インドが欧州連合の発端となった欧州経済共同体(EEC)への初の大使を認定してから60年が経った。当時、インドは英国植民地時代から脱却しようとしている保護主義経済であり、一方EECは市場統合のごく初期の段階にあるヨーロッパのわずか6カ国で構成されていました。
今日、状況は劇的に異なっています。インドは、3 兆ユーロの価値を持つ G20 加盟国であり、新興の世界大国であり、間もなく人類史上最も人口の多い国になります。それは地球上で最大の民主主義国であり、世界経済のほぼ3分の2の本拠地であるインド太平洋地域の主導的役割を担っています。
インドの政治的、経済的、人口統計上の巨大な比重は、EUにとって計り知れない可能性の貴重な源泉となっている。EUは米国と同様に、地域全体にそびえ立つ中国の影響力に対抗するため、アジアへの軸を構築しようとしている。
「私たちの価値観はすべての人に共有されているわけではありません。私たちのオープンで自由な社会に対する課題が増大していることを誰もが認識しています。これは技術と経済の領域に当てはまりますが、安全保障にも当てはまります」とウルズラ・フォン・デア・ライエン会長は述べた。インドへの2日間の訪問の終わりに欧州委員会で会見し、その間にナレンドラ・モディ首相およびラム・ナス・コビンド大統領と会談した。
「現実には、世界中の平和と安全を支える核心原則が危機に瀕している。ヨーロッパだけでなくアジアでも」と彼女は、地政学と地経学に関するハイレベル会議であるライシナ対話の聴衆に語った。
ブリュッセルとニューデリーの新たな取り組みは、顕著な浮き沈みを伴う20年間の二国間関係を経て行われた。
2000年に初のEU・インド首脳会談が開催され、事態は順調にスタートし、2004年に「戦略的パートナーシップ」が正式に確立されてさらに改善されたが、その後、EUとインドの協定に関連した根深い意見の相違により悪化した。貿易協定草案のほか、イタリアの石油タンカーとインド漁民2人射殺事件を巡る物議を醸した事件もあった。
中国がより統制的かつ積極的な方法でその力を発揮し始めるにつれ、両国は、いかなる顕著な矛盾よりも緊密な協力の利点が大きいことに気づいた。
接近努力は徐々に強化され、2020年にEUとインドは合意文書で合意を発表した。共同ロードマップ今後 5 年間、気候変動、安全保障、公正取引、人権研究、イノベーションなどの共通の関心分野に触れます。
両国は2021年に停滞している貿易協定の交渉を再開し、インド太平洋政治の重要な側面である海洋安全保障に関する対話を開始することで合意した。 EUはまた、エネルギー、輸送、デジタルインフラへの投資を促進するために、日本に次いで2番目となる接続パートナーシップを設立した。
欧州政策研究センター(CEPS)の准研究員ステファニア・ベナグリア氏は、これらの外交成果は、これまでの発表とは一線を画す、驚くべきレベルの「詳細さ、深さ、豊かさ」を特徴としていると述べた。
海洋安全保障と接続性は、「実際に投資が報われる分野の2つであり、実際に地上での発展を伴う政治的発言ができることを意味する」と、EU外交政策とEU-インド関係、ユーロニュースに語った。
「可能性は、良い取引をして経済的利益を得るだけではありません。可能性は地政学的なものであり、両国にとって本当に戦略的です。」
偶然にも、EUとインドの関係に新たな章が始まり、物品貿易の大幅な増加がもたらされ、2021年の貿易額は過去最高の881億ユーロに達した。航空機部品、自動車部品、機械、石油、真珠、医薬品など製品はその中にあります最も多く交換された製品。
海外直接投資も過去数年で着実に増加しており、このブロックは国内最大の投資家の1つとなっており、2016年から2018年までに830億ユーロが費やされている。2000 年と 2021 年。約 4,500 社の EU 企業がインドに進出し、600 万以上の直接的および間接的な雇用を提供しています。
未開発の可能性が豊富にある
ブリュッセル市の見解では、豊富で収益性の高い商業関連に影を落としているのは、数多くの技術的障壁、多様な基準、差別的措置であり、これらがインドでの公共入札の設定や入札を試みているEU企業にとって制限的で不公平な環境を生み出しているという。
「パンデミックが最初に発生し、中国への大きな依存があることに気づいたとき、最初の即座の反応はこうだったはずだ。『まあ、インドはすぐ隣にあるんだ』。インドは中国市場の代替として同じサービスを提供できたはずだ」とベナグリア氏は語った。
「それは明らかに起こりませんでした。(欧州の)企業はインド市場に参入するために中国から出て行ったわけではありません。これは全く異なる力関係であり、時には非常に困難ですが、不可能ではありません。」
7月中旬にニューデリーで第一回目の開催が予定されている次の通商交渉では、これらの摩擦点のいくつかに対処することが期待されているが、EU交渉は技術的で悪名高いため、短期的には大きな進展は期待できない。長い。
議論を容易にするため、両国は国境を越えた課題に取り組むため、同名のEU-米国フォーラムをモデルとした貿易技術評議会を設立することに合意した。
フォンデアライエン氏は、「われわれの戦略的協力は、特にライバルの統治モデルによってもたらされる課題に関して、貿易、信頼できる技術、安全保障の結びつきで行われるべきだ」と、中国の国営システムに薄く言及しながら述べた。
過去数カ月間、ナレンドラ・モディ政権は対外貿易拡大への強い意欲を示してきた。同政権はアラブ首長国連邦(UAE)およびオーストラリアと記録的な速さで貿易協定を締結し、英国とも新たな貿易協定に取り組んでいる。 、イスラエルとカナダ。
しかし、インドは中国の「代替」市場としてではなく、独立した地域大国として見られることを望んでいる、とデリーに本拠を置く独立系シンクタンク、オブザーバー研究財団(ORF)の研究員B・ラーフル・カマス氏は語る。
カマス氏はユーロニュースに対し、「欧州がインドを成長と発展の潜在力が非常に高い新たな市場とみなしてくれることをインドは望むだろう」と語った。
「漸進的な経済成長に支えられたインドの大きな市場規模により、ニューデリーは経済大国として台頭するだけでなく、国際レベルでの政治的、外交的地位も強化されます。」
カマス氏は、初期貿易協定の成功裏の締結に加えて、双方は保健政策、インフラ、地域の安全保障について協力することで共通基盤を築く必要があると指摘した。
同研究者は、「より強力なパートナーシップにより、EUはインド太平洋への関与を高めることができ、インドはこれまで開発がほとんど進んでいない中欧・東欧での拠点拡大を検討できるだろう」と述べた。
「バランスをとるのが難しい行為」
インドとEU、そしてより広範には西側諸国全体との間の関係の発展は、最近、ロシアのウクライナ侵略という困難に直面した。
戦争が勃発して以来、EUと米国は同盟国を結集してロシアのいわれなき侵略を厳しく非難し、前例のない大量の国際制裁を一斉に発動してきた。
この共同キャンペーンはこれまでのところ限定的な成果を上げており、英国、ノルウェー、日本、韓国、オーストラリア、ニュージーランド、そして中立の伝統から見事に脱却したスイスといった、統合された民主主義制度を持つ先進国のみを引きつけている。
インドは「暴力の即時停止」を呼び掛け、停戦の確保に協力を申し出たが、侵略を非難したり同等の制裁を課したりすることは控えている。注目すべきは、ロシアが軍事行動に対するロシアの非難と人権理事会への加盟停止という2つの重要な国連投票を棄権することを決定したことだ。
等距離の立場は、「この状況を一方的な方法だけでなく、事実全体として受け止めている」としてロシア政府の賞賛を獲得したが、インドの西側諸国のパートナーを明らかに動揺させた。
ジョー・バイデン米大統領は異例の公の場で叱責した。呼ばれたインドの立場は、いわゆるクワッドの他の2カ国、日本、オーストラリアと比較すると「やや不安定」である。ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏はライジナ演説で、直接の批判は避けたが、ブチャ虐殺の恐怖を呼び起こし、「クアッドのすべてのメンバーに」と呼びかけた。国際社会」は西側諸国の外交努力を支援する。
フォンデアライエン氏は「プーチン大統領の戦争の結果は欧州の将来を決定するだけでなく、インド太平洋地域と世界の他の地域にも深刻な影響を与えるだろう」と語った。 「インド太平洋にとって、国境が尊重されることは欧州と同様に重要であり、影響力の範囲が拒否されることも重要だ。」
専門家らによると、インドの均衡措置は、西側帝国主義に似ているように見えるあらゆるものに対するインドの本質的な疑惑と、政府の国内政策に奉仕し国家の繁栄を確保することを主な目的とする非同盟で独立した外交政策の維持への執着に応えるものであるという。
ニューデリーは、ワシントン政府の考え方にしばしば入り込む「我々対彼ら」の考え方を受け入れる代わりに、より多くの政策を選択した。包括的で成長主導のアプローチ場合によっては互いに敵対する可能性のある多くの国との関係を促進すること。
ロシアとの健全な関係を維持することは、インドとの国境で小競り合いを起こしている隣国である中国とパキスタンも含まれる、より大きな地政学的パズルの重要なピースである。
こうした軍事的緊張はインドとロシアの関係に大きな影響を及ぼしている。ロシアはインドにとって主要武器の最大の供給国であり、ニューデリーが2017年から2021年に購入した武器全体の46%以上を占めており、2012年から2016年の期間の69%から減少している。
全体として、インドは世界最大の武器購入国です。ある報告書によると、インドは世界中で取引される武器の約 11% を購入しています。新しいレポートストックホルム国際平和研究所(SIPRI)による。
「インドにとって、最近多額の投資を行っている米国や欧州といった西側諸国との関係のバランスをとることが非常に重要だ」とジャーマン・マーシャル基金アジアプログラムフェローのガリマ・モハン博士は述べた。とユーロニュースに語った。
「現時点でのロシアとのパートナーシップは、インドがロシアに大きく依存している軍事・防衛装備に主に焦点を当てた非常に単調な関係であるため、インドを完全に疎外するわけにはいかない。インド政府にとってバランスを取るのは難しいことだ」 。」
モハン氏は、モディ政権がポーランドを通じてウクライナに人道支援を提供していることを指摘し、インドの戦争に対する非コミット的な立場は西側統一戦線に対して「敵対的」または「反対」とみなされるべきではないと述べた。
しかし、西側諸国の不満をさらに悪化させる動きとして、ロシア政府が1バレル当たり35ドルの割引を提示したことを受けて、インド企業はロシア産原油の購入を拡大し始めた。によると見積もりロイター通信の発表によると、インドはウクライナ戦争開始以来少なくとも4000万バレルを購入しており、これは2021年全体で購入した量の2倍以上に相当する。
モハン氏は、中国は「中露関係が変化しつつあることを十分に理解した上で、ニューデリーがモスクワに対して持つ影響力の残存物を維持しようとしている」と述べた。
「インドも世界的に責任ある主体の役割を果たしたいと考えている。そのため、ロシアとの関係や貿易、そしてもちろん制裁の影響にも留意するだろう。」