ルーマニアとブルガリアがパスポート不要のシェンゲン圏内に加わる可能性は、ブリュッセルでの重要な投票を前に薄れてきているようだ。両国の運命は全会一致の支持にかかっている。
少なくとも2つの加盟国、オーストリアとオランダは、ブルガリアの加盟に反対を表明しており、オーストリアの場合はルーマニアの加盟にも反対している。
両候補者は、欧州委員会が最初に加盟する準備ができていると発表した2011年以来、シェンゲン協定への加盟を待っており、これは欧州議会も同様の見解である。
しかし、クロアチアはシェンゲン協定への加盟に否定的な意見を表明している国がないため、シェンゲン協定に加盟するのに有利な立場にあるようだ。
シェンゲン協定により、パスポートを携帯したり国境検査を通過したりする必要がなく、国境を越えた旅行が可能になります。現在、EU 22 か国を含む 26 か国と約 4 億 2,000 万人の国民が加盟しています。
EU内務大臣らは今週木曜日、現在のEU理事会議長国であるチェコ共和国が議長を務める一か八かの会合で、3件の入札について討論し投票する予定だ。
イルバ・ヨハンソン欧州委員（内務担当）は月曜朝、今後の投票について問われた際、「ブルガリア、ルーマニア、クロアチアは徹底的に調査され、その結果、シェンゲン協定加盟の要件をすべて満たしている」と述べた。
ヨハンソン氏のコメントは発行された評価を反映したものであった先月同執行部は、3人の候補者が国境管理や効率的な警察協力など必要な要件をすべて満たしていることを「強く」証明したと認定した。
オーストリア人の寡黙さ
しかし、誰もが委員会の楽観的な見解を共有しているわけではない。
オーストリアのカール・ネハマー首相とその内務大臣ゲルハルト・カーナーは最近、新たな亡命希望者の流入に対処するシェンゲン協定の能力に疑問を呈している。
同国は今年、9万5000件以上の亡命申請を受け取ると予想されている。
「我々はEUの内陸国であり国境の外の国ではないにもかかわらず、不法移民による多大な圧力にさらされている」とネハマー氏は述べた。先月言った。 「ヨーロッパの亡命制度は失敗した。」
ネハマー氏によると、オーストリアに到着する移民の約40％は、トルコを経由してブルガリアとルーマニアに入り、その後シェンゲン協定国のハンガリーを経由して到着するという。
首相は「シェンゲン協定の拡大はこのようには起こらない」と述べた。
「我々はクロアチアのシェンゲン圏内への道を支持する」と付け加えた。 「国は個別に投票されます。」
ネハメルと同じ右派中道政治家の出身であるルーマニアのクラウス・ヨハニス大統領は、ルーマニアはいわゆる西バルカンルートの一部ではないと主張し、これらの主張に異議を唱えた。見た今年だけで12万件以上の国境越えの事件が起きている。
ヨハニス氏は先月、「ルーマニアを通じた制御されない移民の流れはかつてなかったし、これからもないだろう」と述べた。
しかしオーストリア内務省によると、国内の「不均衡な」移民圧力がシェンゲン協定の拡大を延期する理由になるはずだという。
50ユーロ紙幣を超えて吐き出す
一方、オランダでも同様の状況が浮上している。
金曜日の閣僚会議の後、オランダ政府はルーマニアのシェンゲン加盟を支持することを決定したが、ブルガリアのシェンゲン加盟は支持しなかった。
マルク・ルッテ首相は、ブルガリアの法の支配状況と汚職との戦いについてブルガリアは依然として懸念を抱いており、シェンゲン協定への加盟は「来年のどこか」で行われる可能性があると述べた。
ルッテそれから質問されましたブルガリアには外境を取り締まる能力があり、取引に50ユーロを支払えば移民が不法に国境を越える可能性があることを暗示していた。
「私はそれが起こると言っているわけではないが、私はそれが起こらないことを明確に確立したいと思っている」と彼は言った。
この発言はブルガリア大統領を激怒させたルーメン・ラデフ、ルッテに対して暴言を吐いた。
「最近、ブルガリアの警察官3人が殺されました、外（ヨーロッパ）国境を守っている」とラデフ氏はツイッターに書いた。
「今日、マルク・ルッテ首相は、50ユーロでこの国境を越えることができると容認できない提案をした。ブルガリアはヨーロッパの団結を受け取る代わりに、皮肉を受け取っている！」
報道によると、ラデフ氏はルッテ氏との電話会談で、加盟国は「他の考慮事項ではなく、確立されたシェンゲン加盟基準に従うべき」と述べた。ブルガリアのメディア。
欧州委員会は、50ユーロの国境通過手数料については情報がないと述べた。同行政長官は、ブルガリアとルーマニア両国が国境警備能力を明確に示していると主張している。
欧州委員会のマルガリティス・スキナス副委員長は月曜日、「これは作り話であり、シェンゲン協定の拡大が規制の緩和を意味するという議論を投影するのは不公平だ」と述べた。 「重要なのは、より多くのコントロールとより良いコントロールです。」
オランダ内務省の報道官は後にユーロニュースに対し、同国がブルガリアのシェンゲン圏入札に反対していることを認めた。
オーストリアとオランダの抵抗は、スウェーデン政府が議会で2つの加盟入札を支持するのに十分な票を集めることができたわずか数日後に起こった。これが可能になったのは、社会民主党同国の最大政党であるSD党は反対を撤回した。
スウェーデンはシェンゲン協定の拡大に依然として反対している数少ない国の一つと考えられていた。
しかし、全会一致の必要性は、たった一つの「ノー」が合意全体を台無しにしてしまう可能性があることを意味します。
外交官らは、記録上のコメントにもかかわらず、否定的な結論を当然のことと考えるべきではなく、木曜日の重要な投票までに立場が依然として変わる可能性があると述べている。ルーマニアとブルガリアの申請は常に共同入札として扱われてきたが、投票中に切り離される可能性があるかどうかは不明である。
「われわれにはまだ希望がある」と上級外交官は問題の機密性を理由に匿名を条件に語った。 「良い結果が得られるよう全力を尽くします。」
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