マーク・チャンドラー氏は、国際社会ができる最低限のことは、気候変動への適応に十分かつ戦略的に資金を提供し、気候変動の危険とリスクから可能な限り最善の保護を提供することであると書いている。
アフリカ、ラテンアメリカ、アジアの小規模農家が、長期にわたる干ばつや伝統的なモンスーン季節の変化に十分に適応した時期をどのようにして知ることができるでしょうか?
この問題の複雑さは、多くの場合答えられないままであることを意味しており、途上国におけるそのような適応のための資金は、先進国が提供する気候変動資金総額のわずか4分の1程度にまで減少しています。
今年の国連気候変動協議の準備のためにボン気候変動会議に集まった参加者らは、そのような質問を予想しているだろう。COP29はすでに「財政COP」と呼ばれている。
アゼルバイジャンのバクーでは、合意より2年遅れて途上国への年間融資額1,000億ドル（932億ユーロ）の目標を達成したことを受け、今年後半に各国が新たな気候変動金融協定について話し合う予定だ。
グローバル・サウスの多くの地域で歴史的に排出量が少ない国は、農業などの主要部門全体で気候防御を強化するために、さらなる財政支援を切実に必要としています。
2021年に小規模農家の気候変動への適応支援に費やされた国際気候金融は1％未満で、多くの農家は洪水、干ばつ、作物害虫に対処するために自分の収入の最大40％を支出することを余儀なくされている。
しかし、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの国々は、より多くの金融に加えて、直接投資への適応をより効果的に測定する方法も必要としています。
有効なソリューションはすでに存在します
今年、ヨーロッパ全土で持続可能な農業への移行に向けた取り組みが農家の間で抗議活動を引き起こしているが、グローバル・サウスの人々にとって、進化する気候変動の影響への適応はすでに死活問題となっている。
新しい解決策の 1 つは適応指数です。適応指数は、気候変動へのショックに対する回復力をスコア化し、気候適応のための資金が最も必要とされている地域を明らかにします。このようなモデルは適応と準備のレベルを定量化することができ、政策立案者、開発機関、投資家、寄付者に適応資金のどこにどのように投資するかについて明確な指針を与えることができます。
国または商品レベルで開発された適応指数は、インタラクティブなデータ洞察と予測を提供する CGIAR のアフリカ農業適応アトラスなど、気候データと研究を統合するための他の作業を補完します。
この新しい方法論はすでに、適応資金を直接提供するための実用的な洞察を提供しており、世界で最も脆弱なコミュニティの回復力を高める最大のチャンスをもたらしています。
過去 2 年間にわたり、地球環境ファシリティの支援を受けて、ハイファー インターナショナル、コンサベーション インターナショナル、および地元パートナーによって、グアテマラとホンジュラスを対象とした、この種としては初の適応等価指数 (AEI) が開発されました。グアテマラとホンジュラスはともに、過去10年間で気候変動の影響を最も受けた上位10カ国にランクインしており、大雨、洪水、干ばつ、ハリケーンが頻繁に発生し、農業に影響を与えている。
この指数は、スパイス、カカオ、コーヒーなど、各国の主要農産物の適応レベルをランク付けしています。
証拠に基づいた投資は目に見える効果を意味します
この指標が斬新なのは、農家自身から出発し、生産者がすでに経験し、予想している現実世界の気候の脅威と、生産者の適応能力を特定していることです。
この研究により、グアテマラとホンジュラスの作物農家にとって、さまざまな品目にわたって水不足が最も一般的な気候リスクであるという事実がすでに明らかになりました。
この指数は、さまざまな危険に対する気候適応のレベルを 0 から 1 までの間隔でランク付けし、農家にとって最大のリスクがどこにあるのかを明確にします。これにより、政府の政策や国の適応戦略に情報を提供し、気候変動に配慮した農業や再生実践に投資する明確な機会を特定することができます。
農家が水の課題に適応できるよう支援する場合、政府や開発機関は、日陰を増やすなどの自然ベースの解決策や、流出を防ぐために斜面を平らにして土壌中に水を保持するのに役立つテラスなどの技術に投資できます。
その結果、より強力な証拠に基づいた投資事例が生まれ、持続可能な代替手段を購入できない人々に具体的な影響を与えることができます。
また、この指数を使用すると、現在企業が炭素排出削減戦略について報告しているのと同様の方法で、企業は適応への投資と成果についてより簡単に計画し、報告することができます。
これら最初の 2 つの指数の背後にあるアプローチは、他の国や他の商品にも非常に簡単に適用でき、適応を測定する標準化された方法を作成するのに役立ちます。この指数の開発は現在、牛や乳製品の生産などの他のバリューチェーンや新しい国でも検討されています。
最も脅威にさらされている人々を助けることが、気候変動の未来にとって依然として鍵となる
気候変動資金に関する議論を導くために、このような解決策がボン気候変動会議の議題となるべきである。
発展途上国における気候適応は、気候正義の基礎です。歴史的に、低排出者は多くの場合、すでに避けられない気候変動の影響に適応する以外に選択肢がほとんどありません。
国際社会ができる最低限のことは、気候変動への適応に十分かつ戦略的に資金を提供し、気候変動の危険とリスクから可能な限り最善の保護を提供することです。
マーク・チャンドラーは、米国に本拠を置く世界的な非営利団体、ハイファー・インターナショナルの環境ディレクターです。
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