ユーロビュー。 COP28: 歴史的な成果だが、誰のため?

COP28の結果を真に「歴史的」なものにするためには、私たちは会議と政治経済システムを化石燃料産業の油まみれの支配から解放する必要がある、とパスコ・サビド氏は書いている。

COP28は歴史的なものでした。地球の気温上昇を1.5℃未満に抑える可能性を高めるためには、石炭、石油、ガスの時代を終わらせなければなりません。

「化石燃料からの移行」に合意したことにより、COP28では初めて化石燃料が国連の気候変動文書に盛り込まれた。

しかし、本文を詳しく見てみると、業界が善戦すると公言しつつ、通常通りの業務を継続できるようにする「抜け穴の連続」、つまり抜け道が明らかになった。彼らの観点からすると、使命は達成されました。

石油幹部が議長を務めたCOP28に彼らのロビイストが殺到したことを考えれば、これは驚くべきことではない。

この協定が真に歴史的なものであることを保証するには、気候政策が化石燃料産業に利用されないようにする必要があることを意味します。それは、国連と同様にブリュッセルでもこの​​問題に根幹から取り組むことを意味する。

化石燃料が主役に

このプロセスはドバイでの開会式のずっと前から採用されていた。アブダビ国営石油会社(ADNOC)のスルタン・アル・ジャベル最高経営責任者(CEO)がCOP28議長に任命されたことは、当然のことながら怒りに満ちたものだった。

それは明らかな利益相反です。しかし、これは長年にわたって続いてきたこと、つまり交渉を主導した化石燃料産業のより露骨な一例にすぎなかった。

第 1 週が始まると、「大汚染者を排除せよ」連合は、前年に比べてほぼ 4 倍の数の化石燃料ロビイストが COP28 に参加していたことを明らかにした。 2,456人のロビイストの数は、最も気候変動を受けやすい10カ国の代表団を合わせた数を上回った。

石油・ガス大手5社(BP、シェル、トータルエナジー、エクソンモービル、シェブロン)は65人のロビイストを集め、シェブロンを除くすべての企業は最高経営責任者(CEO)が指揮していた。イタリアのEniとノルウェーのEquinorも、非常に大規模なロビーチーム(それぞれ24名と14名のスタッフ)の一員として出席し、トップ幹部の枠を確保した。

ノルウェー政府はすでにエクイノール氏を会談に招待すると公表していたが、欧州政府と欧州委員会によって130人以上の化石燃料ロビイストが招かれていた。

この中にはイタリアのEni、フランスのTotalEnergies、ベルギーのガス輸送会社Fluxysの最高経営責任者も含まれていた。

「シェルやシェブロンやエクソンモービルが、これらの会談を受動的に監視するためにロビイストを派遣していると本当に思うのか?」 Kick Big Polluters Out のメンバーである Start:Empowerment の Alexia Leclercq に質問しました。

業界は解決策の一環としてイメージを回復するためにそこにいた。この鍵となるのは、アル・ジャバー氏が支持し、業界幹部50人が署名した「石油・ガス脱炭素憲章」だった。

各社とも、自社の「事業」に関しては2050年までに実質ゼロを達成すると約束したが、中核製品からの排出量についてはそうではなかった。これにより、リグが太陽光発電である限り、石油とガスの生産が増加できると仮定します。

油まみれの抜け穴の数々

ドイツのアンナレーナ・バーボック外務大臣は、COP28の結果を「化石燃料時代の終わり」と宣言した。しかし、小島嶼国の交渉担当者らは文書にある「抜け穴の連続」を激しく非難した。

あまりに多くの石油・ガスメジャーさえもこの結果を歓迎した。抜け穴には、「化石燃料からの移行」が何を意味するかについての定義やスケジュールは含まれておらず、また本文では、業界が化石ガスを代弁して「移行燃料」の役割を認めている。

英国のグラハム・スチュアート気候担当大臣はBBCに対し、北海での石油・ガス掘削の新たな許可は「化石燃料からの完全な移行」であるとさえ語った。

この文書は「低排出技術」を明示的にサポートしており、「炭素回収・利用・貯蔵」(CCUS)と「低炭素水素」(別名、CCUSで化石ガスから作られた水素)の名前を確認している。

どちらも、石油とガスを汲み上げ続ける方法として産業界が積極的に推進している危険な気晴らしであり、化石燃料を地中に残すことから排出削減に焦点を移している。

COP28 自体では、CCUS と「低炭素水素」に関する自主的な取り組みが多数見られ、政府や化石燃料幹部の支援が容易に得られました。

放火魔の侵入を阻止する

COP28の結果を真に「歴史的」なものにするためには、私たちは会議と政治経済システムを化石燃料産業の油まみれの支配から解放する必要がある。

これは特に EU に当てはまります。欧州委員のウォプケ・フックストラ氏は大規模汚染者と関係がある。

だからこそ、「大汚染者を追い出せ」キャンペーンは、化石燃料の干渉から会談と首都を守るための利益相反政策を求めて戦っているのだ。私たちはタバコ業界に対しても同様のことを行い、意思決定者をタバコロビー団体から守るファイアウォールを構築しました。今は石炭、石油、ガスの時代です。

来年6月にはCOP29に備えて交渉担当者がボンに再集結する予定だ。

利益相反が議題となります。

化石燃料産業とそれを支援する政府が、国連や首都で夜遅くまで静かに戦うことはないだろうから、戦いが予想される。

Pascoe Sabido は、ヨーロッパ企業監視機関の研究者兼運動家であり、「大汚染者を撲滅せよ」連合の共同コーディネーターでもあります。

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