ドイツやフランスを含む欧州連合12カ国は、ウクライナ産穀物の無関税輸送に関する最近の合意について「深刻な懸念」を表明し、ブリュッセルが抑制されることを望んでいた政治論争が再燃した。
この協定は、ポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリアが、ウクライナ産穀物の流入が不当な競争を助長し、地元農家の価格を押し下げていると訴えたことを受けて、先月締結された。
欧州委員会との協議により、一時的な取り決めこの法律の下では、ウクライナの 4 つの製品（小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリの種）は、東側 5 か国を通過することが許可されていますが、自国の領土内で保管したり、国内消費のために購入したりすることはできません。
この解決策は現在、この協定が加盟国の通商規則に反し、透明性を欠き、更なる協議が必要であると考えている、より大きな加盟国のグループによって異議を唱えられている。各国政府はまた、この協定が東部以外の市場に与える可能性のある潜在的な影響についても調査している。
12カ国は欧州委員会と欧州委員会に宛てた共同書簡で、「特定の加盟国が直面している困難を考慮して欧州の解決策を見つけることに賛成である。しかし域内市場の健全性を調整変数にすることはできない」と述べた。ユーロニュースが見た。
「ウクライナからの輸入の選択的制限に関連して、（他の）加盟国に相談することなく欧州委員会が5月2日に採択した措置は、国内市場自体の中で差別化された扱いにつながるため、深刻な懸念を引き起こしている」と書簡は続けている。
「（措置は）また、1つ以上の加盟国によって提起される可能性のある同等の性質または規模の事件の今後の扱いについても疑問を投げかけている。」
この書簡にはオーストリア、ベルギー、クロアチア、デンマーク、エストニア、フランス、ドイツ、ギリシャ、アイルランド、ルクセンブルク、オランダ、スロベニアの農業大臣が署名しており、日付は５月１０日付となっている。
フランスが集団的な取り組みを主導した。
「少なくとも、これらの提案や措置が域内市場の規則や運営、EUの通商政策、特に連合協定に基づくウクライナに対するEUの義務にどのように関連しているのか、明確にする必要がある」と述べた。手紙は続く。
「この透明性の欠如は重大です。」
批判を受けて欧州委員会の報道官は金曜日、同幹部が書簡を受け取り、「しかるべき時」に返答する予定であることを認めた。
「このボトルネックの影響を受ける農家に支援を提供するために行動すべき非常に明確な議論があると我々は感じた」と広報担当者は述べ、暫定協定を擁護した。
「私たちにとって、ウクライナからの農産物の流れが続くことが重要です。ウクライナが穀物の輸出を継続できるようにすることが、私たちにとって非常に重要です。」
透明性の問題に関して報道官は、加盟２７カ国すべてが穀物協定の正式採択前にこの協定について知らされていたと述べた。
暫定契約は精査中
この協定は欧州委員会と問題の加盟5カ国（ポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリア）との間で先月下旬に成立し、そのうち4カ国がウクライナ産の穀物やその他の食料品の広範な輸入を一方的に禁止したことを受けて締結された。
彼らは、戦争で荒廃した国に対するEUの支援の一環として関税が免除されている商品の流入が国内市場を歪め、倉庫がいっぱいになり、選挙の主要な人口動態である地元農家の価格を引き下げていると主張した。
委員会は、不意を突かれたこの禁止令により、当初はこの動きを「受け入れられない」と非難し、伝統的な黒海航路は依然としてウクライナの厳しい管理下にあるため、開発途上国にウクライナ穀物を届けるための代替手段を提供するには、いわゆる「連帯レーン」が不可欠であると強調した。ロシア軍。
その後、ブリュッセルは、調整されていない各国の対応に代わる、ウクライナ企業にある程度の確実性を与えることができるEU全体の解決策を設計するための交渉を開始した。
約2週間の協議の後、両当事者は、最も破壊的な影響を与えると考えられる4つのウクライナ製品、小麦、トウモロコシ、菜種、ヒマワリの種について暫定合意に達した。
合意された条件に基づいて、選択された製品は東ヨーロッパ 5 か国を通過することが許可されていますが、その領土内で保管したり、国内消費のために購入したりすることはできません。代わりに、他の加盟国に直接送られるか、世界中に発送されます。
本質的に、この解決策は合法化された禁止を構成するが、以前にウクライナの輸出に課されていたものよりも対象範囲が絞られている。
この契約には、ポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリアの影響を受けた農家に対する1億ユーロの支援パッケージも含まれており、他の種類の農産食品によって引き起こされる市場動向を注意深く監視することも約束されている。
共同書簡には「1億ユーロのパッケージ額を提案する際に使用される基準や、加盟国間で配分する際に使用される基準ができるだけ早く説明されることが不可欠である」と書かれている。
唯一の通過条項は6月5日に失効する予定で、ウクライナ貿易の無関税制度はさらに1年間更新される予定である。
欧州委員会の報道官は、延長の可能性についての質問に対し「現段階では（６月５日以降に）何が起こるか予想できない」と述べた。
「予防措置を導入したときと同じシナリオであれば、さらなる措置の導入を検討する用意がある」と述べた。
この共同書簡により、穀物協定が批判の対象となるのは今週で2回目となる。
火曜日、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は小切手を叩きつけた。共同記者会見中にウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長と。
ゼレンスキー大統領は「我が国の輸出に対する制限は絶対に受け入れられない」と述べた。
「我々は、関連する問題が監視され、ウクライナとの協議なしにいかなる決定も下されないことを期待している。我々は、その文脈での欧州の強力な解決策と、すべての制限ができるだけ早く解除されることを期待している。」
書簡に署名した国の一つの外交官は匿名を条件に、穀物物語はウクライナの加盟の前兆となると語った。
「ウクライナが国内市場に参入したら何が起こるか想像してみてください」と外交官はユーロニュースに語った。 「そうなると、たとえ違法な一方的な措置であっても、ポーランドの農民を保護する方法はない。」
