更新: この記事の公開以来、クロアチアにはシェンゲン加盟へのゴーサインが与えられましたが、ルーマニアとブルガリアは参加が阻止されました。クリックここ最新のものについては。
ルーマニアとブルガリアを含めたパスポート不要のシェンゲン圏拡大は、木曜日に予定されている投票を前に深刻な疑問にさらされている。
オーストリアとオランダは、一方または両方の国を受け入れることに引き続き懸念を抱いている。
反対派醸造してきた何日もの間、この問題について話し合っていたが、水曜日にEUの大使らがこの問題について議論するために集まった後、明らかに明らかになった。
欧州連合（EU）の内務大臣らは今日、長らく停滞していた立候補を決定するとみられている。シェンゲンへの新規加盟を認め、すべての国内国境での検査を廃止するには全会一致の承認が必要となる。
「オーストリアが主要な抵抗勢力だ」とEU外交官は水曜午後、問題のデリケートさのため匿名を条件に語った。
別の外交官は「全会一致がないことはすでに明らかだ」と語った。 「同意しない人は討論中に自分の意見を聞くことになるでしょう。」
オーストリアは、たとえルーマニアがそのルートに含まれていないとしても、西バルカンルートを通じた新たな亡命希望者の流入は、シェンゲン協定が移民管理に対処できないことを示していると主張している。
同国は今年7万5000人の未登録移民を受け入れたと発表しており、この数字は「拭い去ることのできない安全保障上の問題」を引き起こしているとオーストリアのカール・ネハマー首相は述べた。水曜日に言った。
ネハマー首相はシェンゲン協定を強化するための５項目の計画を求め、共同入札に関する採決を「来年８月まで」延期するよう求めた。
オーストリアの立場は多くの人にとって驚きだったが、ルーマニアとブルガリアは激怒し、彼らの入札は欧州委員会、欧州議会、そして大多数の加盟国によって無条件で支持されていると反論した。
ルーマニアのニコラエ・シウカ首相は水曜日、「現在の不確実な状態を続けることはできない。我々には、我々の要求を裏付ける非常に堅実な議論がすべてある」と述べた。
「現時点では本当の正当性について話すことは基本的にできない。」
一方、オランダはルーマニアの加盟に前向きだが、法の支配要素が未解決であるとしてブルガリアの加盟には引き続き反対している。
ブルガリアでは一連の決着のつかない選挙の後、8月から暫定政権が発足している。
しかし、オーストリアとオランダの両国は、シェンゲン加盟の傑出した3番目の候補であるクロアチアを支持する意向であり、その加盟は当然の結論となっている。
欧州委員会のマルガリティス・スキナス副委員長は木曜日の会合に先立って記者団に対し、「わずかに残っているためらいは政治的なものであり、シェンゲン協定の拡大を通じて我が国が弱体化するのではなく、より強固になるという、極めて単純な2つの事実を台無しにするものだ」と語った。
「そして第二に、シェンゲン協定の拡大は、管理を縮小するのではなく、より一層強化することを意味します。」
現在EU理事会の輪番議長国を務めるチェコ共和国は、木曜日に2回に分けて投票を行う予定で、1回目はクロアチア、2回目はブルガリアとルーマニアについての投票である。
逆境にも関わらず、議題は土壇場で変更される可能性があるものの、チェコは依然として投票を進める予定であるとユーロニュースは理解している。
外交官らは、たとえルーマニアがオーストリアの反対をなんとか乗り越えたとしても、ルーマニアの誘致は政治的、技術的にブルガリアの誘致と絡み合っているため、依然としてシェンゲンへの加盟は阻止されるだろうと認めている。
あるＥＵ外交官は「デカップリングは法的・技術的な理由で非常に複雑だ。理事会はこの問題に戻る前に欧州議会の意見を聞かなければならないだろう」と述べた。
「それはあまり役に立ちません。」
木曜日に否定的な結果が出れば、ルーマニアとブルガリアの両国に政治的打撃を与えることになるだろう。なぜなら、このコンビはクロアチアより何年も前、少なくとも2011年からシェンゲン協定の待機リストに載っていたからだ。
欧州委員会と欧州議会は次の結論を下した両国は参加する準備ができているシェンゲン圏に対し、加盟国に対し、これ以上遅滞なく入札を承認するよう要請した。
過去数年にわたり、フランス、ドイツ、スウェーデン、デンマーク、フィンランド、ベルギー（これまでシェンゲン協定の拡大に反対していた国々）は立場を軟化させ、同意するようになった。
しかし、加盟には全会一致が必要なため、たった一つの「ノー」で合意全体が台無しになってしまう可能性がある。
外交関係者らによると、スウェーデンが次期大統領に就任する３月に安保理がこの問題に戻る可能性があるという。
ブルガリアの暫定内務大臣イワン・デメルジエフは、ブルガリアの入札が不成功に終わった場合、オーストリアとオランダに対して報復するとほのめかしたが、それが実際に何を意味するかについては詳細には触れなかった。
デメルジエフ氏はユーロニュース・ブルガリアに対し、「オランダとオーストリアは、ブルガリアに対する立場を通じて国内の問題を克服しようとしているが、これは欧州の立場ではないことを明確に留意すべきだ。われわれの対応は、われわれが受け取ったものに報いるものである」と語った。火曜日。
「このような問題について私たちが立場を求められたとき、私たちは、連合の価値観や連合の行動原則として存在するものに必ずしも固執する必要はないが、また、欧州問題に関する他のさまざまな問題も、我々（自身の）立場を通じて解決する。」
シェンゲン協定により、パスポートを携帯したり国境検査を通過したりする必要がなく、国境を越えた旅行が可能になります。現在、EU 加盟国 22 か国を含む 26 か国と約 4 億 2,000 万人の国民が加盟しています。
シェンゲン協定への加盟は、すべての EU 加盟国にとって法的義務です。
数十年前にオプトアウト条項について交渉したアイルランドと、依然として南北に分裂したままのキプロスだけがパスポート不要地域への参加を申請していない。
