気候変動という課題に対して無数の政策が打ち出されてきましたが、実際に影響を与えた政策はどれだけあるでしょうか?
何が本当に効果があるのかを解明するために、研究者らは各国が長年にわたって熱閉じ込めガスを抑制しようとしてきた1,500の方法を調査した。彼らの答えは次のとおりです。その仕事をした人は多くありません。
そして成功とは、多くの場合、ポンプであれ他の場所であれ、誰かが代償を支払わなければならないことを意味します。
研究者らが炭素汚染の大幅な削減につながる政策を発見したのは、1998年以降わずか63件であったと、木曜日の研究で明らかになった。科学雑誌見つかった。
「排出量を削減したい場合に重要な要素は、ポリシーミックスに価格を設定することです」と、研究共著者でドイツのポツダム気候影響研究所の気候経済学者ニコラス・コッホ氏は言う。
「補助金と規制が単独で、または相互に組み合わさった場合、大幅な排出削減は見られません。しかし、炭素エネルギーのように価格手段が加わると、税そうすれば、彼らは大幅な排出量削減を実現できるでしょう。」
この研究では、裕福な国で機能していることが、発展途上国でも必ずしも同様に機能するとは限らないことも判明した。
それでも、この研究を賞賛した複数の外部の政策専門家、気候科学者、経済学者は、経済学者が常に疑っていたことである、気候変動と戦う際に財布の力が発揮されることを示していると述べた。
スタンフォード大学の気候科学者で、著書『クリア・ブルー・スカイ』の著者であるロブ・ジャクソン氏は、「汚染者が代償を払うまで、裕福な国の気候問題を解決するつもりはない」と語った。 「他の政策も役に立ちますが、ぎりぎりのところでかじります。」
「炭素価格設定は、気候危機を引き起こす所有者と製品に負担を課すことになる」とジャクソン氏は電子メールで述べた。
どのような気候変動政策が功を奏したのでしょうか?
何がうまくいくかの良い例は、電力部門英国では、とコッホ氏は語った。
英国は2012年から石炭の段階的廃止や排出量取引を伴う価格設定など11の異なる政策を組み合わせて導入し、排出量はほぼ半減し「大きな効果がある」と同氏は述べた。
63 件の成功事例のうち、最大の削減が見られたのは南アフリカの建築部門で、規制、補助金、家電製品のラベル表示の組み合わせにより排出量が 54% 近く削減されました。
米国における唯一の成功事例は輸送分野でした。規制に相当する燃料基準と補助金の組み合わせのおかげで、排出量は2005年から2011年にかけて8%減少した。
この調査は2022年に終了しているため、2年前に可決された米国の気候変動対策支出として4,000億ドル(3,600億ユーロ)近くが大統領の基本方針であるとは評価されていない。バイデン氏の環境政策。
気候変動政策が成功しても大きな変化をもたらすことができないことが調査で判明
しかし、機能しているように見える政策手段でさえ、増え続ける二酸化炭素排出量をほとんど食い止めることができていない。
全体として、63件の気候政策の成功事例により、熱を閉じ込めるガスが6億から18億トン削減されたことが研究で判明した。
昨年、世界は化石燃料を燃やして製造する際に 368 億トンの二酸化炭素を排出しました。セメント。
すべての主要国が何らかの形でこの分析の教訓を学び、最も効果的な政策を制定したとしても、それは国連を縮小させるだけでしょう。」排出ギャップ」全温室効果ガス230億トンのうち、約26パーセント減少することが研究で判明した。
このギャップは、2030 年に世界が大気中に放出する予定の炭素量と、国際的に合意されたレベル以下で温暖化が続く量との差です。
「基本的に、これは私たちがより良い仕事をしなければならないことを示している」とベルリンのメルカトル研究所の政策評価研究所の所長でもあるコッホ氏は語った。
この研究には参加していないドイツの新気候研究所のニクラス・ホーネ氏は、「世界は本当に一歩転換し、緊急モードに移行し、不可能を可能にする必要がある」と述べた。
研究者たちは気候政策をどのように評価しましたか?
コッホ氏と彼のチームは、1998年から2022年の間に41カ国の排出量とその削減努力を調査し、1,500件の異なる政策措置を記録した。
彼らは政策を価格設定、規制、補助金、情報という 4 つの大きなカテゴリーにまとめ、経済の 4 つの異なるセクターを分析しました。交通機関、建物と産業。
コッホ氏が「逆因果的アプローチ」と呼んだ方法で、研究チームは各国経済のさまざまな分野で5パーセント以上の排出量減少を探し、観察と機械学習の助けを借りてその原因を解明した。
コッホ氏によると、研究者らは対照群として同様の国と排出量を比較し、天候やその他の要因を考慮したという。
チームは、他の人がそれを更新または再現するために使用できる、統計的に透明なアプローチを作成しました。インタラクティブなウェブサイトユーザーは国と経済セクターを選択して、何がうまくいったかを確認できます。
そして最終的には補助金が多額の2022年のバイデン大統領の気候変動対策にも適用される可能性があると同氏は述べた。
この研究には参加していないMITスローン・サステナビリティ研究所の経営学教授ジョン・スターマン氏は、政治家は低炭素技術に補助金を出し、促進する政策を可決しやすいと感じていると述べた。しかし、それだけでは十分ではないと彼は言いました。
「また、化石燃料の価格を、それらが引き起こす気候被害のコストを含めた原価に近づけることによって、化石燃料の使用を抑制することも必要だ」と同氏は付け加えた。