今世紀の地球温暖化の方向性を形作る新たな世界気候協定が現在エジプトで強行採決されようとしている。
賭け金が非常に高いため、主催者は今日終了予定だった会談を週末まで延長しなければならなくなった。
いっぱい表紙の草案テキスト各国の約束をまとめた文書が今朝発表された。これは、契約草案の最初のリリースに続くものです昨日(11 月 17 日) 多くの問題がまだ解決されていません。
シャルムエルシェイク国連サミットで締結される予定の協定について、これまでにわかっていることは次のとおりだ。
各国が地球温暖化を平均1.5度未満に抑えることで合意
COP でのあらゆる事実と数字の中で、これは大きなものです。気候科学者たちは、パリ協定に従って地球温暖化を産業革命以前の水準より1.5℃に制限することなく、世界は次のような方向に向かっていると繰り返し警告してきた。気候災害。
昨年グラスゴーで開催されたCOP26では、1.5目標は達成できるものの勢いは弱かったと、当時のCOP議長アロック・シャルマは結論づけた。医学の比喩を拡張して、国連事務総長アントニオ・グテーレスCOP27の開始時には「集中治療室に入っており、機械が震えている」と述べた。
後押しとなったのは、G20会議今週初めにバリ島で開催され、指導者たちは1.5に向けて再コミットした。 「1.5への言及は、閉鎖中の我々の生活を楽にするだろう」と上級交渉官はユーロニュースに語った。
それはすでにそうなっているようです。表紙草案は「気温上昇を1.5℃に抑える努力を追求する決意を再確認」し、この気温上昇では2℃に比べて気候変動の影響がはるかに小さいことを「認識」している。
化石燃料は段階的に削減または廃止されていますか?
グラスゴーで最も熾烈な文書激戦区の一つは、石炭に関する文言をめぐるものだった。化石燃料に大きく依存しているインドが土壇場で介入した後、石炭の「段階的廃止」への取り組みは「段階的削減」に緩和された。
インドが協定草案ですべての化石燃料の「段階的削減」を要求したことを受けて、COP27ではこの表現について多くの議論が巻き起こった。
しかし、それは今日のドラフトには反映されませんでした。その代わり、この文書は緩和セクションの下で、「衰えることのない石炭火力発電と非効率な化石燃料補助金の段階的廃止に向けた取り組みの加速を含む」エネルギー転換を加速するよう締約国に呼びかけていることを再確認している。
しかし、一部の専門家は、「段階的廃止」はグラスゴー協定のより論理的な継続であるため、「段階的廃止」はおそらくタイプミスであると示唆している。
各国が持続不可能な速度で採掘している他の2つの主要な化石燃料である石油とガスの段階的廃止については言及されていない。
再生可能エネルギーは協定草案で議論されていますか?
しかし、「再生可能エネルギー」が初めて表紙の決定文に入った。エネルギー部門では、この会議は「世界的なエネルギー危機によりエネルギー安全保障がより困難になっていると認識している」と述べている。これは、「この重要な10年間の活動において、クリーンで公正な再生可能エネルギーへの移行を加速する必要性」を強調している、と同報告書は述べている。
ネットゼロに関して、草案は「今世紀半ばまでに」排出量の損益分岐点に向けた長期戦略を「促す」。
草案文には損失と損害についてどのようなことが書かれていますか?
紛失および損害これは、脆弱な国々がすでに気候関連災害の影響で動揺しており、これに対処するための資金が緊急に必要であることを指します。
の議題になって以来、初めて2週間の初め、この問題は気候正義運動家らの焦点となっており、新たな金融機関の設置を要求している。
EU発表された今朝、損失・損害基金の設立に合意したと発表したが、他の団体や国々からはさまざまな反応があり、その多くはもっと明確にする必要があると述べている。
重要な問題は、その基金が正確に誰のためのものであるかにかかっています。 EUの提案は、後発開発途上国や小島嶼国を含む「最も脆弱な国」に言及している。たとえば、次のようなものは除外されるようです。パキスタン、今年の気候関連災害により最も多くの死者を出した。記録的な洪水。
COP草案文書は、損失や被害に直面している人々に技術的支援を提供するサンティアゴ・ネットワークで水曜日に達した合意を歓迎している。 2019 年に最初にドラフトされ、現在はこのように完全にアクティブ化されています。決定草案先住民族、女性、女性を含む諮問委員会が設立される予定です。若者メンバー。
しかし重要なのは、損失や損害に対応する実際の資金調達の取り決めに関して、カバーテキストには現在「プレースホルダー」括弧が付いていることです。
損害賠償交渉はどのように進んでいますか?
の交渉テキストシャルム・エル・シェイク指令損失と損害への対応については、議論されているオプションについて詳しく説明されています。現在、3つの選択肢はいずれも気候変動に対して「特に脆弱な」発展途上国に言及しており、EUが影響力を行使していることを示唆している。
激しく争われている新たな損害賠償基金の受益者だけではない。現在、米国と中国がEUの新たな立場にどう対応するかに注目が集まっている。中国もドナー層に加わるかどうかのプレッシャーがかかっているため。厳密には発展途上国として分類されていますが、UNFCCCの枠組み1992 年以来、現在では世界第 2 位の経済大国となり、歴史上第 2 位の排出国となっています。
米国はこれまでに新たな基金に反対していることを明らかにしており、本稿執筆時点ではまだEUの提案に応じていない。
緩和と適応の資金についてはどうですか?
損失と被害への資金提供が議題に上がっているが、先進国は気候変動資金を提供するという長年の約束を達成できていない。
表紙の本文は現在、先進国の動員の約束に対して「重大な懸念を表明している」1,000億ドル2009年に両国が取り組むと約束した2020年までに年間960億ユーロの目標はまだ達成されていない。
米国や英国などの富裕国に対し、過去2年間で目標を達成し「不足分に対処する」よう求めている。
今日はCOP27最終日のはずだが、会議は延長戦に入った。
COP27会議の議長を務めるエジプトのサメ・シュクリ外務大臣は本日、代表団に対し「再びギアを変える必要がある。時間は味方ではない」と語り、土曜日に「この会議を閉幕させることに引き続きコミットしている」と付け加えた。 「秩序ある作法」。
伝えられるところによると、国連は土曜深夜にプレナリー(全締約国による会合)を予定しており、交渉は日曜までに続く可能性がある。
これは長年にわたるCOPの軌跡であり、昨日輸送とケータリングサービスの延長に同意した主催者にとっては、いくつかの物流上の課題を提示している。
さらに深刻なことに、COP27の上級弁護士であるセバスチャン・デュイク氏は、「疲弊した交渉は、最も影響を受ける人々を代表する小規模な代表団にとって特に負担となる」と警告している。