によるホルヘ・リボレイロ&アイダ・サンチェス・アロンソ
選挙後の馬取引の勝負は月曜日に最初の試練に直面しており、欧州連合の首脳らがブリュッセルで会合し、欧州連合のトップの職について議論し、場合によってはその任命も行う予定だ。
非公式サミットでは、27の国家元首と政府首脳が、次期欧州委員会委員長、欧州理事会議長、外務・安全保障政策上級代表を誰にするかについて交渉することになる。
交渉は伝統的に微妙な調整作業であり、テーブル全体で最大の支持を確保するために、トップの職の配分では所属政党、地理的出身、男女のバランスを考慮する必要がある。
2019年の選考は、首脳陣の疲労が目に見えて残る徹夜マラソンを含む、数日間にわたる口論の末に決定した。
今回は、ブリュッセルはもっと楽に過ごせるかもしれない。
選挙の結果、大方の予想より早くコンセンサスが形成された。委員会にはウルズラ・フォン・デア・ライエン氏、評議会にはアントニオ・コスタ氏、上級代表にはカジャ・カラス氏が選出された。
ある外交官は匿名を条件に「これが進行方向だ」と語った。 「明確かつ予測どおりに迅速に情報を得ることに明らかに関心があります。」
別の外交官は、パッケージのまとめが速いペースで進んでいるのは、主に当事国からの信頼できる代替案が欠如しているためだと示唆した。
迅速な解決が期待されているが、最終合意は月曜日の夕食会で締結されず、6月27日の正式な首脳会談まで延期される可能性がある。
状況は次のようになります。
欧州委員会: ウルズラ・フォン・デア・ライエン
彼女の再選への立候補を発表して以来2月に, フォンデアライエン氏は欧州委員会の議論の余地のない最有力候補とみなされている。 65歳のドイツ人氏は、立法活動が当初の野心を維持できるようにしながら、過去5年間に相次いだ危機を乗り越えて行政を率いてきた。
彼女の非常に中央集権的な仕事のやり方、広範囲にわたるグリーンディール、農民の抗議に対する彼女の即座の反応、そして決定的に重要なことは、彼女の初動対応イスラエル・ハマス戦争に参加し、イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相と握手する姿が写真に撮られたことは、一時は彼女の二期目への道の障害になると考えられていた。
しかし、6月の選挙で彼女が率いる中道右派の欧州人民党(EPP)が190議席を獲得して圧倒的な勝利を収めたことで、こうした懸念は払拭された。フォンデアライエンはすでに社会党と自由党との間で今後5年間の中道連合を構築するための交渉を開始している。正式に関与せずにジョルジア・メローニの極右仲間。
欧州理事会の現職メンバーであるフォンデアライエン氏は月曜日のサミットに出席する予定だが、身を引くトップジョブに関する会話が始まると。仮に彼女が指導者らの祝福を得た場合、彼女は後に欧州議会で厳しい戦いに直面することになるが、その職を確保するには新たに選出された議員の過半数(361票)の支持が必要となる。
選挙を控えたブリュッセル憶測で盛り上がっていたフォン・デア・ライエンに代わる可能性のあるものについて。クロアチアのアンドレイ・プレンコビッチ氏、ルーマニアのクラウス・ヨハニス氏、ギリシャのキリアコス・ミツォタキス氏ら他のEPP指導者が、現欧州議会議長のロベルタ・メツォラ氏とともに浮上した。
元イタリア首相のマリオ・ドラギ氏も、最も多くの見出しを集めたもう一人の候補者だった。しかし、この提案は、フォンデアライエンから譲歩を引き出すための策略としてフランス当局者が行ったと広く考えられているが、常に突飛なものだった。ドラギ氏はいかなる政党にも所属しておらず、彼の任命は馬の売買ゲームを完全に混乱させることになる。
欧州理事会:アントニオ・コスタ
社会民主党(S&D)は欧州総選挙で136議席を獲得し、大きく離れた2位となった。しかし、その結果が彼らの野心をくじくわけではない。
中道左派一族は欧州理事会の議長職に照準を合わせている。この職には立法権はないが、危機の際には重要な決定を下すために緊急会議に首脳が集まるため特別な意味を持つ。
現在の党首はベルギーのリベラル派シャルル・ミシェル氏だが、2年連続2年半の任期を務めた後は再選できない。ミシェルのリーダーシップには意見の対立があり、彼の試みは失敗に終わった。候補者として立候補する今年初めの欧州選挙は裏目に出て、比較的若い(そして野心的な)人物を欧州理事会の運営に任命することの危険性を露呈させた。
社会党はチャンスを察知し、ベテランの名前を上げた。それは2015年から2024年までポルトガルの首相を務めた62歳の政治家、アントニオ・コスタだ。コスタの在任期間中、コスタ氏の功績は同僚の指導者たちから広く高く評価されていた。建設的な態度と親しみやすい性格。
しかし、彼の権力の維持は2023年11月に短くなった。彼は辞任した閣僚の何人かが汚職と、リチウム採掘、グリーン水素、データセンタープロジェクトの利権への影響力拡大で告発された後。コスタ氏はこうした不規則な取引の一部を可能にした疑いがある。
検察は辞任直後、持っていることを認めた盗聴記録の中でアントニオ・コスタの名前と経済大臣アントニオ・コスタ・シルバの名前を混同した。このような間違いやその他の間違いにより訴訟は台無しになり、ブリュッセルの外交官の間でコスタ氏の汚名は最終的には晴れるだろうという印象が生まれた。
EUの指導者たちは考え直すべきだろうか。社会主義の代替案もしかしたらデンマークのメッテ・フレデリクセンかもしれないが、彼女はトップ職への興味を否定している。マリオ・ドラギ氏も評議会の一員としてもてはやされており、そこでは彼の威厳が武器となるだろう。
上級代表: カジャ・カラス
欧州選挙で102議席から80議席に減ったリニュー・ヨーロッパのリベラル派も、期待外れの成績にもかかわらず、トップの職を確保したいと考えている。
社会主義者は安保理に焦点を当てており、自由党は外務・安全保障政策上級代表に残されている。ブロックが世界的な危機に取り組む中で、この事務局の重要性は高まっているが、その有効性は依然として全会一致の原則によって制約されている。
現在の保有者はジョゼップ・ボレル氏で、熱心な社会主義者で、しばしば外交官らをイライラさせてきた。スクリプトから外れますそして27人に共有されていない個人的な見解を表明する。
後任を選ぶ際には地理が重要な要素となるだろう。委員会と評議会がそれぞれ西ヨーロッパと南ヨーロッパに向かっていることから、上級代表は東ヨーロッパの代表に行くべきだという考え方になっている。
リベラル派と東欧という二重の基準により候補者のリストは大幅に減り、エストニアのカジャ・カラス首相が最前線に押し上げられることになる。カラス氏は過去2年間、ロシアのウクライナ侵攻に対するEUの対応の主導的な発言者となり、クレムリンに対してより厳しい制裁を導入するようEUに促し、約束した弾薬をキエフに届けない西側同盟国を非難した。
彼女の政策はかつてはあまりにも強硬でバルト三国中心であると考えられていたが、戦争の残酷な現実彼女は議論を彼女に有利に変えた。彼女は現在、EUの次期外交政策責任者となる有力な候補者となっている。任命されれば、アフリカ、中東、ラテンアメリカなど他の地域についても説得力を持って話せることを証明する必要がある。
「彼女は誰にとっても越えてはならない一線ではない」と外交官は語った。 「上級代表の地位は主に加盟国から与えられた任務によって決定される。」
もう一人のリベラル派候補者はベルギーのアレクサンダー・デ・クルー氏だ。最近辞めたしかし、彼の西ヨーロッパ出身は彼にとって不利になるかもしれない。元国会議員で現在はポーランドの外相を務め、ウクライナを声高に支持しているラドスワフ・シコルスキ氏は上級代表の資格にふさわしい。しかし、彼はEPPに所属しているため、彼の指名は指導者を振り出しに戻すことになる。