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EUの監査当局は、域内のガス利用に関連した新たなエネルギー依存と指摘されている脱炭素化の課題、および域内の国境を越えたインフラプロジェクトの透明性の欠如を懸念している。
欧州会計検査院(ECA)が本日(6月24日)発表した報告書によると、ロシアからのガス輸入の段階的廃止の成功により、欧州が液化天然ガス(LNG)輸入に依存するリスクが生じるという。
ECAによると、2021年から2022年にかけて、LNG輸入量は800億立方メートル(bcm)から120bcmに増加した。これは、ロシアやパイプラインからのガス輸入を含む総ガス輸入量の22%から34%への増加を反映している。 2023年までに、EUへの世界最大のLNG輸出国はノルウェー(30%)、米国(19.4%)、北アフリカ(14.1%)となったが、ロシアは依然としてLNG輸入の6.1%を占め、パイプライン経由の8.7%を占めていた。 EUのデータ。
ロシアがクリミアを併合した2014年にロシアのガス供給を削減した影響をモデル化する際、欧州委員会がLNG依存のリスクを考慮したことがEU監査人の調査で判明した。
しかし、EU幹部は「そのようなLNG価格上昇の程度や消費者や競争力への影響をモデル化したり推定したりしたことは一度もなかった」とECA監査人は述べた。
「EU が海外ガスに依存していることを考えると、供給の安全性に関して決して満足することはできません。そして、将来大幅な品不足が発生した場合に消費者が手頃な価格で購入できるという保証はありません」と監査を担当するECA会員のジョアオ・レオオ氏は述べた。
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EUは天然ガスの80%以上を輸入しており、ロシアのウクライナ侵攻前の前年である2021年にはロシアのガスがEUの全ガス輸入量の45%を占め、供給危機が生じ、それが価格の危機につながった―ガス価格はピークに達したECA の統計では、2022 年 8 月と 2021 年の同月ではメガワット時 (MWh) あたり 51 ユーロであったのに対し、メガワット時 (MWh) あたり 339 ユーロでした。 明らかにした。
ECAによると、価格は2023年後半には平均約45ユーロ/MWhで安定しており、依然として危機前の2倍の水準にあるという。それにもかかわらず、ECAは、安全なガス供給レベルを確保するためのEUの取り組みが加盟国間で「不平等」であり、危機対応目標の成果が「実証できないことが多い」と認定した。
本日のEUの第14次対ロシア制裁パッケージはロシア産LNGを対象としたが、輸入品が再販のために経由される場合に限定された。
EU理事会の報道機関によると、「これは瀬取りと船から陸への移送の両方、および再積み込み作業を対象とし、輸入には影響せず、EUを経由した第三国への再輸出にのみ影響する」とのこと。声明。
炭素回収
ECAの報告書はまた、EUに対し、次のような脱炭素化措置を講じるよう勧告している。二酸化炭素回収ストレージEU の監査人は、EU は依然として「エネルギー集約型産業のために 2040 年にも相当量の天然ガス」を必要としていると予想しており、これまでに特定された商用 CCUS プロジェクトは 4 つだけであり、 EU では年間 150 万トンの CO2 を回収しています。
EUの監査人もまた、この方法における「透明性の向上」を求めた。エネルギーインフラプロジェクトEU 諸国を相互に結び付ける、いわゆる共通利益プロジェクト (PCI) が選択され、「多くの評価と手順」、「さまざまな投資家」を伴う「複雑」なものであると説明されています。
ECAによると、2014年から2020年の間に40のガスPCIに総額16億ユーロが与えられ、そのうち18が建設資金を受け取ったという。
「プロジェクトの成果が不透明であるため、PCI の実施率や PCI であるプロジェクトの付加価値を評価することが困難であることがわかりました...このプロセスには多くの問題が見つかり、そこから教訓を得ることができます。水素 PCI の将来の選択」と報告書は述べています。