EU首脳、ブリュッセル首脳会議で国防債のタブー破りについて議論

これは、東側で戦争が激化する中、域内の防衛産業を強化するために共同で債券を発行するというEU加盟国の意欲を試す最初の試みとみられている。

意見の対立はあるものの、フランスのエマニュエル・マクロン大統領とエストニアのカジャ・カラス首相も過去にこの考えを支持していた。カラス氏は２月の首脳会談で、債券総額を総額１０００億ユーロにすべきだと示唆した。

しかし、より倹約的な財政資本がこの動きに非常に懐疑的であるため、加盟国に武器を提供するためにEU共通債券を発行するというタブーを無視するのは難しいだろう。

EU北部のある国の上級外交官は匿名を条件に、防衛債の検討に躊躇していると述べ、市場ベースのアプローチと民間投資の拡大を主張した。

しかし、別のEU高官外交官は、潜在的な防衛債について「議論を始める」必要があると述べ、ロシアが戦争経済を運営している中、EUは紛争に対する自国の備えについても真剣に考える必要があると付け加えた。

欧州理事会議長シャルル・ミシェルは首脳らへの招待状でを求めますEU経済を「戦争態勢」に置くための「抜本的かつ具体的な措置」を講じており、過去にはEUの軍事支出を合理化するために欧州防衛公債の発行を求めてきた。

これは、ロシアのウクライナへの全面侵攻によりEU加盟国がキエフ支援に武器や軍事装備を送るよう促されて以来、EUの防衛備蓄が枯渇しており、それを補充するためのより革新的かつ創造的な方法を見つけようとする取り組みの一環である。

今週のサミットは、月曜日にEU大使らによって合意されたウクライナ向け50億ユーロの武器基金に関する合意や、水曜日に欧州委員会が提出した提案など、EUの対ウクライナ支援に関する数々の進展に続くものとなる。棚ぼた利益を利用するウクライナ武装のためにEU加盟国で動けなくされたロシア資産から。

EU執行部は水曜日、ウクライナで続く戦争を踏まえ、EUの民間防衛準備に関する報告書を作成するよう元フィンランド首相サウリ・ニーニストに任務を与えたと発表した。

債券提案は押し売りだ

オーストリア、デンマーク、フィンランド、オランダ、スウェーデンのいわゆる「倹約５カ国」は過去、経済危機時のＥＵ公的債務発行に断固として反対してきたが、それは自国のような裕福な国が懲罰を受けるのではないかとの懸念からだ。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックにより、EUはまず共通債務調達のタブーを破ることに追い込まれ、次世代EUとして知られる8,000億ユーロの画期的なパンデミック後の復興計画に資金を提供するために欧州委員会がEU債券を発行することで合意した。資本市場。

この計画は成功であり、EUの財政的結束という点での前進であると称賛されているが、借入コストの上昇はEUの負担が予想以上に高くなっていることを意味しており、将来の他の危機においてEUが支持される見通しを弱める可能性がある。

別の上級外交官は、非常に多くの加盟国が共同債務の増額に無関心であることから、ミシェル氏の国債提案は「実現する可能性は低い」と述べた。

国防費を増額する代替手段が加盟14か国によって提案されており、欧州投資銀行の義務が修正される軍事装備やインフラへの投資に資金を提供できるようにするためだ。

フランスやドイツを含む各国がEIBに宛てた書簡には、「EIBが既存の二重用途プロジェクトを超えて防衛関連活動に投資できるよう、さまざまな可能性を探る必要がある」と書かれている。

「これは、軍需産業への融資政策やその他の制限要素を再検討するだけでなく、軍民両用プロジェクトの現在の定義や除外される活動のリストを議論し再評価することを意味する。」

議論されているもう一つの構想は、ロシアの攻撃に耐えることを目指すウクライナ軍に数万発の追加砲弾を届けるチェコ共和国の計画だ。

チェコのヤン・リパフスキー外務大臣は、チェコは前線に送られる砲弾30万発を調達しており、最初の納品は6月までに予定されていると述べた。

上級外交筋は、未知の西側諸国から未使用の弾薬を購入するこの構想には、最大20のEU諸国が参加する可能性があると示唆した。

デンマーク、ベルギー、ドイツ、オランダ、スウェーデンがすでに参加を表明している。

木曜日に始まる2日間のサミット中に、首脳らは欧州委員会の次の勧告を支持するかどうかも決定する予定だ。オープンな加盟交渉ボスニア・ヘルツェゴビナと、フレームワークを採用するそれがウクライナとモルドバとの加盟交渉の指針となるはずだ。

外交筋は、ボスニア・ヘルツェゴビナとの交渉開始決定を阻止する国はないだろうと示唆したが、同国の入札は過去に反対に遭ったことがある。

首脳らはまた、ガザを襲う危機に関する意見の相違を脇に置き、包囲されたガザ地区で「持続可能な停戦につながる人道的即時停止」を求めることで一致するだろう。