きれいな空気を求めるヨーロッパの戦い:ドイツ政府が最近、有毒汚染をめぐって訴訟を起こされる

ドイツ国民は、有毒な大気汚染レベルが基本的権利を侵害しているとして政府を訴えている。

ドイツの最も汚染された4つの都市からの7人の原告が訴訟を起こしている。その中には喘息患者や子供たちの代理をしている親も含まれます。

2021 年 9 月には、世界保健機関科学者がこれまで考えられていたレベルよりも低いレベルで人間の健康に被害を及ぼす証拠を発見したことを受けて、(WHO)は推奨する大気汚染基準を厳格化した。

1年経った今でも、ドイツの大気汚染法は変わっていない。そこで、ここからの住民は、ベルリン、ミュンヘン、デュッセルドルフ、フランクフルトはこの問題を国の最高裁判所に持ち込んでいる。

「多くの意味で、大気汚染は目に見えない問題です。大気汚染が自分たちにどれほど深刻な影響を与えているかを理解している人は十分ではありません」と、大気汚染に苦しむミュンヘンの原告、フォルカー・ベッカー=バッタリアは言う。喘息

「大気汚染が正式な死因として挙げられることはあまりないかもしれませんが、大気汚染は命を奪い、がん、心臓疾患、息切れ、脳卒中などの長期的な病気を引き起こします。」

大気汚染を削減する方法はたくさんあると彼は信じているが、政治的意志が欠けている。 「この状況を変えるために、私は今、清潔で健康的な空気を吸う権利を求めて訴訟を起こしています」とフォルカー氏は付け加えた。

大気汚染に関する主張の法的根拠は何ですか?

ドイツの大気汚染はここ数年で大幅に減少し、現在では多くの場所で現行の EU 法に準拠しています。

しかし、ゴールポストは移動した、と説明するクライアントアース、ドイツのNGOドイツ・ウムヴェルトヒルフェ(DUH)とともに原告らを支援する非営利の法的組織。

WHOは場合によっては許容範囲を75%引き下げており、これは科学者が危険だと認識している最大4~5倍の有毒汚染物質を含む空気を人々が吸い込んでいることを意味する。

たとえばベルリンでは大丈夫粒子状物質PM2.5 - 燃料の燃焼残留物が非常に小さいため、室内に侵入する可能性もあります。血流- 過去 10 年間の平均値は 19 μg/m3 でした。 WHOは現在、その上限を5μg/m3に設定しています。二酸化窒素(NO2)の上限は10μg/m3に設定されていたが、ミュンヘンでは過去5年間で70.8μg/m3に達した。

つまり、都市がなくなっても、不法に汚染されているにもかかわらず、人々は依然として危険なほど汚れた空気を吸い続けています。

「私たちはどういうわけか、交通機関や産業が人間そのものよりも多くの権利を持っているように見える世界に住むことになったのです」と、ClientEarth の基本的権利を専門とする弁護士イルミナ・コティウクはコメントしています。

「問題の規模は明らかです。大気汚染の影響を受ける人の数、早期に死亡する人の数、そして無数の呼吸方法に関するより多くのデータが毎年発表されています。有毒な空気私たちの体を傷つけたり、変化させたりする可能性があります。しかし、地元には擁護者がいる一方で、各国政府の対応は痛ましいほど遅い。」

訴訟を起こす際に、7人の原告はドイツの「基本」または基本法(Grundgesetz)と、欧州人権条約およびEU基本的権利憲章への同国の署名を援用している。

ヨーロッパの大気汚染に関する主張がこれまでに成功したことがありますか?

WHOが昨年世界大気質ガイドラインを更新したとき、活動家たちは法的重要性をすぐに認識した。 ClientEarthのクリーンエア担当責任者、ウーゴ・タッデイ氏は、新たな勧告はヨーロッパ全土の政府への「警鐘として機能する」はずだと語った。ユーロニュース

今年初め、欧州最高裁判所の顧問は、提案されたEU国民は、違法なレベルの大気汚染が健康を害した場合、政府に経済的補償を求める訴訟を起こすことができる可能性があるとしている。被害が大気汚染によって直接引き起こされたことを個人が証明する必要があると、パリ在住者が起こした訴訟でジュリアン・ココット擁護局長が5月に述べた。

しかし、これに関する科学は何年にもわたって蓄積されてきました。つい最近、新しい研究大気汚染がどのように引き起こされるかを正確に示した肺癌

ClientEarth は、政府の責任を問うために法律を活用した強力な実績を持っています。 2021年には5年ぶりの優勝を果たした。法廷闘争地域住民とともにブリュッセルのきれいな空気を目指します。また、その弁護士とDUHは以前、ドイツで違法レベルのNO2をめぐる数十件の訴訟を担当し、その結果、ドイツの都市にディーゼル車の禁止を認める判決を下した。

法的措置が取られた都市では、大気汚染は2倍の速さで沈下した。

子どもたちのために戦うドイツの親たち

9歳の悲痛な死エラ・アドー-キス-デブラ2013 年の喘息発作による重要な法的先例となった。 2020年の検視の結果、彼女は英国で初めて大気汚染が死因として挙げられた人物となった。

デュッセルドルフ在住の原告コンスタンツェさんは、今日、二人の子供たちのことを念頭に置いて行動している。 「彼らは健康に成長する権利があります。都市に住んでいるからといって、病気になることを非難されるべきではありません。」大気汚染そしてその影響を一生引きずり続けるのです」と彼女は言う。

「この挑戦における私の目標は、大気汚染による人々の健康への避けられない被害をこれ以上防ぐことです。子供たちと私たち全員を守るのは政府の義務です。」

他の請求者には、デュッセルドルフ在住の二児の母タンゼさんもいる。ゲオルク、ベルリン出身の父親。サスキアさんはベルリン出身の 3 人の子供を持つ助産師です。匿名を希望する大人や子供も同様です。

EU の新しい大気質法はこの問題に対処するのでしょうか?

EU は現在、EU 圏全体の汚染上限基準値を設定する主要な大気質法である大気質指令 (AAQD) の改正を進めています。

ただし、採択プロセスに時間がかかるため、いったん合意されても、EU加盟国が新たな制限に従う義務が生じるまでに数年かかる可能性がある。

「EU諸国の大気汚染法の順守には常に大きな遅れがあった。これ以上の命が不必要に破壊されたり、これ以上の子供たちが汚れた空気の遺産を生涯背負うことを防ぐために、今すぐ行動を起こす必要があります」とコティウクは言う。

「ここで必要なことは単純です。各国の大気質に関する法律と、世界の一流の専門家によって策定された科学とを整合させることです。これは人々を守るために私たちの指導者が行うべき最低限のことです。」