スイスのNGOパブリック・アイの農業と食品の専門家、ローラン・ガベレル氏にとって、禁止されている農薬のヨーロッパでの取引を監視するのはフルタイムの仕事だ。
EU は、害虫駆除物質に関して世界で最も厳しい規制を設けています。しかし、人間の健康や環境への影響を理由に域内で禁止されている有毒化学物質は依然として他の、多くの場合貧しい国に輸出されている。
ガベレル氏にとって、これは世界正義に対する「容認できない」違反だ。一部の欧州諸国は、禁止されている輸出品の国家的禁止を通じてこの問題を是正しようとしている。殺虫剤しかし、重大な抜け穴が残っています。
「私たちにとって、何が起こるか見て見ぬふりをすることはできないのは原則と正義の問題です」とスイスの運動家はユーロニュース・グリーンに語った。
パブリック・アイとグリーンピース英国のアンアースド部門による最近の調査では、農薬会社がこれらの貿易ルートもどれほど注意深く監視しているかが明らかになった。それは、ドイツ政府が農薬の使用を非合法化する動きを受け、禁止されている農薬の輸出は2022年にほぼ2倍になった。
提案されている法案が可決されれば、ドイツはこの問題に取り組む3番目のEU諸国となるだろう。偽善フランスとベルギーに続き、2023年6月にその趣旨の王政令が可決された。スイスも2021年から5種類の危険な農薬の輸出を禁止した。
機運は高まっているが、ガベレル氏は「輸出禁止にはそれぞれ独自の抜け穴、独自の範囲、独自の問題がある」と語る。
同氏はまた、EUが全体として協力して行動する場合にのみ塞がれる「大きな抜け穴」が1つあるのではないかとも疑っている。
なぜドイツの禁止農薬の輸出が急増したのか?
ドイツ政府は昨年９月、禁止されている農薬の輸出を停止する意向を発表した。
発送前に殺虫剤海外では、企業は輸出予定の数量を国家当局に通知し、その後欧州化学庁 (ECHA) に通知する必要があります。これらの輸出通知は、これらの禁止化学物質の国際取引の範囲を示す唯一の公的データです。
記録によると、2022年には1万8000トン以上の禁止農薬が農業用にドイツから輸出される予定となっており、これは2021年に通知された量のほぼ2倍に相当する。
28 種類の化学物質がリストに載っていました。蜂殺虫剤や殺虫剤は、がんを引き起こし、地下水を汚染する可能性があるため禁止されています。
この輸出急増は、農薬大手シンジェンタが輸出の一部をフランスやベルギーなど他国からドイツに移したとみられることが一因となっている。
グリーンピース・ドイツの貿易専門家リス・クーニャ氏は、「これらの調査結果は、ドイツが禁止農薬の欧州最大の販売業者になる軌道に乗っていることを示唆している」と述べた。
「農薬会社が他国での国家輸出禁止を回避するためにサプライチェーンを変更する中、以下のことが極めて重要です。ドイツEUからのこの新たなルートを閉鎖する。」
しかし運動家らは、ドイツのテレビ番組「モニター」が６月に入手した法案のコピーを見て、ドイツの禁止措置がこの取引を阻止する上でどれだけ効果があるか疑問を抱いている。
Unearthed and Public Eye の分析によると、2022 年に通知された貨物の約 20 パーセントは、現在の形での禁止措置の下でも引き続き許可される可能性があります。法律の抜け穴は、「植物保護製品」に使用される有効成分が純粋なものとして輸出され続けることを意味する化学薬品。
フランスの農薬禁止はどの程度効果があるのでしょうか?
2022年1月、フランスはヨーロッパですでに非合法化されている「農薬製品」の製造と輸出に対する画期的な禁止措置を導入した。
しかし、新しい「エガリム」法にもかかわらず、以前のUnearthed and Public Eyeによると、昨年1月から9月の間に155種類の禁止農薬7,475トンが海外に出荷された。調査。
ドイツの法案と同様、化学物質は依然として純粋な形でフランスから輸出され、その後輸入国で希釈および混合されることが可能である。
「もう 1 つの抜け穴は、もう少し技術的なものです」とガベレル氏は説明します。「それは、農薬が禁止された方法に関係しています。 1つは委員会による正式な決定であり、もう1つは業界が更新申請を取り下げることを決定したため、承認が期限切れになったばかりであることです。」
フランスの輸出禁止措置は、後者の状況では農薬には適用されない。輸出を禁止するには農業大臣と環境大臣からの明示的な共同命令が必要である。そのような命令はまだ出されていません。
「私たちは獲得することを望んでいますフランスメーカーが禁止されている農薬を大量に輸出し続けることを可能にしているこれらの抜け穴をふさぐために動く必要がある」とガベレル氏は言う。
しかし運動家らは、規制とずっと戦ってきた農薬ロビー団体の力に立ち向かうことになるだろう。
バイエル、シンジェンタ、BASFのフランス法人トップは首相に宛てた書簡の中で、輸出禁止により2,700人以上の雇用が脅かされていると主張した。
しかし、この法律が施行されてから 1 年後、フランスのジャーナリストは次のことを発見しました。直接的な解雇はない影響を受けた限られた数の労働者が他の業務に再割り当てされたため、と報告されていました。
「フランスでは、議会に嘘をついたという理由で、農薬ロビー団体がまさに銃撃戦にさらされている」とガベレル氏は言う。
ベルギーの輸出禁止が最善か？
ベルギーは6月、特定の禁止されている農薬の輸出を禁止する国王令を可決した。
ガベレル氏は、この輸出禁止は最終製品だけでなく純粋な化学物質も対象とするため、欧州で「最も包括的な」ものであると考えている。
「ベルギーがやったことは、過去数年間に輸出された禁止農薬を調査し、それらを対象としたことです」と彼は説明する。対照的に、ドイツの差し迫ったブラックリストに掲載される農薬の長いリストには、同国から一度も送られていないものも多く含まれている。
また、農薬には農業や殺生剤などさまざまな用途があるという事実を考慮して、より微妙なアプローチも採用されました。以来ベルギー'この禁止は、EUでも殺生物剤としての使用が禁止されている禁止農薬の輸出にも適用され、別の潜在的な抜け穴をふさぐことになる。
大手化学会社は本当に農薬生産を転換しているのだろうか？
農薬業界は少数の大手多国籍企業によって支配されており、さまざまな国に子会社があります。昨年のドイツからの輸出の増加と同様に、輸出届出データは、ドイツが国家的な禁止措置に応じて迅速に事業を移行できることを示唆しています。
しかし、これは本当にシンジェンタのような巨大企業がやっていることでしょうか？ガベレル氏にとって、それは国のルールづくり全体に漂う大きな疑問符だ。
輸出通知は、その化合物がその国で製造されたことを意味するものではありません。理論的には、たとえばシンジェンタが現在もフランスで禁止されている除草剤アトラジンを製造し、ドイツから輸出しているだけである可能性がある。
2004 年から 2021 年まで、シンジェンタはこれを輸出しました除草剤(人間の可能性が高いと分類されている)発がん性物質）フランスからウクライナ、スーダン、パキスタンを含む国々へ。フランスの禁止令が2022年に発効すると、ドイツから同じ国々へのアトラジンの輸出が始まった。
厳密に言えば、ドイツから農薬を物理的に輸出することさえできないかもしれない、とガベレル氏は説明する。輸出業者の定義方法は、化合物がその国を通過する必要があることを意味するものではありません。これは単に、ドイツに拠点を置く企業またはドイツに子会社を持つ企業が製品を出荷する契約を結んでいることを意味します。
この潜在的な取り決めは国家努力を嘲笑するものであるが、国内の取引条件の下では完全に合法である。EU。
「私たちは、これが単に国の輸出禁止を回避するための大きな抜け穴ではないかという疑念を抱いています」とガベレル氏は言う。
シンジェンタの場合、ドイツにどのような生産施設があるのかは不明であり、運動家の疑念はさらに高まっている。 4つありますシンジェンタ同社のウェブサイトによると、国内の拠点はすべてのオフィス、またはビジネスの種子部門とフラワー部門を対象としている。
「作物保護のための有効成分の生産は技術的に複雑です」とシンジェンタはユーロニュース・グリーンに答えた。 「当社は、最終製品に必要な原料と中間体の世界的なサプライチェーンを維持しています。
「当社のコンパウンドが厳格な製造基準を満たし、最高の品質であることを保証するために、当社は世界中のわずか数か所で生産し、そこから 90 か国以上に輸出しています。ヨーロッパにある当社のハイテク生産工場には、安全性と品質の実績と数十年の経験が証明されています。」
農薬業界のロビー活動戦術は何ですか?
失業の脅威は、国レベルおよび EU 全体レベルの両方で、農薬ロビー団体が使用する主な議論です。
欧州委員会コミットした2020年にEUが禁止した農薬の輸出を停止する計画を立てたが、それ以降は遅々として進まない。部分的には業界のロビー活動が原因だとガベレル氏は主張する。
「彼らは基本的に、これが業界を破壊すると言っているのです。それが彼らが使っている議論です。彼らは競争力と雇用の議論で政治家に圧力をかけており、それが（現在の）状況では大いに機能している。」
農薬生産者らは、開発途上国は化学物質を他国から輸送し続けるため、輸出禁止は発展途上国に影響を与えないと主張している。
「化学物質問題にはEUを動かす代わりに国際的な解決策が必要だということを多くの政治家に納得させる強力な議論だ。」
なぜ運動家たちはEU全体での輸出禁止を求めているのでしょうか?
しかしガベレル氏は、「EUが規制を正しく実施すれば、EUは世界的なプレーヤーであるため、世界的な影響も及ぼすことになるだろう」と反論する。 EU外への生産移転は、一部の企業にとって、特に数十年にわたって市場に出回っている化合物の場合、コストが高すぎて価値がないことが判明する可能性もあります。
EUのもう一つの「強力な手段」は、食料の主要輸入国としての地位だ。域内で化学物質を禁止するという決定は、食品輸入に許可される残留物に影響を与えるため、次のような多くの輸出国の規制に影響を及ぼすことになる。ブラジル。
環境の優先順位が変化し、EU 選挙が近づいているにもかかわらず、欧州委員会はまだ提案を作成していません。
「正直に言って、彼らは本当に時間のプレッシャーにさらされています。彼らが年末までに何かを思いつくかどうかは分かりません」とガベレルは言う。
新しい委員会が禁止への取り組みを継続する場合殺虫剤パブリック・アイの専門家は、2024 年 6 月以降の輸出は 2026 年になると予測しており、最終的に有害な二重基準が正される法律が施行されることになる。
シンジェンタは声明で次のように付け加えた。「人々と環境に対するシンジェンタ製品の安全性は、私たちにとって非常に重要です。当社は製品の安全性を確保するために数億ドルを投資してきました。高度に規制された業界として、製品の市場販売を許可される前に、人間と環境の安全性の必要なレベルをすべて満たしていることを各国当局に満足させる必要があります。」
