安全性の高い観光地でCOP27を開催するというエジプトの決定は、COP27への市民社会の参加を抑制するだろうと活動家らは警告した。
11月6日～18日気候シャルム・エル・シェイクで開催されるこのサミットは、新型コロナウイルス感染症による制限緩和後に開催される初の国連気候変動会議である。
しかし、気候運動家自由に抗議したり集会したりすることはできそうにない。
エジプトでは公共の場でのデモは事実上禁止されており、政治的反対派に対する広範な弾圧の中で活動家たちは合法的に活動するのに苦労している。
のカンファレンスの場所によってはアクセスがさらに減少する可能性があります。
エジプトのシナイ半島の南端に位置し、シャルム エル シェイク一方は海に囲まれ、もう一方は砂漠のコンクリートとワイヤーの障壁に囲まれています。
そこへは空路か、イスラエルとの国境であるスエズ運河とエジプト治安部隊が反乱鎮圧作戦を展開している北シナイに向かって北に走る検問所が点在する道路でのみ到達可能である。
活動家らは「大幅に静かになり、より規制が強化される」ことを期待している。警官エジプト個人権利イニシアチブ（EIPR）の代表であり、エジプトで最も有名な運動家の一人であるホッサム・バーガット氏は今年、こう語った。
「認定されていない人にとってそれは事実上不可能になるだろう」会議会議期間中は都市自体にアクセスできるようになります。」
エジプトは、年次サミットへの恒久的参加を認定された非政府組織が1つだけであるが、市民社会の参加が優先事項であり、COP27にのみ有効な単年度参加資格を通じて35のエジプトグループを含むNGOの追加に貢献したと述べている。
これは前向きな一歩だったが、このプロセスは公表されておらず、一部の団体に申請する公平な機会が与えられていなかったとバガット氏は述べた。
「その結果、認定団体のリストには単一の人権団体も含まれておらず、人権との連携に取り組んでいる団体も含め、エジプトの独立した人権団体も含まれていない。環境正義そして気候正義だ」と彼は語った。
COP議長国エジプトの報道官は質問への書面回答で、地域機関や国内交渉チームとの協議を経て国連によって承認された「完全に透明な」選考プロセスがあったと述べた。
エジプトのグループは、以下の観点から推薦されました。環境と気候変動専門知識を持っていると広報担当者は語った。
国連の気候変動報道官は、グラスゴーで開催されたCOP26と同様のCOP27には、約2,000の公認オブザーバー組織から約1万の登録があったと述べた。
しかし今月、国連人権理事会によって任命された独立専門家グループは、NGOや活動家に対する過去の弾圧が「恐怖の風潮」を生み出したと警告した。
エジプトに焦点を当てた12の権利団体が主導する請願書は、エジプトに対し市民社会に対する制限に対処するよう求めており、次のように述べている。効果的な気候変動対策オープンな市民スペースがなければ不可能です。」
辺鄙な観光地には地元住民が少ないため、サミット期間中の伝統的な「世界行動日」は世界中の他の場所で行われるが、シャルム・エル・シェイクでは行われないだろうと気候行動ネットワーク代表のタスニーム・エソップ氏は語った。これには 1,500 を超える市民社会グループが含まれます。
「確かに、私たちはその事実をよく理解しています。シャルム エル シェイク閉鎖された空間であり、非常に管理され、非常に厳選されています」と彼女は語った。
気候変動活動家はホテルの部屋を買う余裕があるだろうか?
県外からの旅行を希望する人もいるエジプト今年初めに一泊数百ドルに達したホテルの価格により、宿泊客は敬遠されてきた。
市民社会からのロビー活動の後、政府は二ツ星の価格上限を 120 ドルとする交渉を行った。ホテルそしてここ数週間でより安価な宿泊施設を発表した。
これには、1泊約30～40ドルで400人の若者向けの部屋が含まれており、アフリカのグループがCOPサミットへの参加に対する長年の障害を克服できるように設計されたとCOP27の青少年特使オムニア・エル・オムラニ氏は述べた。
オマル・エルマウィ、東洋人アフリカの気候変動活動家サミットに行くためのビザを求めているCOP27有志連合のメンバーは、より安価な宿泊施設の提供が遅すぎて到着しないと語った。
「私たちは依然として、米国からの人々のアクセスに関するこの大きな問題に直面しています。アフリカ」と同氏は述べ、航空券やホテルの費用、ビザを巡る不確実性などが出席の障壁になっていると述べ、厳しく規制されたサミットでは「問うべき本当に難しい質問」の放映が制限される可能性があると述べた。
エジプト当局者らは、ホテルの価格は市場原理によって左右されており、サミット期間中は指定されたスペースが設けられる平和的な抗議活動は歓迎されると述べた。
