パリとベルリンの協議がそれまでに実を結ぶことを期待し、臨時会合が今月下旬に予定されている。
2大資本は相反する見解を受け入れている数カ月に及ぶ議論の中で加盟国が新たな規則に基づいて次の予算を策定できるようにするには、年末までにこの問題を解決する必要がある。そうしないと、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックが始まって以来中断されていた古い規範が再び活性化されることになる。
フランスとドイツはここ数日、意見の相違を埋めるために二国間接触を強化しており、事態打開が近いうちに実現するとの期待が高まっている。フランスのブルーノ・ルメール財務大臣は今週初めにドイツの財務大臣クリスチャン・リンドナー氏とパリで会談しており、両氏は数日中にベルリンで再び会う予定だ。
協議は、財政改革の最も意見の分かれる問題、すなわち、債務と赤字水準の毎年の削減を保証するための数値的安全策に焦点を当てている。フランスはこれまでのところ、自動的かつ一律の規範は逆効果であり、経済成長を抑制する可能性があると主張し、この考えに抵抗している。しかしドイツは、公共支出を効果的に抑制したいと願うオランダ、オーストリア、スウェーデン、デンマークなどの加盟国の支援を受けて、しっかりとその立場を堅持している。
現在EU理事会の輪番議長国であるスペインが回覧した最新の「ランディングゾーン」では、債務削減と赤字抑制メカニズムのパーセントポイントは空白のままで、これが飛び越えるべき最後のハードルになることを示唆している。
リンドナー氏は木曜朝、「債務対ＧＤＰ比や年間赤字に関してセーフガードやベンチマークの考えが認められるのは進歩だ。しかし考慮すべきは野心のレベルだ」と述べ、出発前に語った。ブリュッセルでの閣僚会合。 「ですから、今は楽器だけでなく数字が重要なのです。私は楽観的ですが、もっと多くのことをしなければなりません。」
「私たちはパートナーや友人の間でオープンな議論を行っている。期限や越えてはならない一線の問題ではなく、地平線の問題だ」と同氏は付け加えた。
ルメール首相は、独仏間のムードは「非常に前向きで建設的」だと述べ、二国間協議は「正しい方向に」進んでいると述べた。同氏は、最終的な成果は「信頼できる」「堅実な」財政ルールを生み出し、各国がハイテクやグリーン移行に投資するのに十分な財政余地を残すべきだと強調した。
ルメール氏は「こうした交渉の背後で危機に瀕しているのは、欧州連合全体の信頼性だ」と述べた。 「経済的困難（および）地政学的リスクに直面しており、2023年末までに合意に達する必要があるが、我々は2024年まで待つことはできない。ヨーロッパの選挙。」
会議はあと 2 つあります
今日議題となっているのは、1990年代後半以来ブロックの財政を導いてきた財政ルールである安定成長協定の改革である。
現在の枠組みの下では、加盟国は財政赤字を国内総生産（GDP）の3％未満に、公的債務水準を対GDP比60％未満に抑えることが求められているが、財政危機を緩和するために長年にわたる集中的な支出を行った結果、多くの政府がこの基準を超えている。重なり合う危機の連続。
法案提案では4月に発表された、欧州委員会は、一部の経済学者が恣意的で時代遅れだと考える3％と60％の目標には手を付けなかったが、2つの数字を達成する方法に大幅な変更を加えた。
各加盟国は、信頼できるペースで財政赤字を削減し、公的債務を「妥当な減少軌道」に乗せるための中期財政計画を策定するよう求められる。国別の青写真は、まず欧州委員会と首都の間で交渉され、その後EU理事会によって承認されることになる。
3%と60%の水準を満たす、または少なくともそれに向かうために必要な財政調整は4年間にわたって実施され、さらなる改革と投資と引き換えに7年間に延長される可能性がある。
財政の持続可能性と国の所有権の組み合わせは全面的に歓迎されているが、交渉を加速させるには十分ではない。首都はここ数カ月間、債務削減セーフガードなど極めて専門的な条項をめぐって交渉に費やしてきた。
スペイン当初ターゲットにされた木曜日の会合は、改正法案に関する合意を結ぶための希望日である。しかし、他の26加盟国との一連の「50回の会合と接触」の後、大統領府は代わりに議論を進めるための「着陸地帯」を提示することを選択したとスペインのナディア・カルヴィーニョ経済大臣代理は述べた。
カルビーニョ氏は閣僚会合後、「今日、新たな財政ルールの中核的要素とメカニズムについて合意が得られたことが分かる」と述べた。
同氏は、木曜日になされた「重大な進展」を踏まえて、スペイン大統領府が作業文書を適切な法的提案に翻訳し、今月後半の臨時会議で閣僚らによって議論される予定だと説明した。
理想的には、経済大臣と財務大臣が再び集まる予定の12月8日に最終的な合意が締結されるとカルビーニョ氏は述べた。仏独の妥協案はすべて大統領の仕事に「組み込まれる」だろうと同氏は付け加えた。
カルビーニョ氏は「法文を最終決定し合意に達するには、（さらに）２回の会合が必要になる可能性があるというのが我々の評価だ」と述べた。
理事会の潜在的な合意はその後、2024年初めに発効する前に欧州議会との交渉を経る必要がある。
