2020年、欧州委員会は「ファーム・トゥ・フォーク」食料戦略を発表したが、その約束の半分以上が未だに達成されていないことがユーロニュースの分析で判明した。
これはおそらく、EUの環境に焦点を当てたグリーンディールの主要な要素であるが、最近、注目を集めている反発があった。抗議する農民たち。
Farm to Forkの一環として約束された31の行動のうち、15はまだ軌道に乗っていない。そして、その1つである農薬に関する物議を醸す提案はさえも着手されていない。撤回されたウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長による。
の戦略生産、流通、消費を変革することで、ヨーロッパの食品をより持続可能なものにすることを目指しました。実際には、農業に関連する要素、つまり「農場」側だけが明確に進化しています。
オリジナル27の取り組みのアクションプラン2020年5月に提案され、現在の委員会の任務終了までに期限が定められているものは、その後、コンポーネントの開発と分割に伴い31に膨れ上がった。
その間、タイムライン委員会が公表したものでは、ほぼすべての取り組みが完了したと評価されているが、多くの場合、EU執行部は影響評価（さまざまな政策オプションの長所と短所を示す分析文書）に関する作業を行っているに過ぎない。
戦略の3分の2以上は、11月に新しい委員会が発足するまで未完成のままとなる可能性が高く、法案はまだ議員らによって議論されている。
スターターが到着しませんでした
Farm to Fork の要素が食事である場合、その多くはまだスターター コースに載っていないでしょう。
戦略全体の根幹とされる持続可能な食料システム法が欠如していることは注目に値する。
これは委員会の行動リストの最上位に置かれていたが、度重なる延期を経て、現在は無期限に延期されている。
2022年に農薬の使用を半減するというEUの提案が示されたが、フォンデアライエンは最近次のように発表した。彼女はそれらを捨てるだろう。また、最近の一連の請願で140万の署名に裏付けられた家畜の福祉に関する法律も欠落している。
食品パッケージの前面に健康に焦点を当てたラベルを導入する計画も、イタリア主導の反対の叫びを受けて無期限延期となった。持続可能性、原産地表示、日付表示に関する他のラベル表示の取り組みも、同じ運命をたどりました。
学校、公共調達、プロモーションを通じて持続可能な食料の需要を刺激するという約束については、何も予定されていないようだ。
委員会の広報担当者はユーロニュースに対し、最近合意された自主規制を引用し、加工食品を再配合し、特定の栄養素の最大レベルを設定するという約束を果たしたと語った。行動規範食品加工業者、サービス業者、小売業者を対象としたもので、2021 年 7 月に発効します。
ただし、2020 年の計画では、これらを異なるタイムラインを持つ 2 つの取り組みとして説明しました。 30ページにわたるコードの最終文書をユーロニュースが分析したところ、最大栄養素レベルについては言及されておらず、再配合の概念は一度だけ引用されている。
まだ噛み砕かれている
2020年に委員会がコミットしたさらに7つの取り組みが公表されているが、まだ合意には至っていない。
おそらく委員会はここでその役割を果たしたと思われるが、法律が成立する前に依然としてEU政府と欧州議会による最終承認が必要である。
たった 2 つ – マーケティング基準朝食用品企業のデューデリジェンス規則は、任務終了前に承認される予定だが、後者さえも任務終了後には疑問が残るようだ土壇場での動揺ドイツとイタリアによる。
また、はるかに進んだ新しいルールも二酸化炭素除去の証明農場に関しては、議員と政府との間の合意が4月までに成立すると予想されているが、6月の選挙までの合意には間に合わない。
さらに遅れているのは、新しいゲノム技術と食品廃棄物に関する法律で、議員らはその立場に同意しているものの、EU理事会の加盟国はまだ合意に至っていない。さらに 3 つの提案はそこまで進んでいません。
コーヒーとビスケット
この戦略はいくつかの成功を収めました。農業政策に関連した 8 つの最終的な取り組みは、「農場」分野の完了率が 72.7% であることを示唆しています。
場合によっては、共通農業政策戦略計画に関する各加盟国への勧告や農業の持続可能性データに関する提案など、これらは他の主要な法律を補完します。
同委員会はまた、農薬統計と生物農薬の販売規則の改革も実現させた。ただし、それらの両側に広範な改革が行われるはずだったが、現在は放棄されているようだ。
他にも、新型コロナウイルスに関連した安全性の懸念に対処する食料供給緊急時対応計画など、大きな成果があった。同委員会は昨年12月、農業持続可能性協定に関する新たな独占禁止ガイドラインを採択した。
EU幹部はまた、戦略のあいまいな分野のいくつかで成功を収めたと主張している。広報担当者は、共通市場の組織改革とサプライチェーンに関する毎年のベストプラクティスフォーラムが透明性向上への取り組みを実現したと述べた。
不確実なステータス
しかし、最近の展開は2020年戦略の現状に疑問を投げかけており、委員会関係者はその将来についてより回避し始めている。
欧州委員会の報道官はユーロニュースに対し、「ファーム・トゥ・フォークの政策目標は依然として有効である」とし、「それらを達成するための正確な手段、スケジュール、立法プロセスは引き続き継続的に検討されている」と付け加えた。
1月に苦境に立たされている農民たちが街頭に繰り出す中、フォン・デア・ライエン氏は彼女が呼ぶところの施設を開くと約束した。戦略的対話農業の未来について。
これは概念的に「Farm to Fork」を置き換えることを目的として設計されたものとみられ、それ以来フォンデアライエン氏は2020年の計画に名前を挙げて言及していない。
委員会の広報担当者は、戦略対話は「マーケティング活動ではない」とし、「委員会がこれまでに行ってきたあらゆる取り組みについて言及する必要はない」と述べた。
匿名を希望した別のEU当局者によると、ファーム・トゥ・フォークの取り組みは「現在、戦略的対話が行われる政策枠組みの不可欠な部分となっており」、新計画には以前の計画の「一般的なアプローチ」が組み込まれ、維持されているという。 1つ。
