むしろ、ペドロ・サンチェスはギャンブルの仕方を知っています。
スペイン政府の舵取りを務めた5年間を通じて、社会主義者の首相は、自身の政治的直感以外にはほとんどインプットせずに大胆で野心的な決断を下すという評判を築いてきた。
その勢いある指導力は、彼を進歩的大義の揺るぎない擁護者とみなす支持者たちの賞賛を集めているが、彼の強硬で個性主導の統治方法を表す言葉として「サンチスモ」と名付けた敵対者たちの深い軽蔑を集めている。
一見すると驚くべきことだが、サンチェスの動く先週の地方および地方世論調査での党の低調な成績を受けて解散総選挙を実施するというのは、長年にわたって首相の職を特徴づけてきた挑戦的な政策決定のパターンにぴったりと当てはまる。
そうすることで首相は同胞に対し、左翼連合か極右勢力の支援を受けた保守派幹部候補のどちらかを選択するよう直接求めており、二項対立のジレンマを有権者に活気づけることを首相は望んでいる。
しかし今回は、彼のギャンブルがブリュッセルに飛び火し、欧州連合加盟27カ国すべてに影響を与える危険性がある。
当初12月下旬に予定されていた議会選挙は、現在は7月23日まで延期されている。スペインが6カ月間の輪番制のEU理事会議長国を引き継ぐことになっているわずか3週間後のことだ。
EU理事会の議長国を務めることにより、ある国は議題の設定、閣僚会議の主催、交渉の舵取り、妥協案の草案、主要ファイルの採決のスケジュール、そして欧州議会と欧州議会に対して全加盟国を代表して発言する特権が与えられる。欧州委員会。
こうした強化された大国は伝統的に、選ばれた国がその外交的手腕を証明し、政治的議論に影響を与え、その文化の豊かさと自然の美しさを他の圏域にアピールするための有利な機会を象徴してきた。
親欧州派の政治家を公言しているサンチェス氏は、欧州の壮大な舞台を最大限に活用して、自国の知名度を高め、ひいては国際政治家としての資格を高める、生産的で合意形成に向けた大統領職を実現することに熱心だった。
スペイン首相はここ数カ月を費やしたヨーロッパを旅するそして、まさに今週月曜日まで、EU理事会トップとしての多忙な6か月の任期が予想されていたものの基礎を築くために、同首相と会談した。
高い期待はサンチェスのプロモーションツアーだけから来ているわけではなく、現場の純粋な現実から来ている。年末までにEU機関はブリュッセルの政策に山積してきた一連の重要な法案をまとめることになっている。やることリスト。
カタログには、とりわけ、危機後の見直し電力市場の、世界初の試み人工知能を規制するために、野心的な戦略グリーン産業の流出を防ぐために、5億ユーロの計画ウクライナ向けの弾薬生産を増やすため、前例のない計画凍結されたロシア資産を没収し、長く待ち望まれ、懸命に闘われた改革EU の財政規則の一部。
これらのファイルはその重みと広範囲に及ぶ性質を考慮すると、前進し、27の首都の間で合意を得るには強力で一貫した推進力が必要となるが、それは何よりもまず輪番大統領の肩にかかる困難な任務である。
政治的空白
スペインにとって、これらすべての重要な法律、特にエネルギーと財政政策の分野におけるタイムリーな統合は、国内の視点を拡大し、政治協定の形成に直接の役割を果たすための貴重な基盤を提供しました。
しかし、大統領就任早々に突然の解散総選挙の実施は、夏のシーズン真っ只中に厳しい選挙戦が展開される中、スペインが評議会内で機動する余地を著しく妨げ、資源をブリュッセルからマドリードへと流出させる恐れがある。
ロシアのウクライナ戦争はまだゴールに近づいていないため、EUには立法ファイルの未処理をさらに拡大させ、必須の議論を議題の下に押し下げることになる6カ月間の立法萎縮を続ける余裕はない。
問題の緊急性がさらに高まっているのは、2024年前半にベルギーが務める次期EU理事会議長職が、次期EU理事会の議長国となることによって常に足かせとなることになるだろう。選挙欧州議会に提出すると、ブリュッセルは選挙戦モードに入り、政策時計が再スタートすることになる。
輪番大統領制と総選挙が同時に行われるのは確かにこれが初めてではないが(昨年、エマニュエル・マクロン大統領は再選を目指してフランスの任務を維持した)、スペイン政治の二極化した性質により、レームダックターンの可能性が高まっている。
2019年4月に行われた前回総選挙は、サンチェス氏率いる社会党主導の連立協議が失敗に終わったため、11月に再選挙を余儀なくされた。今年は右派に注目が集まり、保守党パルティド・ポピュラール(PP)と極右政党ヴォックスの連合が主な選択肢となっている。
これは、最も可能性の高いシナリオの1つとして、スペイン大統領職が社会主義政権の下で発足し、7月の選挙戦で大混乱を経験し、8月の休暇中に減速し、その後真新しい右翼幹部の下で活動を再開する可能性があることを意味する。政治的優先順位が大きく異なります。
欧州政策センターの上級アナリスト、ヨハネス・グルーベル氏は、現在の議会が閉会する前に重要な合意を結ぶ必要がある現在、このようなジェットコースターは理事会にとって「特に問題」になるだろうと述べた。
グルーベル氏はユーロニュースに対し、「EU、特に理事会にとって、今回の選挙は確かに不運以上のタイミングで行われる。特に政治レベルでスペイン大統領職の機能に根本的な影響を与えることになるからだ」と語った。
「スペインでは政治的リーダーシップの空白が差し迫り、したがって理事会の主導権を握ることになるため、これらのデリケートな政治問題に関する多くの交渉は現在、全くの時間不足により失敗に終わる危険にさらされている。」
スペインがEU理事会の日常業務を痛ましい選挙戦から守る能力に疑問が高まる中、サンチェス氏の議員らは懸念を和らげ、大統領職がドタキャンの犠牲になるかもしれないという噂を払拭するために名乗り出た。
スペイン農業水産大臣ルイス・プラナス氏は最近ブリュッセルを訪問し、「大統領の職はそのまま維持され、あらゆる活動が行われる」と語った。
「これを何らかの形で否定的に捉えたいと考えている人々に対して、私たちは彼らを安心させます。私たちはEU理事会の議長国としての制度的および政治的責任をすべて保証するつもりです。」