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欧州委員会は火曜日、現在約600億ユーロ相当のポーランドの新型コロナウイルス感染症復興計画の修正にゴーサインを出した。
ポーランドの新しい復興・強靱化計画(RRF)は、345億ユーロの低利融資と253億ユーロの補助金を組み合わせたもので、今後数年間に数回に分けて支払われる予定だ。ポーランドが取り組むことを約束したプロジェクトのほぼ半分は、グリーン移行に特化する予定です。
この修正は、ロシアのウクライナ侵攻後に提唱された、化石燃料の輸入を削減し、環境への移行を加速するEUの計画であるRePower EUを考慮に入れている。ポーランドの当初のRRF計画は350億ユーロ以上の価値がありました。
上方修正にもかかわらず、資金は依然として条件と厳密に連動している昨年課せられた、「スーパーマイルストーン」とも呼ばれます。
この条件は、2019年に極右政党「法と正義(PiS)」が導入した司法改革によって生じた損害を元に戻すことを目的としており、同党は最高裁判所の懲戒室に以下のような判決の内容に応じて判事を処罰する権限を与えた。刑事訴訟を許可するために免責を振ることによって。
しかし、欧州委員会の新たな前向きな評価には、加盟27カ国の承認が得られる限り、年末までに51億ユーロの事前融資を解除するオプションが含まれている。このトランシェはいわゆるマイルストーンとは特にリンクされていないため、数週間以内にブロックが解除される可能性があります。
もし釈放されれば、この51億ユーロは、司法の独立と三権分立に対する根強い懸念のため、これまでブロックの共通プール7,500億ユーロを活用できていないポーランドにとって、最初の復興基金の支払いとなる。
ブリュッセルとワルシャワの間のやり取りは公の場で何年も続き、最終的には欧州司法裁判所(ECJ)まで持ち込まれた。判決では6月に納品されました、裁判所は、物議を醸しているポーランドの改革は独立した公平な司法を受ける権利を損ない、事実上それを打ち砕いたと述べた。
懲戒制度を改正し、それを EU 法と適合させるために必要な法改正を導入するかどうかは、最終的にはポーランド政府次第です。実際、資金の残りのロックを解除するための 3 つの「スーパー マイルストーン」のうち 2 つは、この紛争に直接対処しています。ポーランドは次のことを行う必要があります。
- 裁判官の懲戒制度を改革し、新しい機関に置き換える。
- 懲戒室の影響を受けた裁判官の事件を検討してください。
- 不正行為対策活動をサポートする IT ツールである Arachne の使用を有効にします。
欧州委員会は、政府が正式な支払い要求を提出した場合にのみ、ワルシャワの進捗状況を評価することになる。 (50億ユーロの事前融資はこの手続きから除外されます。)
同幹部は「ポーランドがこれら3つの『スーパーマイルストーン』を満足に達成するまでは、いかなる支出も不可能だ」と述べた。プレスリリース。
欧州委員会の決定のタイミングは、ちょうど次の時期と一致しているため、注目されていません。潜在的なリターンドナルド・トゥスク氏がポーランド首相に就任し、8年間の政権を経て「法と正義」が退任した。
先月実施された総選挙では、トゥスク氏の市民綱領(KO)が他の野党2党とともに得票の54%以上を獲得し、定数460議席のセイム下院で過半数の248議席を確保した。 。
トゥスク氏は復興基金の封鎖を解除することを最優先事項の1つとしている。しかし、彼の任命はアンジェイ・ドゥダ大統領にかかっており、ドゥダ大統領はまだ彼に連立政権樹立の任務を与えていない。
この記事は、委員会の決定に関する詳細情報を追加して更新されました。