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オックスファムの新たな報告書によると、欧州連合は欧州への移民を阻止するためにアフリカの開発促進を目的とした援助を利用し、国際ルールに違反している可能性がある。
木曜日に発表された報告書は、ニジェール、リビア、チュニジアでEUが資金提供した総額6億6,700万ユーロ相当の移民活動16件のうち6件が、経済協力開発機構(OECD)が定めた援助規定に違反する可能性があることを明らかにした。
オックスファムの調査結果は、EUが移民を抑止し、人権と福祉を損なう国内戦略を追求するために開発援助をますます転用していることを示唆している。
EUは、画期的な795億ユーロの国際援助パッケージの10%を移民関連の活動に割り当てている。基金の少なくとも93%は、OECDの援助基準に従って、途上国の開発と福祉を促進する必要があります。
しかし、オックスファムの報告書は、アフリカ3カ国におけるEU資金による移民活動の3分の1がこれらの規則に違反していることを示唆している。
オックスファムのEU移民専門家ステファニー・ポープ氏はユーロニュースに対し、「EUの援助は、人権に関する実績が極めて低いにもかかわらず、沿岸警備隊の支援に向けられている」と語った。
「リビアではほんの数カ月前に沿岸警備隊が解雇されたショット海上で遭難した人々を助けようとする救助船で。チュニジア沿岸警備隊は、国際義務に反して海上で遭難した人々の救助を拒否するだけでなく、移民船のエンジンを盗んだと報告されている」と付け加えた。
OECDは、「強制避難民や移民の権利を無視する」行為は援助として認められないとしている。
木曜日のこの報告に対し、欧州委員会の報道官は、貧困と戦うための資金が移民との戦いに転用されているという主張に反論した。
「私たちの活動のほとんどは、実際に移民の根本原因に対処するのに役立っています」と広報担当者は述べた。
オックスファムがニジェールで分析した8つの移住活動のうち、安全で合法な移住を支援するものは1件だけだった。ニジェールは、サハラ以南のアフリカとマグレブ諸国の間で密航移民の回廊としてよく利用されていた。
オックスファムによれば、リビアでは、分析された移住プロジェクトのどれも、安全で規則的な経路を促進するものではなかったという。
資金追跡が「複雑」
NGOはまた、アフリカからヨーロッパへの移民の流れを阻止するためのEUの複数の資金メカニズムを追跡することは、物議を醸している政策の一環であるとも述べている。移住協定最近チュニジアと衝突した問題はますます複雑になっている。
この協定は7月に欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長とチュニジアのカイス・サイード大統領の間で署名されたが、その法的根拠に疑問があり、民主的な監視が欠如しているとして批判されている。
欧州議会は、爆破されたこの合意は、不法な反発、人種的憎悪、人権侵害など、チュニジア当局によるサハラ以南の移民に対する虐待的扱いの証拠が山積していることを認識していないことに対するものである。
この報告書は、EUが移民の流れに対する関心を強めていることで、アフリカにおける重要な開発援助が損なわれつつあると警告し、議会に対しEUの行政当局に移民行為の責任を問うよう求めている。
オックスファムはまた、EUは安全な移民ルートを開拓し、移民の発展上の利点を活用する機会を逃しているとも述べている。
「EUが、すでに非常に不足している開発資金を自国の誤った移民利益へとますます振り向ければ、これらの国々に今緊急に必要な支援を提供するために利用できる資金がさらに少なくなるリスクがある」と教皇は述べた。