ポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリアは、ブリュッセルが9月15日までに同措置を完全に段階的に廃止すると主張していたにもかかわらず、ウクライナ産穀物の一時禁止措置を年末まで延長するよう共同要求を提出した。
この禁止の下では、ウクライナ産の小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリの種は東欧5カ国を通過することはできるが、国内消費や貯蔵目的で各国の市場に留まることはできない。
東部連合は、この対象製品リストは「公開されたまま」であり、欧州委員会が以前に除外していた「穀物と油糧種子以外」の製品も対象となる可能性があると主張している。
「予防措置が延長されない場合、前線加盟国の価格と穀物の収穫に不可欠な貯蔵能力に重大な影響を与えるだろう」と各国は共通文書で述べた。
このアイデアは火曜日にブリュッセルで開催されたEU農業水産大臣会議で議論され、そこでは異なる意見が出た。
ルーマニアのフロリン・イオヌシュ・バルブ大臣は、「ウクライナからの輸入により穀物と油糧種子の価格が下落し、生産コストよりも低い価格で農産物を販売するという非常に困難な状況に陥っているルーマニアの農家に多大な損失をもたらしている」と述べた。農業と農村開発。
「残念ながら、生産者が被る損失と比較すると、与えられた支援は依然として低く、困難な状況は部分的にしか解決されていない。」
フランスのマルク・フェスノー氏は「単独行動」に警告し、経済データに基づいた「賢明な解決策」を見つけるために集団で行動する必要性を強調した。フランスは、乗り継ぎのみの禁止とそれが単一市場に及ぼす影響に対して不快感を表明している国の一つである。
フェスノー氏はブリュッセルでの会合に先立ち、「われわれはこの問題を3カ月ごとに再検討している。個人的には欧州委員会がより中期的な戦略を採用することを望んでいる」と述べた。 「危機が起きるのにただ対処するわけにはいかない。」
一方、リトアニアは独自の提案を発表した。それは、ポーランドとウクライナの国境での行政手続きを簡素化し、クライペダ港で直接通関手続きを行い、時間を節約し、貨物輸送量を増やすことでバルト海航路を強化する計画である。
「バルト海のインフラは、ウクライナ製品にとって実行可能かつ信頼できる輸送ルートとなる可能性がある。バルト海の港は、穀物だけで年間合計2,500万トンもの農産物の大きな取り扱い能力を持っている」とリトアニア政府は述べた。手紙で言った欧州委員会に宛てて。
火曜日の会合の終わりに、農業担当のヤヌシュ・ヴォイチェホフスキ欧州委員は、リトアニアの提案への支持を表明し、それを実現するには追加の資金が必要であると述べた。ウクライナ産穀物問題に関して、ヴォイチェチョフスキー氏は、ポーランドが懸念している鶏肉と果物について調査する可能性も含め、同幹部は9月中旬までに市場分析をまとめると述べた。
「さまざまな立場があるが、状況がどれほど深刻であるかはよく理解されている」とウォジチョフスキー氏は語った。
攻撃を受けている穀物
新たな議論は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領が先週、黒海回廊から撤退し、ウクライナの穀物基地とウクライナの穀物基地に対する残忍な攻撃キャンペーンを開始するという決定を下したことによって引き起こされている。港。
過去1年間、黒海合意は、国連トルコとトルコは、ウクライナからバングラデシュ、エジプト、チュニジア、リビア、エチオピア、イエメン、アフガニスタン、スーダンなどの低所得国を含む世界中の国々へ3,300万トンの穀物と食料品の輸送を許可した。
モスクワが撤退するのではないかという憶測の中でその機能がますます不安定になっていたこの商業ルートの突然の崩壊は、世界のサプライチェーンを混乱に逆戻りさせ、一次産品価格をさらに押し上げた。
「我々はこの決定を非常に心配しているが、驚いてはいない。ロシアが食糧を兵器として使用するのはこれが初めてではない」とウォジチョフスキー氏は語った。
ロシアの攻撃はまた、EUのいわゆる「連帯レーン」、つまり戦時中にキエフの穀物供給の移動を支援するためにEUが整備した土地と河川の通路についても改めて注目を集めている。この取り組みは、ウクライナの幅広い輸出品を関税や関税から免除する特別貿易制度によって後押しされた。
欧州委員会が公表したデータによると、「連帯レーン」によりこれまでに食料4100万トン、非農産物3600万トンの輸送が可能になった。
しかし、低価格のウクライナ産穀物の流入に対し、ポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリアでは猛烈な反発が起きており、供給過剰で貯蔵庫が埋まり、地元農家の価格が下落し、国内市場が歪められていると訴えた。
調整されていない国内規制の脅威に直面して、欧州委員会は急いで次の措置をとった。取引を交渉する同法は、ウクライナの4つの作物(小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリの種)に「例外的かつ一時的な予防措置」を課した。これらの作物は破壊的影響が最も強いと考えられている。
5月以降、これらの製品は東側5カ国を経由する輸送のみが許可されており、その領土内で保管したり、国内消費のために購入したりすることはできない。代わりに、スペイン、イタリア、オランダなどの他の加盟国に直接送られるか、世界中の発展途上国に輸送されます。
6月初旬、欧州委員会は禁止措置を9月15日まで延長する決定を下し、段階的廃止が決定的になるだろうと警告した。しかし、黒海における最近の動向は、黒海諸国が期限を遵守する能力に重大な疑問を投げかけている。
「今日、私たちはこの一時的な禁止措置を講じていますが、これは必要なことです。そうしなければ、最前線の国々の農民たちはこの状況を生き延びることができなかっただろうからです」とウォジチョフスキー氏は語った。 「解決策が見つかり、黒海回廊が再び解放されることを祈りましょう。」
キエフでは、ウォロディミル・ゼレンスキー大統領が新たな延期を求める声を非難し、政府は9月15日が最終日になると予想していると述べた。
ゼレンスキー大統領は夜の演説で「いかなる制限の延長も絶対に受け入れられず、完全に非欧州的だ」と述べた。 「欧州には、特定の製品について国境を閉鎖するよりも合理的に行動する制度的能力がある。」