COP27:エジプトは世界の北と南の間の「架け橋」として機能できると気候変動交渉首席補佐が語る

気候変動問題の方向転換を目指す世界のリーダーによる最大の年次会議であるCOP27が近づいている。

記録的な気候関連災害の年が続いたことを受けて、世界的な行動が緊急に必要であることは、特に最末端の人々にとって明らかです。

しかし、行動を確実に達成するために何が必要かを正確に知っている人はほとんどいません。サミットが 11 月 6 日に始まると、遠くから技術的な詳細を追うのは困難になる可能性があります。

その方法をさらに理解するにはエジプト会議が近づいていることについて、私たちは同国の気候変動交渉の首席者であるモハメド・ナスル大使に話を聞いた。

各国は複数の交渉官を招いて、COP27;それぞれが自分の優先事項と他の国の代表者の優先事項のバランスをとらなければなりません。

アンブ。ナスルはこの分野で豊富な経験を持っています。エジプト外務省の外交官である同氏は、2009年からアフリカ気候変動交渉者グループ(AGN)の資金に関する主任交渉官も務めている。

重要な国連気候変動会議に向けて彼が言わなければならなかったことは次のとおりです。

私は COP27 議長国をあまり機会とは考えていない。エジプトアフリカとグローバル・サウスにとって、正義と公平性を世界規模の気候変動対策の中心に戻す機会として。

議長国として、私たちは特定の利益を代表するためではなく、UNFCCC加盟国間の議論を促進し、促進するためにここにいます。私たちは開発途上国と世界の懸念を確実にするために全力を尽くしています。グローバル・サウス要望は聞き入れられ、最も重要なことは、要望に応じて緊急性を持って対応することです。

特に、私たちは、国際気候変動交渉の中心に「大取引」を復活させることを目指しています。つまり、開発途上国は、開発途上国からのより多くの財政支援と引き換えに、自分たちに責任がない危機への取り組みを強化することに同意するというものです。歴史的に化石燃料の恩恵をさらに受けた

これは、グリーン移行のためのさらなる支援と技術移転、すでに起こっている影響への適応のためのさらなる支援、そしてすべての人々のエネルギーへのアクセスを含む持続可能な開発目標を追求する途上国へのさらなる支援を意味します。

これは、全世界が過去数年間の出来事を振り返り、この気候危機に共に取り組むという共通の関心がますます緊急に高まっていることを認識する機会でもありますが、同時に私たちの状況と能力が非常に厳しいことを尊重する機会でもあります。違う。したがって、最も多くの資源を持っている人々が自らの取り組みを強化して実行し、より少ない資源を持っている私たちにさらに多くの支援を提供して、より持続可能な世界を一緒に構築できるようにしましょう。

大統領就任はエジプトの気候変動への取り組みにどのような影響を与えるでしょうか?

私はCOP議長職の仕事と気候変動政策を切り離したいと思います。エジプト自体。エジプトはCOP議長として、共通の利益を中心に各国を団結させ、国際社会として直面する大きな課題に取り組むためのより有益な雰囲気を作り出すだろう。

具体的には、より手頃な価格をうまく促進できれば、ファイナンスグリーン移行と適応に向けて、そして国家間のより多くの学習と技術移転を促進できれば、エジプトだけでなくアフリカやグローバル・サウス全体の私たち全員が、野心を高めるためにより良い立場になれるでしょう。本質的には、国の気候変動計画をよりよく実践することです。

エジプトがCOP27で取り組むことを望んでいる主な問題は何ですか?

COP27 には多くの課題がありますが、私は主に 2 つの点に焦点を当てたいと思います。

まず、すべての国が野心を高め、極めて重要なことに、実行に移さなければなりません。また、グリーン移行を加速するという私たちの約束が後退しないようにする必要があります。これには切断と除去の両方が含まれます排出量もはや避けられなくなった気候への影響に備え、それから私たちを守るための変革的な適応アジェンダを作成します。

第二に、私たちは公正かつ公平な方法でこの費用を支払う手段を見つけなければなりません。それは請求額を公平に分割し、最も多く排出した者がコストの大部分を支払うことを意味する。

2009 年、先進国は次のことを約束しました。1,000億ドル2020年までに気候変動金融に1年取り組む予定ですが、まだ達成していません。これは天井ではなく床であり、必要なものには遠く及ばないことを付け加えておきます。

私たちは、これらの資金を提供する方法について、より創造的に考え、遅かれ早かれ考える必要があります。これは国家間の競争の問題であってはなりません。私たちは皆、この問題に共に取り組んでいます。どこでも気候変動対策への投資は、あらゆる場所の人々に利益をもたらします。

各国もまた、グラスゴーの誓約そして私たちは、世界で最も弱い立場にある人々が被る損失と損害の問題に直面しなければなりません。私たちはあまりにも長い間、この問題を真剣に受け止めることを怠ってきました。行動を起こす時が来ました。

重要なのは、これらすべての要素に取り組む必要があるということです。私たちが成功するには、より高い野心、より迅速な実施、そして必要な公正な資金調達がすべて一緒に取り組む必要があります。

エジプトは、損失と損害への資金提供をめぐる話し合いがどのように進展することを望んでいるのか?

私たちは、これが議論の多い問題であることを認識しており、これまでのところ私たちが望んでいたような進展は見られません。しかし、私たちはまた、これはもはや無視できない問題であり、気候正義の概念そのものが私たちが前進する方法を見つけることを要求しているとも信じています。

単純な現実は、発展途上国は気候変動への貢献が最も少ないにもかかわらず、気候変動に対して最も高い代償を支払っているということです。世界中で私たちはその様子を目にしています熱波そして干ばつ火災、 そして洪水現在、何百万人もの人々が飢餓、病気、農業崩壊、そして資源を巡る争いの激化に直面しており、社会は破壊的となっています。

唯一の良いニュースは、それをそう呼ぶにはためらわれますが、最近の気候変動の悲劇が世界的な注目を集めており、気候変動の恐ろしく不公平な影響に疑いの余地がないことです。現在、発展途上国の地域社会が不当に苦しんでいることがますます認識されつつあります。問題は、それに対して私たちが何をするかということです。

損失と損害には何らかの形で対処しなければならないという一般的な認識が私たちにはあります。いつものように、難しいのは細部にあります。これをどのように定義し、資金調達するのでしょうか?前向きな方向へのいくつかのステップが見られました。最近の発表では、デンマーク政府サヘル地域などの発展途上国に「損失と損害」の資金を提供することは、他の人が見習うことを望む模範となる。

たとえば昨年の英国よりもエジプトの方が交渉の場に持ち込むための準備が整っていると思う議論はありますか?

過去の大統領の優れた業績と比較することなく、エジプトは世界の北と南、そして競合する大国間の架け橋として機能するのに十分、そしておそらくユニークな立場にあると言えます。我が国には、調停者や調停者としての役割を果たしてきた長く成功した外交の伝統があり、我が国の地理的、政治的、経済的状況がその役割を効果的に果たすのに役立つと信じています。

それで装備が良くなるでしょうか?私はそのような主張はしません。私に言えることは、世界中の国々が私たちの善意に積極的に参加しようとしているのを私は見ており、私たちは当事者の結びつきを近づけるためにあらゆるスキルと影響力を行使するつもりであるということです。

私たちは、COP27の代表者を私たちの素晴らしい都市で迎えることができることを誇りに思います。シャルム エル シェイクそして、その歓迎的な人々と自然の美しさが、私たち全員が大切にしている人々と地球のために戦うためのインスピレーションを提供できることを願っています。

COP26 と現在の間で、会議の地政学的な状況はどのように変化しましたか?

今は明らかに困難な時期です。私たちは、気候変動、貧困、パンデミックの継続的な影響は言うに及ばず、大国間の地政学的な緊張の高まり、世界的な食糧とエネルギーの不足、紛争の増大を目の当たりにしてきました。ここ数カ月間、多くのフォーラムで効果的な協力が課題となってきた。問題は、それがCOP27にどう影響するかだ。

この会議がこうした傾向の犠牲者になるのではないかという懸念をいくつか聞いています。私たちはその反対を提案します。COP27は、この気候危機に共に取り組むという相互の利益を認識するまたとない機会を私たちに創り出します。したがって、おそらくそれ以上に去年、今年の会議は団結し、多国間行動を軌道に戻す機会を提供する。それが提供するものを活用しましょう。

これらの課題以外にも、次のような多くの根拠があることも付け加えておきます。希望。社会は適応し、新しい技術を考案し、新しい形態の協力を採用し、自然保護に再び取り組んでいます。気候変動テクノロジーへの投資が急増しています。再生可能エネルギー、新しいものへ炭素除去テクノロジー、へ電気輸送。クリーンエネルギーは年々安くなり続けています。したがって、状況は困難ですが、非常に励みになることがたくさん起こっています。現在の課題は、それをより迅速に、より広範囲に、そしてより公平に実現することです。

昨年グラスゴーで大きな争点となったのは、代表者、特に気候危機の最前線にいる代表者たちのアクセスのしやすさだった。 COP27はこれらの締約国にとって簡単に参加できるでしょうか?

COP27議長国は、他のCOPと同様に活気に満ちた包括的なCOPを実現することに尽力しており、シャルム・エル・シェイクで世界中の意見をどのように表現できるかについて打ち出しました。このため、私たちはアフリカの姉妹や兄弟たちと協力し、アフリカとエジプトのNGOの参加強化を可能にするために母国の姉妹たちと協力してきました。これにより、40以上のNGOに一度限りの認定が与えられ、その数は増え続けています。 NGO にパスします。

エジプトの外交上の遺産は、私たちが現在必要な行動を実現するために、すべての利害関係者間のパートナーシップと協力の重要性を理解していることを意味します。

人々は自分の声を届け、解決策を提示し、この重要な世界的な会話に自由に参加できるようになります。

これを可能にするために、グラスゴーのスペースのほぼ2倍である30,000平方メートル以上のスペースを国際機関に提供し、当初の提案エリアを大幅に拡大し、COP27への参加に対する世界中の大きな需要に対応しました。