考えたが、市民社会からも批判されている。アムネスティ・インターナショナルとハンガリーのヘルシンキ委員会は共同分析の中で、解決策は「その場しのぎであり、関連する法律や条例、法の支配の原則に違反している」と述べた。
102億ユーロは、2027年までウクライナ経済を支援するための500億ユーロの特別基金について話し合うためにEU首脳らが集まる前日に発表されたが、ヴィクトル・オルバン首相は反対した。出来事の偶然は、たとえ最終的に首相が辞任したとしても、委員会がオルバン氏をなだめるために譲歩しているのではないかという憶測を煽った。基金に拒否権を発動した。
首脳らはこの問題を再試行するために2月1日に再会合する予定だ。勝敗を分けるチャンスを前に、ハンガリー当局者らはこうなった。ますます声が高くなる残りの200億ユーロの凍結を解除するという要求について。現金はさまざまな封筒から送られており、利益相反への対処、公共入札の改善、LGBTQ+の権利の保護、学問の自由の強化、亡命保護の保証を目的とした改革が条件となっている。
決議案の中で議会はオルバン首相の拒否権を「誠実な協力原則への違反」と非難し、「EUはいかなる形でも、EUとその同盟国の戦略的利益を脅迫し、取引することに屈服することはできない」と述べた。その価値観。」
欧州議会議員らは、凍結されたままの結束・復興基金は「単一の統合パッケージとして扱われるべきであり、たとえ1つまたは複数の分野で進展が見られたものの、別の分野で依然として不足が続いている場合でも支払いは行われるべきではない」と主張した。
木曜日の文書に先立って水曜日の討論会では、議員らがウルズラ・フォン・デア・ライエン氏を厳しく非難した。ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は102億ユーロの放出に責任がある政治家だとみなされている。同委員長は決定を擁護したが、残りの現金は「ハンガリーが必要な条件をすべて満たすまで」凍結されると強調した。
フォンデアライエン氏は議員らに対し、「これらは規則であり、われわれ全員が同意しており、それに従うつもりだ。これが法の支配を恣意的な権力から際立たせるものだ」と語った。
フォンデアライエン氏の嘆願は、決議の内容を薄めるには十分ではなく、同委員会は、ブロックの基本的価値を損なうためのオルバン氏の「意図的、継続的かつ組織的な努力」に関して過度に寛大で不注意であると描写している。
欧州議会議員らはまた、理事国が拒否権の「乱用」を抑制できないことと、核オプションとして知られる第7条の手続きを進められないことを嘆き、加盟国を非難するための弾薬の一部を温存した。
ハンガリーは2018年から第7条第1章の適用下にある。この段階ではEUの中核原則に対する「重大な違反の明らかなリスク」が特定され、告発国は定期公聴会で状況の説明を義務付けられる。現在、議員らは指導者に対し、「重大かつ持続的な」違反の存在を判断できる第2段階を発動するよう求めている。
しかし、この段階では加盟国の3分の1か欧州委員会による提案が必要だが、どちらもその意向を示していない。
議会は「理事会はTEU第2条に謳われている価値観を保護する責任を共有しており、これを怠れば長期にわたり潜在的に有害な結果をもたらすことになることを強調している。」
しかし、この決議案は、告発された国の投票権を停止できる第7条の第3段階を求めるまでには至っていない。このリクエストは先週、ある人によって行われました。120人の国会議員による超党派連合しかし、木曜日に承認された最終文書には残らなかった。ブロックの歴史の中で、どの加盟国も投票権を剥奪されたことはありません。
投票に先立つ議論に反応して、オルバン首相はソーシャルメディアで批判者たちを叱責し、拒否権発動に関しては激しく非難した。
「リベラル議員が再びハンガリーを攻撃した」と首相書きましたX、以前はTwitterで。
「彼らは、欧州選挙がわずか5か月後に迫っている間に、ウクライナに4年間資金を提供したいと考えている。彼らは本質的に、人々から自分たちの将来について決定する権利を剥奪したいのだ。何という反民主主義的な立場だろう!」
