によるホルヘ・リボレイロ&アイダ・サンチェスによるビデオ
欧州連合の27カ国首脳は木曜日、ブリュッセルで1日首脳会談を行う予定で、ロシアのウクライナ侵攻、シリアの政権移行、グルジアで続く抗議活動、移民政策を再発明する新たな方法、そして移民政策を再構築する新たな方法などに触れる非常に多忙な議題を予定している。次期ドナルド・トランプ政権のサバイバルガイド。
アントニオ・コスタが議長を務める初めてのサミットとなる。彼は仮定したブロックの新しい立法サイクルの一環として、12月1日に欧州理事会の議長国となる。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、次の理由により出席しない。壊滅的な状況サイクロン・チドの後にマヨットで開催され、ドイツのオラフ・ショルツ首相が代表を務める。
議題が詰め込まれているにもかかわらず、今回のハイレベル会合ではいずれの議題についても画期的な解決策が得られるとは期待されていない。その代わり、協議は下位レベルで行われた作業を統合し、欧州にとって極めて不確実な時期に集中力を高めることを目的とする。
長い一日は、指導者らの最優先事項であるウクライナ問題と、軍事支援の強化と対ロシア制裁の強化を主張するヴォロディミル・ゼレンスキー大統領の直接介入で始まる。
ゼレンスキー大統領は、ロシアの容赦ない砲撃からウクライナの都市や発電所を守るためには、自国に十数の防空システムが必要であると見積もっている。ウクライナ指導者は水曜夕方、NATO事務総長マルク・ルッテ主催、イタリアのジョルジャ・メローニ氏やポーランドのアンジェイ・ドゥダ氏を含む一部のEU指導者らが出席した会議の中でこの話題を持ち出した。
ゼレンシキー氏はルッテ氏の隣に立って「今日と明日のウクライナの安全保障について話す非常に良い機会だ」と述べた。
「ブリュッセルでのこの2日間を利用して、すべてのパートナーと会談し、ウクライナをどのように確保するか、どのように我々を強化するか、我々を強化するかについてヨーロッパの同じ立場を分断することなく、（しかし）同じ共通の立場で共有することが非常に重要である。非常に重要なことである。」人々。"
この首脳会談はキエフにとって危険な時期に行われ、ロシア軍が東部で勢力を拡大し、クルスク地域では北朝鮮兵士が戦闘を行っており、その中には北朝鮮軍も含まれている。すでに殺されていますと米国とウクライナ当局者が明らかにした。約1万1000人と推定される北朝鮮の参加は戦争の規模を拡大し、地上での多大な損失を補うための不可欠な生命線をロシアに与えた。
ゼレンスキー大統領は、北朝鮮の派兵規模が10万人に拡大する可能性があると警告した。
ウクライナ大統領が退室した後、各国首脳らは「世界の中のEU」と題した抽象的な議論に移り、本質的には1月20日に予定されているドナルド・トランプ大統領のホワイトハウス復帰に取り組むことになる。
トランプ大統領の復帰はEUの深刻な不安感を悪化させており、共和党が近いうちに戦争を終わらせるための急いでの取り決めを推進するのではないかとの懸念が高まっており、そのためにはキエフにとって痛みを伴う領土譲歩と、おそらくは平和維持任務の形でヨーロッパ人に対するより大きな軍事的責任が伴うことになるだろう。 。
トランプさんの繰り返される脅迫外国製品に一律関税を課していることも不安を増大させている。米国の富裕層市場に対する制限により、米国は経済停滞と産業衰退のスパイラルにさらに陥る可能性がある。
しかし、この会談では、悪名高い気まぐれな億万長者にどのように対処するかについての詳細なマニュアルは作成されない。指導者らは、トランプ大統領の行動を具体化する前に予測することを望んでいない。先制して行動することは、誤った政策選択につながる可能性があるからだ。
ユーロニュースがその草案を確認した共同結論書の中で、27カ国は「ウクライナに関していかなるイニシアチブもウクライナ抜きで取られる（べきではない）」という原則を強調し、空軍などの軍事支援の「緊急の強化」を呼びかける予定だ。防衛システム、弾薬、ミサイル。最終的な目標は、将来のロシアとの交渉に備えてキエフを可能な限り最強の立場に置くことだと外交関係者は説明する。
ある上級外交官は匿名を条件に「欧州諸国は、欧州のウクライナ支援を継続、さらには強化する必要があり、取り組みを緩めてはならないということで強く団結している」と述べた。
しかし、その団結はますます緊張しています。ハンガリーのヴィクトル・オルバン首相は、いわゆる「クリスマス停戦」を提案したとしてゼレンシキー大統領に叱責されたが、スロバキアのロバート・フィコEUが「武器供給国から平和構築者への移行」を提案した。
シリアの不確実な将来
ウクライナとトランプ大統領のほかに、サミットのもう一つの主要議題はシリアと、バッシャール・アル・アサドの残忍な統治下で24年間続いたシリアの政権移行だ。
今週初めにEUは、最初のコンタクトをとりましたアサド打倒の攻勢を主導し、戦争で荒廃したこの国を新たな政治時代へと導いている反政府勢力、ハヤット・タハリール・アル・シャーム（HTS）との会談。この関与は大使レベルで行われ、首脳らは当分の間、この関与を維持する予定である。なぜなら、HTSは過去の関係により、国連、ひいてはすべてのEU加盟国によってテロ組織としてブラックリストに登録されたままだからである。アルカイダと複数の人権侵害疑惑。
政権交代以来、HTSとその指導者アハメド・アル・シャラーは、より制度的で穏健な性格を採用し、次のことを約束した。解散すべての反乱勢力と促すロシアは物議を醸している国内での軍事駐留を「再検討」する。
アルシャラ氏は今週、「シリアは団結を維持しなければならない」と述べた。 「社会正義を保証するためには、国家とすべての宗教との間に社会契約がなければなりません。」
同団体は西側諸国に対し、テロリスト指定とアサド大統領の独裁に対して課せられた多様な制裁を解除するよう求めた。
「これらの人々がどこから来たのか、彼らの過去がどのようなものだったのかについて、私たちは世間知らずではありませんが、彼らは私たちが彼らに責任を問うことができるいくつかのことを言っています」と別の国の上級外交官は述べた。 「事件の後、ほこりがどのように収まるか見てみましょう。」
ウルスラ・フォン・デア・ライエンは、トルコに旅行しました今週、地域の主要人物である大統領とシリアの移行について話し合う予定レジェプ・タイップ・エルドアンは、制裁緩和はHTSが現場でとる行動に応じて段階的に行われるだろうと述べた。
「私たちは包括的な政治プロセスに向けた真の進展を見る必要がある」と彼女は述べた。
欧州委員長は、血なまぐさい内戦で荒廃した国内の状況は依然として不安定で危険なままであるため、欧州で受け入れているシリア難民の帰還は厳密に自発的に行われるべきであると強調した。一方、オーストリアは帰還を希望するシリア難民一人当たり1,000ユーロを支給すると発表した。
移住も木曜日の議題の一部となるが、決定は予定されていない。 10月に行われた前回のサミットでは、大きな転換点指導者らは、難民申請を拒否された人々が移送される遠い国にあるキャンプ「帰還拠点」の形で移民手続きのアウトソーシングを承認した。
この計画は法的および財政的な論争を抱えており、まだ初期段階にある。
さらに、国家元首と政府首脳は、イラクリ・コバヒゼ首相が一方的に加盟交渉の中止を発表して以来、連夜の抗議活動で揺れているグルジアについて短い協議を行う予定だ。2028年まで。
～に対する暴力的な弾圧親EUのデモ参加者街頭での混乱した衝突、反政府勢力の逮捕、複数の負傷者の報告と数百人の逮捕を引き起こし、ブロック全体で非難の嵐を引き起こしている。
弾圧の責任があるグルジア当局者にEU制裁を課す最初の試みは阻止されたハンガリーとスロバキアによる今週初めに。欧州委員会はプランBとして、グルジア外交官のビザなし渡航を一時停止する提案を準備している。この措置は制裁よりも緩和されるが、条件付き過半数のみが必要となる。
Alice Tidey と Maria Psara がレポートに貢献しました。
