欧州議会は、EUの国境管理機関であるフロンテックスを巡る疑惑を解明するための行動を強化している。Frontexは調査中です嫌がらせ、違法行為、移民がギリシャ海域を経由してEU沿岸に到達するのを阻止することを目的とした違法な作戦をめぐって。
欧州議会議員形成しました正式にはFrontex Scrutiny Working Group (FSWG)と呼ばれる新しい作業グループは、「基本的権利の順守を含む国境当局の機能のあらゆる側面を監視」する。
議員らは今後４カ月間、個人的に事実調査を実施し、違反があったかどうか、また当局が違反に関与したかどうかを判断する証拠を収集する予定だ。
この機関は、各政党から 2 名ずつ、計 14 名の議員で構成されています。欧州人民党のマルタ議員ロベルタ・メッツォラ氏が議長に選出された。
「われわれは欧州の国境管理政策と戦略に明確さと自信を求めていく。つまり、明確な答えが得られるよう、われわれが抱えているすべての質問を全員にぶつけるということだ」とメトソーラ氏はユーロニュースに語った。
メッツォラ氏によると、ワーキンググループの最初の目的地は、同庁の本部があるワルシャワを訪問し、経営陣やスタッフに直接質問することになるという。
「この議会は政府機関を支持しており、欧州には強力な対外国境管理政策が必要であることを理解しており、我々は基本的権利を強力に擁護しなければならない。これらの点が我々が提起するすべての質問の特徴となっている」と彼女は述べた。
ルーマニアのリベラル議員でFSWGのメンバーでもあるドラゴシュ・トゥドラチェ氏は、捜査の当面の目的はエーゲ海疑惑を調査することになると述べた。しかし、同氏は、この任務では政府機関の一般的な機能と近年の変化についても調査すると付け加えた。
「私たちにとって、フロンテックス自体の証言だけでなく、フロンテックスの運営の一部であるかフロンテックスの運営を主催している加盟国自身の運営規則や関与規則にも目を向けることは非常に重要です。」トゥドラッチェ氏はユーロニュースに語った。
「私たちの考えは、強力な証拠と信頼できる証言に基づいて調査結果を立てることができるように、可能な限り幅広い総合的な見解を持つことです。」
議員は専門家、ジャーナリスト、市民社会、研究者の協力を得て、結論と勧告を含む報告書を起草することになる。欧州委員会と各国当局も議員らから尋問を受ける予定だ。
同機関が人権侵害を犯した、あるいはそれに加担したと作業部会が結論づければ、欧州議会本会議に決議動議を提出する可能性がある。
さらに、議員はEU予算を変化のてことして利用する可能性がある。 EUの条約は、「放電」として知られるプロセスで、EUの年次財政計画を承認する権限を国会議員に与えている。この予算には、2015年の移民危機以来大幅に増加したFrontexの資金を含む、すべてのEU機関への資金提供が含まれている。
監視の強化
2020年10月に初めて明らかになった疑惑について、当局が明らかに消極的であることに対し、ブリュッセルでは忍耐力が弱くなっている。
ヘミサイクルからの最新の動きは、EUの不正対策局OLAFと欧州オンブズマンのエミリー・オライリーが開始した調査に続くものだ。 3つの機関はFrontexに関する同じ容疑を異なる角度から調査している。
社会党議員は以前、辞任を要求した十分な説明を怠ったとして、同庁事務局長ファブリス・レッジェリ氏を非難した。
レッジェリ氏は、反発に対するフロンテックスの直接・間接的な関与を繰り返し否定している。
先週、イルバ・ヨハンソン欧州内務委員は次のように述べた。送信済み欧州議会の市民自由委員会に宛てた書簡では、レッジェリ氏が議員に対し「誤解を招くような」事実の提示を提案したと主張した。
ヨハンソン氏はまた、同庁が2019年の規制の完全実施を「妨げ」、「遅らせている」と非難した。この枠組みによれば、Frontex は 2020 年 12 月までに業務における基本的権利を監視するために 40 人の職員を雇用することになっているが、今日現在、同庁は 1 人も雇用できていない。
同委員は月曜日の欧州議会の非公開公聴会で彼女の批判的な発言を倍増させた。 「フロンテックスの急成長は対処可能な課題であり、欠点の理由ではない」と彼女は報告されている。言った。
ファブリス・レッジェリ氏は同日発行のスペイン紙のインタビューで反撃した。 「Frontex は 2020 年に業務を遂行し、[その使命] を果たし、信頼できるものとなっています。したがって、私の経営陣も信頼できるものです。」彼は宣言した。
Frontex は国際 NGO や国連からも圧力を受けています。
今月初め、人権弁護士の団体が開始されたエーゲ海での活動の即時停止を求め、同機関に対して法的措置をとった。同団体は、レッジェリ氏が応じなければ欧州司法裁判所に訴えると脅している。
一方、国連の国際移住機関（IOM）は、EU域外国境での移民に対する反発と暴力の停止を求める声明を発表した。
IOMのエウジェニオ・アンブロシ首席補佐官は「民間人に対する過剰な武力行使と暴力は不当だ」と述べた。
「国境の保全を維持する権限を含む国家の主権は、国際法に基づく義務と整合し、すべての人の人権と基本的自由を尊重しなければならない。」
フロンテックスはエーゲ海の疑惑について内部調査を実施している。
1月下旬、同庁の経営委員会は、結論付けた調査中の13件の事件のうち、8件は基本的人権侵害の証拠がないため閉鎖されるべきだが、5件は未解決のままでさらなる調査が必要であるとしている。
加盟国の代表で構成される管理委員会はまた、フロンテックスが3件の特定の事件に関する情報を提供していないことを指摘し、レッジェリ氏に直ちに提供するよう求めた。また、改革の実施も求めた。
移民の反発は国際法上違法だ。ノン・ルフールマンの原則は、1951 年の難民条約の第 33 条に成文化されています。 「いかなる締約国も、人種、宗教、国籍、特定の社会集団の一員であること、または政治的理由により、難民の生命や自由が脅かされる領域の辺境に、いかなる方法であっても難民を追放したり送還したり（「難民」）してはならない。意見、"テキストにはこう書かれています。
さらに、Frontex 行動規範の第 5 条主張する原則の完全な遵守。
