「革命的」:EU議会、生態系破壊の最も深刻な事例を犯罪化する決議を可決

欧州連合は、「エコサイドに匹敵する」環境破壊の最も深刻なケースを犯罪化した最初の国際機関となった。

EUの最新環境犯罪指令に基づき、生息地の喪失や違法伐採などの生態系破壊は、より厳しい罰則と懲役刑で処罰されることになる。

火曜日の欧州議会での投票では、EU議員らは賛成499票、反対100票、棄権23票で圧倒的にこの動きを支持した。

加盟国は現在、これを国内法に定めるまでに2年の猶予が与えられている。

専門家が革命的だと呼ぶこの最新法について知っておくべきことは次のとおりです。

環境犯罪: ヨーロッパの歴史の新たなページ

フランスの弁護士であり、緑の党/欧州自由同盟グループの欧州議会議員でもあるマリー・トゥーサン氏によると、EUは「世界で最も野心的な法案の1つを採択している」という。

「この新しい指令は、生態系に害を及ぼす者たち、そしてそれを通じて人間の健康に害を及ぼす者たちから守るという、ヨーロッパの歴史に新たなページを開くものです。それはヨーロッパにおける環境不処罰に終止符を打つことを意味しており、これは極めて重要かつ緊急です」と彼女は言う。

トゥーサン氏によると、現在の EU および国内の法律は犯罪者が犯罪を犯すことを思いとどまらせるものではない環境犯罪、違反行為が限定的すぎて制裁が非常に低いためです。

「環境犯罪は世界経済の 2 ~ 3 倍のスピードで増加しており、数年で世界で 4 番目に大きな犯罪分野になりました」と彼女は言います。

ヨーロッパでは環境犯罪が依然として発生しています。その中で報告ヨーロッパにおける環境犯罪との闘いについて、欧州環境局は、古い指令に含まれていなかったため未だに処罰されない環境犯罪の多数の例を挙げている。

これらにはクロマグロの違法漁業も含まれますマグロ、保護地域における農産業汚染、違法狩猟行為や炭素市場詐欺など。

「エコサイド」に匹敵する環境犯罪

国際刑事裁判所でエコサイドを5番目の国際犯罪とする支持者らは、今回の指令は事実上犯罪化していると主張している。エコサイド。指令には直接その言葉は含まれていないが、その前文には「エコサイドに匹敵する事例」について言及されている。

エコサイド「それらの行為によって環境に重大かつ広範な、または長期的な損害が生じる可能性がかなりあることを承知の上で行われる違法または不当な行為」と定義されています。

この法律は、2021 年に世界中から集まった 12 人の弁護士によって策定され、Stop Ecocide International によって発表されました。

昨年、議会はEU法にエコサイドを含めることを提案した。

環境犯罪で懲役10年

抽象化、船舶リサイクル、汚染、侵略的外来種の導入と拡散、オゾン破壊はすべて、新しい指令では環境活動として特定されています。

漁業や輸出については触れられていない。有毒廃棄物発展途上国へ、あるいは炭素ただし、市場詐欺。

CEO や役員などの個人の場合、環境犯罪を犯した場合、最高 8 年の懲役刑が科せられ、人を死亡させた場合は最高 10 年の懲役刑が科せられます。

欧州人民党グループ(キリスト教民主党)のオランダ議員アントニウス・マンダース弁護士は、この変化は非常に希望に満ちたものであると述べた。

「CEOは罰金を科せられるリスクはあるが、個人的には関与したくない。彼らは決して刑務所には行きたくないのです」と彼は言う。

個人が自分の決定の結果を認識していて、それを止める権限を持っていた場合、個人は責任を問われる可能性があるとマンダース氏は説明する。

「例えば、人々には注意義務があるため、許可に対する抗弁はもはや不可能です。新しい情報が、その行動が健康と自然に取り返しのつかない損害を与えていることを示しているなら、やめなければなりません。」

マーストリヒト大学の比較法および国際環境法の教授、マイケル・フォーレ氏もこれに同意する。

「加盟国が実施する場合、事業者は許可に従うだけでは刑事責任を免れないことを認識しなければならない。そしてそれは革命にほかなりません」と彼は言います。

以前の EU 環境犯罪指令およびほとんどの加盟国の法律では、環境犯罪は違法がある場合にのみ処罰されますが、企業が許可の条件に従っている限り、その行為は違法とはみなされません。

「その結果、重大な環境汚染が発生し、その結果人間の健康に具体的な被害が生じる可能性があります。しかし、事業者が許可の条件を遵守している限り、違法性はありませんでした」とフォーレ氏は言う。

マンダース氏の説明によれば、一例として、1982年にオランダの化学産業が水を汚染する許可が与えられたという。PFAS、これらの化学物質が人間の健康に有害であると特定される前に。

「しかし今日、私たちは化学物質が癌を引き起こし、さらには死を引き起こすことを知っています。ですから、化学会社に関する訴訟のような訴訟では、ケマーズたとえ会社が許可を持っていたとしても、PFASが人々に害を及ぼすことが証明されているため、新しい指令が発効すると、それを停止する必要がある」とマンダース氏は付け加えた。

更新された環境指令は十分に進んでいますか?

加盟国は国内法で改正指令を施行するまでに2年の猶予が与えられる。

とりわけ、売上高の割合に基づいて企業に罰金を導入するか、犯罪に応じて最大5%、または最大4000万ユーロの固定罰金を導入するかを柔軟に選択できるようになる。

「もっと遠くまで行きたかったです」とトゥーサンは言います。

違反行為があった場合も加盟国の責任となるEU国境外これはまだEUによって合意されていないため、EU企業を代表する企業は新しい指令の対象となる。

確かに「革命的」ではあるが、マンダース氏はEUレベルでも検察官を置くことを主張している。

「それが未来です。しかし、それは欧州検察庁の任務の評価、そして将来的にEUがそのような事件を処理できるかどうかに依存するだろう」と彼は言う。

トゥーサン氏もこれに同意し、欧州評議会で進行中の交渉に注目することが重要であると述べている。そこでは現在、刑法による環境保護に関する条約(EU指令に相当するが欧州評議会レベルのもの)が審議されている。改訂。

「この条約はもともと1998年に採択されたものですが、一度も批准されていないため、正式に発効したことはありません。したがって、現在の欧州指令の改訂は進行中の交渉に大きな影響を及ぼし、EU域外にも影響を与える可能性があります」と彼女は言う。