オランダ領カリブ海のキュラソー島とフランス領インド洋のマヨット島の間には1万3000キロ近い距離があるにも関わらず、両国は増大する共通の危機に見舞われている。
海面や気温の上昇から、干ばつやハリケーンなどの頻繁に起こる異常気象に至るまで、このような小さな島々は、悪化する気候変動の矢面にさらされています。
発展途上国や気候変動の影響を受けやすい地域に対する国際的な注目と資金提供が高まっている一方で、新たに投入された3,000億ドル（2,840億ユーロ）からの資金提供が行われている。COP29合意今週、国連最高裁判所で画期的な訴訟が起こされた。キュラソー島やマヨット島などの活動家らは、自分たちの窮状は広く無視され、資金も不足していると述べた。
これは、これらの地域が依然として何らかの植民地支配または影響下にあり、気候変動への取り組みに関して自治権や代表権が制限されているためです。
キュラソー島は厳密にはオランダの自治領であるのに対し、マヨット島はフランスの海外県であるなど、植民者との関係は異なるが、両地域の環境活動家らはユーロニュースのインタビューで同様の不満を共有していた。
活動家らによると、キュラソー島とマヨット島は発展途上国に対する国際的な気候変動対策資金の対象ではなく、政治的優先事項から程遠い中央政府に依存しなければならず、その一方で世界舞台で自らの発言力を欠いている。
彼らは、公聴会月曜から国際司法裁判所（ICJ）で審理が始まり、同裁判所は「気候変動に関する国家の義務」を審査することになるが、裁判所の最終的な勧告的意見は、小島嶼国と気候に対するより大きな認識、支援、資金提供につながるだろう。 -脆弱な地域。
「オランダ人は十分な努力をしていない…（彼らは）（キュラソー島の）環境と生物多様性の劣化に対して責任をとっていない」とキュラソー島出身で現在ハーグに拠点を置く気候活動家ジルベルト・モリショー氏はユーロニュースに語った。
モリショー氏によると、気候変動は地元の漁業や観光業を危うくするサンゴの白化から、食糧安全保障、公衆衛生、地元のインフラを脅かす猛暑や豪雨まで、さまざまな形でキュラソー島に悪影響を及ぼしているという。
しかし、オランダからの一貫した現金と具体的な約束は不足していると同氏は述べた。
「オランダ政府は、気候変動への適応に対する責任のほとんどを領土自身に丸投げしており、資金提供や実施に関しては非常に不安定だ」とモリショー氏は付け加えた。
「岩と固い場所の間」
ハーグに本拠を置く世界裁判所としても知られるICJは来週金曜日まで弁論を審理し、来年判決を下す予定である。
環境専門家らによると、同文書が与える勧告的意見は、拘束力はないものの、世界中の国内の気候関連訴訟に多大な影響を及ぼし、外交や年次COP会議などの交渉に影響を与える可能性があるという。
「ICJの手続きと今後の勧告的意見は、説明責任の強固な基盤を確立し、大規模汚染者は法的義務から逃れるために交渉することはできないという明確なメッセージを送る可能性がある」と、気候変動・エネルギープログラムディレクターのニッキー・ライシュ氏は述べた。国際環境法センター（CIEL）。
裁判官らは、「気候システムや環境の他の部分に重大な害を引き起こした」国が小島嶼開発途上国に与えた損害に対して法的責任を負うかどうかなど、2つの問題を検討する予定だ。
として知られていますSIDS39 の州と 18 の準加盟国（キュラソー島は後者の 1 つ）からなるこのグループは、気候変動の影響に対して特に脆弱であると国連によって考えられています。
これらの国の一つ、ICJ訴訟を要請した太平洋国家バヌアツが訴訟手続きを開始する。合計98の国と12の国際機関がICJに主張を提出する予定だ。
いくつかのSIDSといくつかの小さな島の協会もその中に含まれていますが、キュラソー島とマヨット島は議題には載っていません。オランダとフランスの代表も参加する予定で、モリショー氏とマヨットの同議員らは、ICJ訴訟が最終的に宗主国側に小島嶼国への関心を高めるきっかけとなることを期待している。
モリショー氏は、「ICJは、各国が国内でどのような地位を持っているかに関係なく、各国がその領土に対して負う義務をカバーしなければならない」と述べた。
「私は、ICJや他の機関が、岩と困難な場所の間で立ち往生している我が国のような国の窮状を認識し始めることを願っています。」
COP29合意への批判
昨年4月に国連総会が要請したICJ公聴会は、発展途上国から著しく不十分だと批判された気候資金取引で最高潮に達したバクーでのCOP29サミットのわずか数週間後に開催されている。
この協定では、より裕福な国が2035年までに毎年3,000億ドル（2,840億ユーロ）を提供し、貧しい国の排出削減と気候変動への適応に資金を提供することになる。
これは来年期限切れとなる以前の気候変動金融協定に基づいて約束された金額の3倍だが、発展途上国が主要政府に要求していた5,000億ドル（4,740億ユーロ）から1兆3,000億ドル（1.2兆ユーロ）の範囲には大きく及ばない。公共の財布。
特に気候変動の影響を受けやすい国々で構成される2つの団体、小島嶼国同盟（AOSIS）と後発開発途上国は、抗議のため一時COP29交渉から退席し、最終合意はほぼ決裂するところだった。
「COP29では、私たちは常に包摂性の欠如に侮辱されていることに気づきました。行動を求める私たちの呼びかけや要求は完全に無視されました」と、アクションエイドのバヌアツカントリーマネージャー、フローラ・バノは述べた。彼女はICJの公聴会でバヌアツを代表して発言する予定だ。
発展途上国の活動家らは、この総額に不満を感じているだけでなく、小国や発展途上国に対する排出量の不均衡な影響を考慮すると、化石燃料からの移行という前回のCOPの約束を踏まえていないことにも不満を感じていると述べた。
国連環境計画の年次報告書排出ギャップレポート10月に発表された論文によると、世界の温室効果ガス排出量は2022年から2023年の間に1.3%増加した。昨年の排出量の77%をG20加盟国（アフリカ連合を除く）が占めたのに対し、後発開発途上国47ヶ国を合わせた責任はわずか3%に過ぎなかったと国連は述べた。
活動家やSIDSの代表者の間では、COP29の合意に資金供与の約束が含まれていないことにも懸念があった。融資ではなく助成金。 2016年以来、公的気候変動金融の約70％が融資の形で提供されており、これは多くの途上国にとって懸念事項であり、SIDSはますます増大する債務負担に直面している。
シンクタンクの国際環境開発研究所によると、世界で最も貧しく気候変動に最も脆弱な58の国は、2022年に気候変動資金として受け取った280億ドル（260億ユーロ）に対し、590億ドル（560億ユーロ）を債務返済に費やしたという。
同報告書は、「干ばつ、洪水、大規模な嵐が発生すると、後発開発途上国とSIDSは国民を支援し、インフラを再建するためにさらに借金をするという悪循環に陥り、債務がさらに悪化する」と述べた。研究10月に出版されました。
気候変動事件の促進剤?
最新のCOPをめぐる不満にもかかわらず、バヌアツなどSIDSの代表者や気候法律専門家は、ICJの公聴会が世界中でさらなる環境訴訟、そして最終的には気候正義の促進につながる可能性があると楽観的な見方を表明している。
今年、世界中の裁判所や法廷で、各国に対し排出抑制と環境保護へのさらなる取り組みを求める判決が増えている。
国連の海事法裁判所である国際海洋法裁判所は5月、次のように述べた。温室効果ガスは海洋汚染の原因となるため、各国は海洋を保護しなければなりません。
前月、欧州人権裁判所 (ECtHR)支配された地球温暖化による健康への影響を懸念するスイスの高齢女性グループが起こした訴訟で、気候変動に対する国家の無策は基本的人権の侵害であると訴えた。
そして1月、オランダ領カリブ海のボネール島（キュラソー島から約80キロメートル離れた場所に位置し、2010年からオランダの特別自治体となっている）の住民が、オランダ政府に対して訴訟を起こし、島を保護するためのさらなる措置を求めた。気候変動の影響から島を守る。
気候変動の影響に関する判例が不足しているため、ICJの訴訟は注意深く監視されることになる。 CIELのライシュ氏は、この公聴会は主要汚染国の政府に対し、この問題に関する法的立場を国民の監視の場にさらすだけでなく、気候変動の影響を受けやすい地域や地域社会による説明責任の追及を活性化すると述べた。
「このプロセス自体は、危機に瀕している重大な影響と実際の生活に焦点を当てるための重要なプラットフォームであり、太平洋やその外の若者のリーダーシップの下、国や世代を超えて団結するコミュニティにとって、気候正義と気候正義を要求するための強力な出発点です」すべての人にとって住みやすい未来を」とライシュ氏はユーロニュースに語った。
そうしようと努力している活動家の一人は、インド洋のマヨット出身で気候正義の擁護者であるサミラ・ベン・アリだ。同氏は、数十年以内にサンゴ生態系を消滅させる可能性がある海洋酸性化から、水危機を煽る長引く干ばつまで、気候変動がさまざまな面でフランス領土を脅かしていると述べた。
「飲料水から伝統的な漁法に至るまで、マヨット島の生活と基本的人権のあらゆる側面が（気候危機によって）影響を受けている」とパリを拠点に気候正義のための世界青少年のコーディネーターとして働くベン・アリ氏は語った。キャンペーン。
フランス政府はマヨット島の気候適応計画に資金を提供しているが、ベン・アリ氏は、マングローブやサンゴの植林、海岸侵食と戦うためのダムの建設などの気候変動対策へのさらなる投資や、一般的な能力開発にさらなる投資が必要だと述べた。
ベン・アリ氏にとって、ICJが非自治地域特有の脆弱性を認識したことは、地元住民の気候ニーズをよりよく認識するために化石燃料会社に排出量を計上させるなど、フランスによるより強力な気候変動対策を求めるマヨット氏の主張を強化する可能性があると述べた。地域社会への貢献と海外での適応策の強化。
「マヨットは他の脆弱な地域と同様、象徴的な約束以上の価値がある」とベン・アリ氏はユーロニュースに語った。
「現在の気候危機を引き起こしている温室効果ガスの排出から歴史的に恩恵を受けてきたフランスやその他の国は、最前線でこの状況を作り出すために最低限の努力をしてきた人々を支援するために緊急に行動しなければならない」と彼女は付け加えた。
