超富裕層の汚染活動をターゲットにした気候変動政策の要求が急速に勢いを増している。
これまでにいくつかの国が、とりわけ気候変動対策のための資金を集めるために億万長者税を提案している。今年初めにG20諸国の財務リーダーらは、世界の超富裕層に対する富裕税について合意した。
気候変動や貧困などの原因に対処するために約２３００億ユーロを調達できる可能性がある。
この計画が実行可能かどうか、誰がそのプロセスを監督するのか、そして実際に超富裕層への課税をどのように導入するのかをめぐって、水面下で意見の相違が噴出している。
世界で最も裕福な人々からの排出量はどれくらいですか?
新しい研究によると、富が人々の二酸化炭素排出量をどのように変化させるかを一般の人が正確に見積もるのは難しいことがわかっています。そしてそれは彼らの支持に影響を与える可能性があります超富裕層の汚染度の高い活動に課税する気候政策。
それでは、排出量の違いはどれほど大きいのでしょうか?
オックスファムと米国の研究者らによる昨年11月の分析では、12人の億万長者の贅沢品の購入と金融投資が調査された。それによると、毎年約1,700万トンの温室効果ガスが発生しており、これは平均的な住宅210万戸または年間4.6基の石炭火力発電所に相当します。
これまでの研究では、最も裕福な1パーセントの人々が全人類の3分の2よりも多くの排出に寄与していることも示されている。
そしてプライベートジェットで飛ぶグリーンアライアンスによる昨年の調査によると、乗客1人当たりの二酸化炭素排出量は商業便の10倍に達します。ヨーロッパのプライベートジェットの排出量は近年急増しており、2005年から2019年の間に31％増加しました。これは民間航空機の排出量よりも速いです。
スーパーヨットやプライベートジェットに対する税金はいくら上がるのでしょうか？
オックスファムによれば、英国ではスーパーヨットやプライベートジェットに公平な税金が課せられ、気候危機対策として昨年20億ポンド（24億ユーロ）の追加収入がもたらされた可能性があるという。
この国はヨーロッパで最も多くの民間航空便を運航している国の一つであり、フランスに次ぐ第 2 位となっています。 450 隻のスーパーヨットの本拠地でもあります。
同慈善団体は、プライベートジェットの航空旅客税の引き上げやスーパーヨットの所有者への税金などの政策を主張している。プライベートジェット燃料に対する増税そして離陸・着陸スロットに課税すれば数十億ドルが集まる可能性がある。
スコットランドでは、政府が計画している航空出発税（ADT）に新たなプライベートジェット税が追加され、2024年末までの終日オフピーク鉄道運賃の資金調達に十分な財源が得られるだろうとオックスファムは述べている。慈善団体は、ADTの現状について述べている。この形式はプライベート ジェットを含めるように簡単に適合させることができます。
「超富裕層が過度の環境汚染を続けている一方で、気候危機の壊滅的な影響で最も苦しんでいるのは、気候危機を引き起こすことに最も貢献していない、英国でも世界中でも貧困の中で暮らしている人々です。」オックスファムGBの気候正義政策アドバイザー、ナタリー・ショートオール氏は言う。
「気候変動対策を加速し、不平等と闘うためには、極度の富裕層への課税を改善するさらなる措置が必要である。プライベートジェットやスーパーヨットのような大気汚染を引き起こす贅沢品に対する増税は、政府が着手すべき当然のスタート地点である。」
ショートオール氏は、これらは排出量を削減し、重要な資金を調達するために必要な一種の「常識的な解決策」であると付け加えた。気候変動金融基金「最大かつ最も裕福な汚染者に代償を払わせる」ことによって。
人々は二酸化炭素排出量を見積もるのが本当に苦手です
人々は富が個人の二酸化炭素排出量にどのような影響を与えるかを見積もるのに苦労していることが判明した。これは富裕層を対象とした気候政策への支持に影響を与える可能性がある。
どれほどひどいかを調べるために、コペンハーゲン・ビジネス・スクール、バーゼル大学、ケンブリッジ大学が率いる国際研究グループは、デンマーク、インド、ナイジェリア、米国の4,000人を対象に調査を行った。
4カ国すべての参加者の大多数が、最貧層50％の個人の平均二酸化炭素排出量を過大評価し、最富裕層10％と1％の二酸化炭素排出量を過小評価した。二酸化炭素排出量に関する誤った認識が、調査対象となったすべての社会経済集団で見つかりました。
実際の違いについて学んだ後、ほとんどの参加者は不平等がわずかに不公平であると感じ、デンマークと米国の参加者は不公平が最も不公平であると感じました。
しかし、インドの参加者を除いて、上位10％の参加者のほとんどは、不平等は一般人口よりも公平だと考えていた。
「これは、彼らがより大きな二酸化炭素排出量を正当化しようとしているからかもしれません」と、研究の共著者であるケンブリッジ大学助教授でケンブリッジ・ゼロ・フェローのラミット・デブナス博士は言う。
「これらの国は大きく異なりますが、どこに行っても富裕層はほぼ同じであり、彼らの関心事は社会の他の人々とは異なることがわかりました。
「億万長者がプライベートジェットで旅行するのに対し、残りの私たちは水浸しの紙ストローで酒を飲むという大きな違いがあります。これらの活動のうちの1つは個人の二酸化炭素排出量に大きな影響を与えますが、もう1つはそうではありません。」
この過小評価は気候政策への支持にどのような影響を与えるのでしょうか?
研究チームはまた、人々のアイデアが二酸化炭素排出量の不平等さまざまな気候政策への支持に関連していた。
デンマークとナイジェリアでは、人々が二酸化炭素排出量の不平等を過小評価していることが、炭素税の導入などの気候変動政策への支持の低さに対応していることを発見した。
「貧しい人々ほど、家賃をどうやって払うか、家族を養うかなど、より差し迫った懸念を抱いています」とコペンハーゲン・ビジネス・スクールの筆頭著者クリスチャン・スティーンセン・ニールセン博士は言う。
「しかし、すべての所得層にわたって、人々は規制であろうと技術であろうと、気候危機に対する真の解決策を望んでいます。しかし、二酸化炭素排出量が最も多い人々は、ライフスタイルを変え、二酸化炭素排出量を削減する最大の責任を負っています。」
経済的、政治的影響力が大きいため、ほとんどの気候変動政策は社会の最も裕福な人々の利益を反映しており、彼らのライフスタイルや社会的地位に対する根本的な変化が含まれることはほとんどないとニールセン氏は付け加えた。既存の不平等に対する認識と議論が深まることで、不平等に対処するための政治的圧力が高まる可能性がある。
