地球温暖化を抑制するパリ協定のあまり知られていない部分は、COP29：第6条のスポットライトに突入しました。
取引のこのセクションは、炭素市場システムに関するものであり、炭素クレジットを購入することで他の場所で排出を相殺する場合、国家が汚染を発生させることができます。
一部の政党は、世界の排出量を削減する緊急の必要性を損なう危険性があると恐れているため、以前の気候の頂上での大きな固執のポイントでした。今年の進歩を遂げるために、技術委員会は、炭素市場のメカニズムを地面から導くための規則を書くことを任されました。
昨夜、第6条のこのバージョンは、何で国によってすぐに採用されましたCOP29主導の交渉者ヤルチン・ラフィエフは、サミットの初期の「ブレークスルー」を呼びました。
「これは、リソースを発展途上国に向け、気候計画を実施する際に年間2,500億ドルを節約するのに役立つゲームを変えるツールになります」と彼は今朝記者会見で語った。
しかし、第6条の侵入は、炭素市場では、主要な汚染者が人々と惑星を犠牲にして放出し続けることを可能にすると述べた気候正義グループによって批判されました。
「気候変動の解決策として炭素市場を正当化することにより、COP29を開くために悪い信号を送ります」と、ラテンアメリカであり、グローバル気候キャンペーングループ350.orgのカリブ海のディレクターであるイラン・ズグマンは言います。 「彼らはそうではありません - 彼らは不平等を増やし、人権を侵害し、本当の気候行動を妨げるでしょう。」
これは、第6条と、実装することを目的としたカーボンクレジットシステムと、それが非常に物議を醸す理由です。
第6条は、2015年にパリの気候協議に最初に登場しました。摂氏1.5度産業以前のレベルから。
その目的は、国や企業が排出量の削減を取引して、大気に到達してより多くの炭素汚染を除去し、停止する方法を概説することです。アイデアは、炭素取引市場を設立することであり、より高い汚染者が、より少ない汚染国から炭素クレジットを購入することにより、彼らが生成する汚染の一部を相殺できるようにすることです。
第6条には、国がこれを行う2つの方法を提供しています。 1つ目は、2つの国が炭素信用取引のための独自の規則と基準を設定することです。一部の国フィリピンのシンガポール、コスタリカとスリランカ、スイス、ガーナ、ペルー、およびペルー、そしてウクライナ、とりわけ。
2番目のオプションは、誰もがクレジットを購入できる国際的な、統治されていない市場を作成します。
研究グループカーボンマーケットウォッチを持つグローバルな炭素市場の専門家であるIsa Mulder氏は、第6条の背後にある考え方は、国が排出量を削減する最も安い方法を見つけることだと言います。カーボンクレジットを取引することにより、グローバルな汚染をより安く、より効率的にします。
しかし、第6条は論争的であり、長年の遅延につながります。でCOP28、透明性に関する意見の相違、取引可能なクレジットに関する規則、および優れた炭素除去クレジットを作成する理由の後、交渉は崩れました。
「地元のコミュニティがプロジェクトで発言権を持っておらず、再定住を余儀なくされているときなど、他の問題があります」とモルダーは言います。クレジットスキーム居住した先住民の土地で起こる可能性があります。 「それで、人権の懸念がたくさんあります。」
国連アントニオ・グテーレス事務総長は、交渉者に「公正で効果的な炭素市場の規則に同意する」と「グリーンウォッシングや土地をつかむためのスペースを残さない」ように促した。
第6条は、炭素汚染を減らすのにどのように役立ちますか？
第6条の希望は、気候の目標を達成するために協力する国を奨励することです。
各国は、既存の森林を開発から保護したり、石炭火力発電を閉鎖したりするなど、自分の気候目標を達成することを目的としたプロジェクトに基づいて、炭素クレジットを生成できます。
民間部門のプレーヤーまたはその他の高炭素汚染者諸国は、クレジットを購入することができます。これにより、一定量の二酸化炭素やその他の温室効果ガスを放出することができます。
激しい汚染会社重要な顧客になります。
各クレジットは、大量のCO2または他の温室効果ガスに相当するものに等しくなります。他の温室効果ガスは、代わりに緑色のエネルギーを使用して、空気中、隔離、または回避できます。
生成されたクレジットからのお金は、地元のプロジェクトに送られます。炭素の1トンあたりの価格は市場で変動します。つまり、それが上昇するほど、生成された新しいクレジットを介してより多くのグリーンプロジェクトが取得できることを意味します。
炭素市場では、排出量を削減する国では、炭素クレジットを販売できます。クレジットを販売する国は、ソーラーパネルの設置や公共交通機関の電化システムなど、クリーンエネルギープロジェクトに使用できます。
しかし、批評家は、それが効果的であるかどうかを疑問視し、京都プロトコルで見られる同様の問題につながる可能性があることを心配しています。これは、1997年の発展途上国が熱閉じ込められたガス排出量を1990年以下に削減するための1997年の協定です。当時の米国政権が撤退したとき、この契約はハンマーの打撃を与えられました。
「そのクレジットが実際にそれが象徴するものを表しているかどうかについては、多くの懸念があります」と、Carbon Market WatchのMulder氏は言います。
バクー気候協議で何が起こる可能性がありますか？
月曜日の決定は、COP29大統領職が今年優先順位を付けると述べた第6条の確立に関する初期の勢いを示した。
しかし、リーダーは、2か国の炭素信用取引に関する規則や、国際的な未政府市場の最終的な詳細など、問題の他のセクションに同意する必要があります。
国連の見積もりによると、第6条が国家気候計画を実施するコストを年間2,500億ドル（約2,360億ユーロ）削減することができました。 COP29大統領は、国々が炭素取引に参加することを奨励します。
しかし、それがどのように開発されたかを考えると、メカニズムがどのように機能するかについての懸念は残っています。
これらのイニシアチブに対する「コミュニティの同意と所有権は不可欠であるだけでなく、尊敬と包含の問題でもあります」と、貧困、気候、その他の問題に取り組む非営利団体であるMercy Corpsの最高気候責任者であるDavid Nicholson氏は述べています。
「私たちは、合意に人権に対する適切な保護が欠けており、パリ協定、それらをサポートするのではなく。これらの懸念が対処されていない場合、この決定により、炭素取引が本物で非常に必要な気候資金のコミットメントに取って代わることができます」とニコルソンは付け加えます。
第6.4条の承認は、「人権の違反と先住民の元の権利を表しています」と、ブラジルのアマゾン出身のエーカー州のヒューニ・クイ連盟の大統領、カシク・ニナワ・フニ・クイはコメントしています。
「環境保護と生物多様性を商品に変えることは、これらの存在が先住民族のコミュニティに代表する神聖な価値を無視します。」
上のビデオプレーヤーでは、第6条に関する国連開発プログラム（UNDP）の見解と、UNDP管理者のAchim SteinerおよびEuronews Science Reporter Jeremy Wilksとの炭素取引に関するインタビューを見ることができます。
