EU、ダイヤモンドの輸入禁止を含む新たな対ロシア制裁に合意

1月1日から、ブロックの加盟27カ国は、産業目的でない限り、ロシアから直接輸入される天然および合成ダイヤモンド、およびダイヤモンド宝飾品を購入することを許可されなくなる。

3月1日から、他国でカット・研磨されたロシア原産のダイヤモンドと宝飾品も輸入禁止の対象となる。そして9月1日までに、ラボグロウンダイヤモンドとダイヤモンドを含む時計にも対象を拡大する。

ロシア産ダイヤモンドの主な参入地点であるベルギーは、ブロックチェーンベースのトレーサビリティシステムを利用して、輸入ダイヤモンドの産地を特定し検証する予定だ。

2022年2月以来12回目となる今回の大量制裁は、G7が1バレル当たり60ドルに設定したロシア産原油の価格上限を突破する抜け穴を塞ぐことも目的としている。モスクワはここ数カ月、上限を大きく上回る製品を販売した。「影のタンカー」の艦隊そして、ほとんど知られていない商社のサービスにより、西側諸国がコントロールしていると考えていた商業上の制約を容易に回避することができた。

この罰則は1バレル当たり60ドルの制限を変更するものではないが、ロシア向けのEU製タンカーの販売に対する届出義務など、ウラル原油の世界販売が価格上限の範囲内に収まるように新たな措置を導入するものだ。この要件は、過去1年間に販売されたタンカーがどこに行き着いたのかを追跡するために遡って適用される。

さらに、このパッケージでは、ロシアの軍事複合体に関連する組織のリストに29社が追加されており、その中にはクレムリンがブラックリストに載っているハイテク情報の入手に協力した疑いのあるウズベキスタンとシンガポールに登録されている企業も含まれている。

これまでのメディア報道にもかかわらず、今回は中国企業は標的にされなかった。

根強い回避問題を取り締まる新たな試みとして、航空、ジェット燃料、銃器などの機密商品の欧州生産者は、自社の商品のロシアへの再輸出を禁止する契約条項に従わなければならないだろう。したがって、戦場に到達することはできません。

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、「我々は、どんな時もウクライナと協力し続ける」と合意を祝って述べた。

月曜日の発表は、オーストリアが留保を解除した後でのみ可能となった。ウィーンは当初、ライファイゼン銀行インターナショナル(RBI)をウクライナの加盟国リストに追加することを巡り、この取引を阻止していた。「国際的な戦争支援者」。このリストには法的な影響はありませんが、かなりの風評被害を伴います。

ウクライナの反汚職当局は、「クレムリンに近い寡頭政治」にサービスを提供している疑いで、ロシア最大の西側銀行であるRBIを標的にしていた。ウィーンはこの理由を例外として、同社の名前を削除するよう求めた。

この指定は先週停止され、解決への道が開かれた。

このニュースは、戦争で荒廃したこの国が進軍するロシア軍に抵抗するのを支援するため、西側同盟国に対し軍事的・財政的援助を緊急に強化するよう懇願しているキエフにとって、重大な瞬間に伝えられた。

先週ブリュッセルで行われた劇的なサミットで、EU指導者らはヴォロディミル・ゼレンスキー大統領の悲願であるウクライナとの加盟交渉を開始することで合意した。しかし数時間後、ハンガリーのヴィクトール・オルバン首相は、拒否権を行使したウクライナへの長期支援のための500億ユーロの特別基金の承認を阻止するため。

注目すべきことに、ハンガリーは最新の制裁に対して拒否権を発動しなかった。

段階的な禁止措置

ダイヤモンドの禁止は、1年以上にわたってキエフの要求の最上位に位置づけられてきた。

ロシアはダイヤモンド原石の生産量で世界最大の生産国であり、そのビジネスの90%以上はアルロサという単一企業によって支配されています。戦争が始まる前年の2021年、ロシアは約40億ドル(37億7000万ユーロ)相当のダイヤモンドを輸出したが、国際社会がいかなる制裁も課さなかったため、2022年にはその額はわずかに減少しただけだった。

ダイヤモンド産業の秘密主義的な性質は、次のように考えられています。主な理由遅れた行動のために。ダイヤモンドは最終顧客に届くまで、複数の手を経ます。たとえば、ロシアのダイヤモンド原石は通常、インドでカットおよび研磨され、ベルギーのアントワープで取引され、そこから米国、香港、アラブ首長国連邦など世界中の他の市場に出荷されます。

これは、小売業者が特定のダイヤモンドの正確な産地を特定できない可能性が高く、ロシア産の宝石とロシア以外の宝石を区別することが困難になることを意味します。

不十分に計画された禁止措置がすぐに地下市場の犠牲になることを恐れて、EUとG7は鉱山から販売店に至るサプライチェーン全体でダイヤモンドを追跡する国際追跡システムの開発を進めてきた。

今月初め、G7は次の3つの段階的なステップでロードマップを発表しました。

• 1月1日までに、工業目的を除き、ロシアで採掘、加工、生産されるダイヤモンドの輸入に制限を課す。

• 3 月 1 日までに、他国で加工されたロシア産ダイヤモンドの輸入に制限を課す。

• 9月1日までに、ダイヤモンド原石に対する「堅牢なトレーサビリティに基づく検証および認証メカニズム」を確立する。この制度はダイヤモンドの「主要輸入国」である西側諸国、すなわちベルギーでも導入されるべきである。

G7は、インドやアラブ首長国連邦など、グループ外ではあるがダイヤモンド産業に大きな利害関係を持っている国々との協力への扉を開きました。

共同声明では「われわれは第三国で生産・加工されたダイヤモンドの包括的な管理について、G7加盟国間および生産国や製造国を含む他のパートナーとの協議を継続する」と述べた。

月曜日に承認されたEU制裁はこの計画に基づいており、輸入禁止を現実化するための法的根拠を提供する。

このブロックの計画はG7が設定したスケジュールを再現することになる。

最新の罰則では、ダイヤモンドのほかに、ロシア産の銑鉄、銅線、アルミニウム線、箔、管、パイプの輸入が制限されており、これらは合計で年間22億ユーロに相当する。年間10億ユーロ以上相当のロシア製液化石油ガス(LPG)の購入は、12カ月の移行期間にわたって禁止される。

一方、輸出禁止措置は、サーモスタット、工作機械、レーザー、電池、EU市場で製造された銅やアルミニウム製品などの製品に拡大される。さらに、欧州企業がロシア企業に企業管理や工業デザイン用のソフトウェアを提供することも禁止される。

この記事は、制裁に関する詳細情報を追加して更新されました。