火曜日のボン気候会議での気候変動資金協議は、各国がこの問題に関して具体的な進展を示せず、膠着状態に終わった。
この目標は、今年11月にバクーで開催されるCOP29で新共同定量目標（NCGQ）に合意する必要がある国々とのドイツでの議論の中心となっている。これは、発展途上国の気候変動対策を支援するために、先進国が2025年から毎年動員する必要がある金額です。
しかし、これがどのくらいの金額であるべきか、誰が資金を優先されるべきか、この資金がどのような形をとるのか、何が「先進国」とみなされるのかについては、深刻な意見の相違があった。
「今週のUNFCCC気候変動交渉では、日を追うごとに交渉が不作為の汚水と化しつつあるため、適切な進展が緊急に必要とされている」と気候行動ネットワークの最新情報が月曜日に述べた。
交渉の双方の国は、COP29の中間点で失望を表明した。
どの国が貢献すべきでしょうか？
～への拠出金の確保気候基金このような交渉の長年の行き詰まり点だ。
ノルウェーのように、中国や石油国のような排出量と経済能力が高い国は加盟すべきだと主張する人もいる。貢献するグループ。現在、彼らはパリ協定の下で自国を発展途上国と定義しており、これは基金に資金を提供する必要がないことを意味します。
米国もまた、新興国を含めてドナーの枠を拡大すべきだと主張している国の1つである。
この議論のもう一方の側面では、誰が資金を受け取るべきかという問題がもう一つの争点となっている。米国のような多くの先進国は、気候変動の影響に対して最も脆弱な国、つまり後発開発途上国（LDC）や小島嶼開発途上国に支援を提供すべきだと考えていると伝えられている。
しかし発展途上国は、すべての国が資金提供を受ける資格があるべきだと主張している。
気候変動ファイナンスは基金または融資の形で行うべきでしょうか?
途上国もまた、実際に何が気候資金を構成するのかについて異議を唱えている。彼らは、融資は先進国の拠出金に算入されるべきではないと主張している。
経済協力開発機構（OECD）の最近の報告書によると、先進国は2022年に年間1000億ドル（932億ユーロ）の約束を「これまで観測された最大の前年比増加」で達成した。ただし、これらの資金の 69% は融資の形で提供されました。
小島嶼国同盟（AOSIS）やLDCsなどの団体は、まさにこのように述べている。最も脆弱な国の債務負担が増大する。
「我々の観点からすれば、それは正義であり、賠償であり、富裕国の責任だ」と気候活動家でボン会議のオブザーバーでもあるハージート・シン氏は記者会見で述べた。
「一方、彼らはこれを新たな金儲けの機会とみなしている。 OECD の報告書には実際にそのことが書かれています。」
カーボン・ブリーフと共有した世界開発センター（CGD）から新たに発表された数字は、既存の援助の名称を変更することで1,000億ドルの目標も達成できた可能性があることを示唆している。
先進国はすでに提供している資金に加えて「新たな追加」資金を提供すべきだったと期待されている。しかしCGDは、2022年の気候変動援助の記録的な増加のうち少なくとも65億ドル（64億ユーロ）が他の援助開発プログラムから流用されたと主張している。
これにより、対外援助の全体予算を削減したにもかかわらず、富裕国は気候目標を達成できた可能性があると彼らは言う。
世界銀行、損失損害基金の受け入れに同意
長年の議論を経て、2022年のCOP27で損失被害基金が合意されました。これは、気候関連の課題の矢面に直面している脆弱な国々に重要な支援を提供するために設計された資金メカニズムです。
昨年、イタリアやオランダを含む国々がこの基金への資金提供を約束し始めた。
ボンで交渉が進行中、理事会は世界銀行火曜日、損失および損害基金の暫定ホストとして機能する計画を承認した。銀行から独立し、独自のガバナンス構造と資金調達決定の管理権を持つ理事会が仲介基金を４年間維持すると発表した。
世界銀行は、これは「損失や損害に対応するための基金理事会と協力して、基金の運営に向けた大きなマイルストーン」であると述べた。
「これはCOP28での約束履行における重要な前進だった」とCOP28議長国はソーシャルメディアへの投稿で付け加えた。
しかし、これは途上国にとっても争点となっており、世界銀行総裁を任命する米国を含む先進国が影響力を持ちすぎる可能性があると懸念されている。
多くの重要な資金に関する決定が下される中、今年 11 月にアゼルバイジャンで開催される COP29 はすでに「金融 COP」と呼ばれています。
各国は達成に向けた議論を継続する新しい気候金融取引ついに1,000億ドルの約束を達成した後。 NCGQは当初の目標を最低額の1,000億ドルを超え、気候変動の影響を受ける国々の現実のニーズに基づいたものとなることが期待されている。
こうした議論の多くがバクーで再び浮上しても不思議ではない。
世界資源研究所の気候金融アクセス担当ディレクター、ガイア・ラーセン氏は、「ボンの参加者らは、新たな気候変動資金目標に向けた交渉文書を大幅に短縮することである程度の前進を見せたが、最も議論の多い問題についての合意形成にはほとんど役立たなかった」と語る。 。
「交渉担当者は時折、着地点に向けて努力する姿勢を示したものの、ほとんどの場合、誰が支払うのか、目標額はいくらか、さまざまな種類の資金調達の適切なバランスは何かといった高額項目について、反対の意見を繰り返し続けた。」
ラーセン氏は、現在未解決の問題が膨大にあるため、今年後半には「バクーでの二週間の大変な日々」が待っていると付け加えた。
