フォンデアライエン氏が指名した欧州委員チームはどのように精査されるのだろうか。

ウルズラ・フォン・デア・ライエン氏は欧州委員候補者26人を新たな役職に任命したが、彼らが新しい職に就く前には乗り越えるべきハードルがたくさんある。

欧州連合の唯一の直接選挙機関である欧州議会は、今後、候補者が議員らによって公に追及される前に、法的に候補者を選別するプロセスを開始する予定である。

それは、候補者の食器棚から骸骨を発見する機会がたくさんあることを意味します。

個人的な論争、意見の対立、政治的立場の対立、利害の対立、能力の欠如などが原因で、議員が候補者を投票で否決することは過去にもあった。議会は現在、これまで以上に二極化と政治的亀裂が生じており、公聴会の重要性は高まっている。

しかし、新しい委員の「大学」をできるだけ早く立ち上げて運営することが急務であるため、議員らは委員会から降りざるを得なくなる可能性がある。政治的動機に基づく反対。

「机上では、次の大学が11月1日に始まる可能性がある」と委員会の高官は述べた。「欧州議会は精査する時間を望んでいるが、同時に迅速なプロセスを望んでいる。」

同当局者は、11月のドナルド・トランプ氏の再選への不安と、これによって西側諸国のウクライナへの支援が危うくなるのではないかとの懸念が、議会の一部の親欧州派の間で一層の危機感を招いていると付け加えた。

ユーロニュースは、次期委員会が作業を開始するまでに数週間かかるプロセスを詳しく解説している。

利益相反

候補者 26 名はまず、利益相反フォームに記入し、これまでの仕事、副業、または金融資産の概要を記載して提出する必要があります。彼らの邪魔をする自分の役割を自由に遂行できなくなります。

株式、債券、ローン、投資口座などの金融資産はすべて申告する必要があり、公平性が危険にさらされると考えられるパートナーや子供の資産も同様に申告する必要があります。

議会の法務局（JURI）は、24～48時間という極めて厳しい時間枠で26件の申告すべてを審査することになる。その後、各候補者が公聴会に進む前に、各候補者に対立がないことを確認する手紙を書かなければならない。

しかし、議員には申告書に内容が欠けていると感じた場合にそれ以上調査する調査権限はなく、申告書に記載されている内容のみに基づいて評価を下すことができる。フォームはまた、JURI 議員の机に届く前に委員会の手を通過します。

誤報の疑いがある場合は、候補者を招集して委員会のメンバーから尋問を受けることができる。

法的な手続きとして見落とされがちですが、候補者は精査プロセスのこの段階で落選する可能性があります。

2019年、ハンガリー選出のラースロー・トロチャニ氏は、自身が設立した民間法律事務所への利権を申告しなかったため、JURI委員会から門前払いを受けた。ルーマニアのロヴァナ・プラム氏も、委員会が国内とEU内の資産申告額に約80万ユーロの相違があることを発見し、下落した。

法的審査を勝ち残った候補者は、議会公聴会での公開尋問に進むことになるが、これは民主的に選出された議員にとって、その経験、能力、新たな準備書面への取り組みについて厳しく追及される機会となる。

2019年に指名された26人のコミッショナーのうち15人がそうであったように、明確に輪郭を描かれたコミッショナーに指名された人は単一の委員会で審理される可能性がある。

しかし、フォンデアライエン氏が発表した次の5年の任期に向けた新体制には、いくつかの政策に触れた抜本的なポートフォリオが含まれており、これは「厳格なストーブパイプ」を取り除き、より「インタラクティブで相互にリンクした体制」を構築するための意図的な動きである。

これは、より複雑な準備書面を持つ委員が「共同」委員会構造で質問される可能性があることを意味する。委員のポートフォリオが主に1つの委員会によって処理され、一部が他の委員会によって処理される場合、1つの委員会が公聴会を主導し、他の委員会に「招待」委員会として参加するよう招待します。

どの委員会がどの候補者を尋問するかについての決定は議会の政治指導者にあり、最初に委員会の委員長と相談します。

このプロセスは次のように展開されると予想されます。

公聴会の前に、候補者は委員会からの多数の質問に対する書面による回答を提出します。
公聴会は通常 3 時間続きますが、4 時間に及ぶ場合もあります。
委員会の委員長と政治調整官は公聴会の直後に召集され、24時間以内に候補者を承認するか拒否するかを決定しなければなりません（肯定的な評決を得るには委員会の3分の2が候補者を支持する必要があります）。

公聴会は過酷なことで知られていますが、一般に成功率は高いです。しかし今回は、中道派団体は同政権の門戸が超保守派に開かれたことを警戒している。

メローニ氏が執行副大統領に指名した極右のラファエレ・フィット氏と、内務・移民政策を任されたオーストリアのマグヌス・ブルナー氏（移民強硬派でシェンゲンタカ派）に対する厳しい反対尋問が予想される。