気候変動委員会は税制を通じて排出削減を促進するチャンスに注目

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ウォプケ・フックストラ氏は税制改正を利用して、輸送や暖房などの分野でよりクリーンで環境に優しい選択を欧州国民に促すことを望んでいるが、長年改革を阻止してきたのと同じ拒否権に直面することになる。

EUの気候変動担当委員は、「税制政策と気候変動目標の整合性を確保する」ためにポートフォリオの拡大を活用することを約束する一方、EU執行部が2040年までに90%の排出量削減を提案する決意を固めていることを確認した。

フックストラ氏は、来月の承認公聴会に先立って本日発表された議員らへの書面回答の中で、「税制は気候変動目標を推進するための重要な価格決定手段であると強く信じている」と述べた。 「これは変革の触媒として機能し、個人や企業がより持続可能な選択をするよう促す可能性を秘めています。」

オランダの元財務大臣は、同胞のフランス・ティマーマンス氏が内政復帰のため辞任した後、昨年EU行政の首席気候担当官に就任したが、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長により、欧州委員会の気候・税制担当委員に指名された。二度目の政権。

しかし、欧州議会の環境、産業、経済委員会の委員たちへの同氏のメッセージは、11月7日の3時間の拷問で自分が適任であることを説得しなければならないが、同時に同氏が直面する可能性のある困難を明確に示唆している。

EU理事会の作業部会は今朝非公開で開催され、エネルギー課税指令の改革を巡る政府間の行き詰まりを打破するための現大統領職ハンガリーの新たな取り組みについて話し合う予定だった。

EUの2030年の排出削減目標を達成するために設計された「55年に適合」法案パッケージの最後の未解決の要素について合意を形成しようとする前回の試みでは、航空機用灯油とバンカー油に対するEU全体の最低税率の設定を延期することを提案した。 2049 年までこの船はすでに気候変動運動家を激怒させ、加盟国の政府を分裂させていました。

しかし、ユーロニュースが確認した10月18日付けの新たな妥協案の中で、ハンガリーは「一部の代表団は、その日になっても航空・海事部門に現在適用されている義務的免税の廃止を受け入れる立場にない」と指摘し、次のように示唆している。 2035年に見直しを予定しているにもかかわらず、このアイデアは取り下げられた。

協議に近い関係者はユーロニュースに対し、協議は決定的なものではないことが判明し、「合意を達成する前に、より技術的かつ政治的な議論」が必要になると語った。

ホークストラ氏はこの問題を放置する可能性は低いようだ。 「航空および海事分野の課税に関して、私はこれらの分野での行動を重視していることを隠すつもりはない」と同氏は書いた。

そして彼は単に燃料税のことを言っているのではなく、オランダの政治家は「環境への影響に関係なく、特に国際的な航空輸送と海上輸送に対して、ゼロ付加価値税の広範な適用」も批判した。

欧州議会の承認を確保した場合に同氏が直面する課題は、税制がEU条約に基づき各国政府の特権として残されている数少ない政策分野の1つであり、つまり欧州レベルでの立法には加盟27カ国全員の同意が必要となることだ。

フックストラ氏は、欧州委員会が2040年までにEUが使用する1990年の基準値と比較して温室効果ガス排出量を90%削減するという法的拘束力のある目標を提案する予定であることを確認した。これは生産量を現在のレベルの約7分の1に削減することに相当する。 2030 年に向けて 55% という目標がすでに設定されているため、排出量は現在から 10 年の終わりまでにほぼ半分に減らさなければなりません。

これを実現するために、指名された委員はEU理事会内での合意形成を支援し、同時にエネルギー税制改革における「高いレベルの野心を守る」ことを目指すことになるだろう。

ブリュッセルに本拠を置くNGO統括団体「トランスポート&エンバイロメント」の航空担当ジョー・ダルデンヌ氏は、輸送に対する課税は数十年にわたってEUの気候政策と「完全に乖離」してきたと述べた。

ダルデンヌ氏はユーロニュースに対し、「公用車の汚染に対する補助金であろうと、灯油への減税であろうと、高汚染活動は気候変動への影響を補うことはできない」と語り、現在の体制がよりクリーンな交通手段への移行を妨げていると付け加えた。

エネルギー税改革に関するEU理事会交渉の政府代表は「この不公平の是正」に協力すべきだと彼女は付け加えた。 「灯油税の収入は、鉄道などのよりクリーンな代替輸送手段や航空部門自体の脱炭素化に再投資できる可能性があります。」

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