気候変動の影響を受けやすい国々は、早ければ2025年にも待望の損失・損害基金から資金の受け取りを開始する可能性がある。
この多額の資金は、気候関連の自然災害によって引き起こされた損害に対する低所得国への補償を支援することを目的としています。開発の過程で多くのハードルに直面したが、最終的に、早ければ来年にも資金を最も必要とする人々への支払いが開始される可能性がある。
財政は今年11月にバクーで開催されるCOP29の重要な焦点の1つであり、この重要な気候正義ツールの将来はこの交渉にかかっている可能性がある。
気候変動の影響を受けやすい国々に資金を届ける方法
「財政COP」と呼ばれるこの会議では、各国は来月バクーでの損失・損害基金の詳細を詰める予定だ。
しかし、2つの気候変動COPの合間に、多くの手続き上の点が解決され、この資金を必要としている国々に届ける方向でようやく前進が見られました。
基金を監督する理事会が指名された。世界銀行（物議を醸しているが）その制度の本拠地として選ばれ、開催国としてフィリピンが選ばれた。
理事会は9月下旬のCOP前会合で、公的銀行や民間銀行で働いてきたセネガル人でアメリカ人であるイブラヒマ・シェイク・ディオン氏を基金の事務局長として正式に採用した。
この会議では、アゼルバイジャン、基金の理事会はまた、うまくいけば2025年に初めて資金が支払われることになる重要な基礎工事を完了しました。
「バクーでのこの打開は、気候変動に対する行動を可能にする上で重要な一歩となる」とCOP29議長に指名されたムフタル・ババエフ氏は声明で述べた。
「今日は本当に歴史的な日であり、何年にもわたって準備されてきたこの日には、非常に多くの人々の決意と、気候危機の最前線にいる人々のニーズへの揺るぎない焦点が求められました。」
COP29議長国は、今年の気候変動会議を利用して、すでに資金提供を約束した国々と協力し、その約束を緊急に資金を必要とする地域社会への具体的な資金に変えたいと付け加えた。
損失と損害の資金をめぐる30年にわたる闘い
営業損失と損害賠償基金をめぐる戦いは長期にわたる。小さな島国, アフリカ諸国と気候正義活動家は、過去30年間にわたってその最も強力な支持者の一人でした。
後発開発途上国は、気候変動によって壊滅的な損失を経験した国々への支援の呼びかけを主導してきました。裕福な国は昔からこれが一種の「補償」または「賠償」となるのではないかと懸念している歴史的な温室効果ガス排出の影響について。
2022年にエジプトで開催されたCOP27で基礎工事が行われ、低所得途上国が気候変動による自然災害による被害を相殺できるよう支援する基金を創設することが合意された。
気候変動の脆弱な国は、ドバイでCOP28の勝利を祝った昨年は、実際に同基金を設立するという歴史的な決定から始まりました。
気候会議終了までに総額7億ドル（6億3,400万ユーロ）以上の寄付約束を受け取り、気候正義への重要な取り組みとして称賛された。
損失と損害の資金は必要な資金にはるかに及ばない
この基金の支持者らは、次回の気候変動枠組条約締約国会議（COP）までの12カ月以内に、富裕国からのさらなるコミットメントが得られることを期待していた。
しかしそれ以来、資金は約8億ドル（7億2,000万ユーロ）までしか増えていない。富裕国が沈黙を守っているため、勢いは失速しているようださらなる貢献専門家が必要としていると主張するものには遠く及ばない基金への拠出である。
同基金理事会の途上国14カ国は、2030年までに毎年1000億ドル（910億ユーロ）の追加資金が必要だが、それさえも必要額を下回る可能性があると主張している。一部の推計では、開発途上国における気候変動による損失と被害は2030年までに年間約4,000億ドル（3,620億ユーロ）に達するとされており、この数字はさらに増加する可能性があると予想されています。
バハマのフィリップ・デービス首相は9月の国連総会で、「気候変動の悪影響による増大するコストに対処するのに必要な数兆ドルに比べれば、これは海のほんの一滴にすぎない」と語った。
「これは資金の問題だけではありません。それは基本的に持続可能性と生存の問題です。それがなければ、平和と安全は何の意味もありません。」
デイビス氏は、損失・損害基金の完全な運用を求め、これは「責任、説明責任、そして最も汚染を起こした人々が混乱の浄化に最も貢献する未来を築くためのもの」であると付け加えた。
同氏は、先進国は危機の規模を反映した具体的な約束を「強化」する必要があると述べた。
COP29議長国は、バクーでの今年の会合の目標の1つとして、さらなる貢献を呼び掛けると述べた。
