しかし、この措置はポーランドとハンガリーを満足させることができず、一方的根拠に基づいて全国的な禁止措置を課すことを速やかに発表したが、ブリュッセルはこの非常に混乱したシナリオを何としてでも避けたかった。
ポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ首相は金曜日の集会で、「欧州委員会の意見の相違にもかかわらず、欧州委員会の意見の相違にもかかわらず、われわれはこの禁止措置を延長する」と述べた。 「ポーランドの農民の利益になるので、私たちはそうします。」
その直後、ポーランドのワルデマル・ブダ経済発展大臣は、通商禁止を継続するための新たな「国家規制」に署名したと発表した。
「この規制は無期限であり、9月16日深夜の公布後に発効する」とブダ氏は述べた。言ったX、以前はTwitterで。 「何よりもポーランドの農民!」
一方、ハンガリーは穀物、野菜、蜂蜜、数種類の肉を含む24品目のウクライナ産農産物の輸入を禁止する法令を発表した。ロイター通信が報じた。製品は国境で封印され、他国への輸送のみ許可されます。
「ハンガリーは農民を守るために自らの手で問題を解決しており、自国の管轄内で輸入禁止措置を維持し、拡大するつもりだ。」言った政府報道官が農業大臣の言葉として語った。
「ウクライナからの安価な輸入品の流入が近隣のEU市場を圧倒し、来る秋の収穫に向けた貯蔵能力が不十分になる可能性があるとの懸念が生じている。」
通商関係を担当し交渉に直接関与している欧州委員会のバルディス・ドンブロフスキス副委員長はスペイン北部のサンティアゴ・デ・コンポステーラから講演し、加盟国に対し新協定の「方針に沿って取り組む」よう呼び掛けた。 「非文字通りの措置は控えてください。」
ポーランドの反応について尋ねられたドンブロフスキス氏は、「現時点で重要なことは、すべての国が妥協の精神で取り組み、建設的に取り組むことだ」と述べた。
週末締め切り
金曜日に解除された一時的禁止措置が初めて施行された5月2日そして、ウクライナ周辺に位置するポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリアの欧州連合の5か国に適用された。
EUが戦争で荒廃した国からのすべての輸入品に対する関税を停止した後、ウクライナからの無関税で低価格の穀物の突然の増加が地元農家の価格を押し下げていると各国は主張していた。
この制限の下では、ウクライナから輸入される小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリの4品目は東側5カ国を経由することが許可されたが、国内消費や貯蔵のために市場内に留めておくことはできなかった。
ポーランドとハンガリーが独自の制限を課すと警告していたにもかかわらず、欧州委員会は9月15日までに禁止措置を段階的に撤廃することを約束していた。ワルシャワは閣僚理事会による決議を承認し、モラヴィエツキ首相を特集したビデオをソーシャルメディアに投稿するまでに踏み切った。
モラヴィツキ氏は火曜日、「ポーランドはウクライナ産穀物が我が国に流入することを許さない」と述べた。 「ブリュッセル当局がどのような決定を下そうとも、我々は国境を開放しない。」
金曜日に期限が切れる数時間前に発表された決定に基づき、一時的な禁止措置は解除されることになる。その見返りとして、ウクライナは穀物輸出の新たな急増を避けるため、許可制度などの「法的措置」を30日以内に導入することに同意したと欧州委員会は述べた。声明の中で。
その一方で、ウクライナは、禁止令の下で以前にブラックリストに掲載されていた4つの農産物に対する管理を強化するための「効果的な措置」を確立する予定である。これらの措置により、近隣諸国における「あらゆる市場の歪み」を防ぐことができるはずだ。
キエフは月曜までに輸出を抑制するためにどのような措置を講じるつもりかを説明する計画を提出する必要があると委員会は付け加えた。
声明は「欧州委員会は、ウクライナによる効果的な措置が実施され、完全に機能している限り、いかなる制限も課さない」と述べた。
ドンブロフスキス氏は、春に経験した市場の混乱はもはや存在しておらず、したがって禁止措置の延長は正当化されないと述べた。
同氏は、この制限は「例外的な安全措置」であり「無制限に存続すべきものではない」と述べ、状況が再び悪化した場合には「緊急オプション」として禁輸措置が再開される可能性があると指摘した。
「同時に、こうした市場の歪みを回避するために、ウクライナ側からも輸出規制措置が講じられるだろう」と付け加えた。
長く続く物語
この禁止令が導入されて以来、この禁止令はブリュッセルとキエフの間で摩擦を深めており、両国はこの禁止令は「受け入れられない」ものであり、ロシアが全面戦争を始めた後に同国に対して示された団結の精神に反するものであると考えていた。
いくつかの加盟国ドイツ、フランス、オランダ、ベルギーを含む各国は、各国に平等なルールで機能するはずの単一市場にこの制限が及ぼす悪影響について「深刻な懸念」を表明していた。
欧州委員会は、9月15日までに禁輸措置を段階的に解除し、黒海回廊崩壊後に道路ルートにかかる負担を何らかの形で軽減できるインフラ整備やドナウ川輸送能力の増強などの代替解決策に取り組むことを約束した。
しかし、期限が近づくにつれ、政治的圧力が徐々に高まっていった。
東方5カ国が声を上げる禁止を推し進めた年末まで延長され、「穀物と油糧種子以外」の商品もブラックリストに載る可能性がある。
このグループの中で最大のポーランドは国民運動を主導し、妥協のない態度をとり、9月15日以降にウクライナ産穀物を一方的かつ全国的に禁止すると欧州委員会を公然と脅迫した。
ポーランドの反政府勢力との関連性議会選挙与党の法と正義党(PiS)が地方の保守派有権者の獲得を目指しているためだ。スロバキアも9月30日に投票を迎える。
ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、「我々はこの禁止措置と輸入禁止措置を全国的に延長する。そしてブリュッセルでは深刻な戦いになるだろう」と語った。言った金曜朝、「より安い」ウクライナ産穀物を購入したトレーダーを非難した。
ところがブルガリアは、ランクを破った東部連合と協力し、経済予測や指標がもはやこの国に深刻な影響をもたらすことを予測していないと主張し、今週、期限後の制限解除を決議した。
政治と農業の衝突は欧州委員会にとって対処が難しい課題であることが証明されており、欧州委員会のウクライナに対する断固とした支持に対するリトマス試験紙とも言われている。
最終的に同行政長官は、ウクライナの穀物に対するかなりのレベルの管理を維持しつつ、キエフの直接監督下に置くという中間案を選択し、長期にわたる紛争に共通の責任感を注入した。
金曜日の期限を前に、ヴォロディミル・ゼレンスキー大統領とその当局者はブリュッセルに対し、言葉を守り期限を守るよう求めた。
ゼレンスキー氏は「これはウクライナとEUが真の団結と信頼のもとに協力している例だ。ルールが守られ合意が守られれば、欧州は常に勝利する」と語った。言ったこの発表に反応して金曜日の夜に。
さらに大統領は、東側諸国がウクライナ産穀物を止めようとするいかなる非文字通りの行動に対しても鋭い警告を加えた。
ゼレンシキー氏は「欧州の団結が二国間レベルで機能することが重要だ。近隣諸国が戦争中にウクライナを支援することも重要だ」と述べた。 「もし彼らの決定がEU法に違反した場合、ウクライナは文明的な態度で対応するだろう。」
ウクライナ政府は以前、禁止措置が長引けば世界貿易機関に法的措置を講じる可能性を示唆していた。
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