EU閣僚が財政ルールに関する協定締結に向けて時計が進み始め、11月に期待が高まる

火曜日にルクセンブルクで開催された経済財務大臣会合では、延期への意欲が明らかになった。

到着時、代表者らは、テーブルを囲んで意見が分かれるのは依然として遠すぎて、事態打開への希望は打ち砕かれた、と語った。

債務削減と戦略的投資の免除に関する保護措置が主な障害と考えられているが、協議は複雑で微妙なニュアンスが多い。

現在のEU理事会議長国であり協議の司会者でもあるスペインは、11月9日に予定されている次回閣僚会議に照準を合わせており、そこですべての当事者が満足できる妥協案を提出するつもりだ。

スペインの経済・デジタル化担当大臣代理、ナディア・カルヴィーニョ氏は「問題はより明確になってきている。われわれはより集中的に取り組んでいる」と語った。

「われわれは、年末までにバランスの取れた合意に達するというコンセンサスの精神に基づき、今から年末までたゆまぬ努力を続けていく。われわれの野心は高いが、賭け金も同様だ。」

カルビーニョ氏は、債務削減のセーフガードと投資奨励策が摩擦の「重大な」点である一方、パズルのさまざまな部分を全体として理解する必要があり、「すべてが合意されるまでは何も合意されない」と述べた。

しかし、時計は刻々と過ぎています。欧州連合は、相互に関連した3つの立法ファイルからなる改革を年末までにまとめる期限を自ら課した。

新型コロナウイルス感染症のパンデミックが始まって以来、財政規則は異例に停止されており、欧州委員会は1月1日に再発動する予定だ。

交渉で改革がまとまらなかった場合、ルールは以前のバージョンに戻る可能性が高く、重債務国にとっては痛ましい犠牲を強いられる可能性がある。

閣僚会合後にカルヴィーニョ氏の隣で講演した欧州委員会のヴァルディス・ドンブロフスキス副委員長は、「財政を軌道に戻し、財政を持続的に維持し、十分な投資余地を提供する必要がある」と語った。

「その間、財政政策は慎重を保つ必要があり、現在の見通しに満足する余地はほとんどない」と同氏は付け加えた。経済パフォーマンスの低迷

複雑な改革

現在進行中の議論は、正式には安定成長協定として知られるEUの長年の財政ルールを全面的に見直し、急速に変化する21世紀の経済情勢に適応させることを目的としている。

現在の枠組みの下では、加盟国は財政赤字を国内総生産(GDP)の3%未満に、公的債務水準を対GDP比60%未満に抑えることが求められているが、財政危機を緩和するために長年にわたる集中的な支出を行った結果、多くの政府がこの基準を超えている。重なり合う危機の連続。

法案提案では4月下旬に発表されました、欧州委員会は3%と60%の目標には手を加えなかったが、2つの数字を達成する方法に大幅な変更を加えた。

各加盟国は、持続可能かつ信頼できるペースで財政赤字と債務水準を削減するための中期財政計画を策定するよう求められることになる。国別の青写真は欧州委員会と首都の間で交渉され、その後EU理事会によって承認されることになる。

3%と60%の目標を達成する、あるいは少なくともそれに向かうために必要な財政調整は4年間にわたって実施され、さらなる改革と引き換えに7年間まで延長可能である。

国の所有権と柔軟性を改めて重視することは、財政を健全化するという困難な課題に直面しているフランス、イタリア、スペイン、ポルトガルなどの債務国に歓迎されており、そのため策動の余地を拡大することを主張している。

フランスのブルーノ・ルメール経済相は「これらの新たな(規則)は政治的目標のための手段に過ぎないことを決して忘れてはいけない。そして政治的目標は、すべての欧州諸国の生産性、成長、雇用を増やすことだ」と語った。火曜日。

しかし、さらなる柔軟性の追求疑惑を引き起こしたドイツ、オランダ、オーストリア、デンマークなどの倹約志向の国々は、財政を抑制するために政府に過剰な余裕が与えられることを懸念している。

このグループは、出発点に関係なく、すべての加盟国の平等な扱いを強化し、毎年の債務と財政赤字の水準を全面的に削減することを保証する数値的セーフガードを含めることを推進している。

ドイツのクリスチャン・リンドナー財務相は「われわれにとって、債務対GDP比の削減と年間赤字は関連している。持続可能な年間赤字なしに債務水準の低下を求めるのは信頼できない」と述べた。

もう一つの意見の分かれる問題は、環境への移行、最先端技術、防衛などの分野への戦略的投資を財政赤字や債務の計算から免除する、いわゆる「黄金律」の確立をイタリアが要求していることだ。

このアイデアは、あまりにも多くの譲歩への扉を開き、規則の信頼性を弱める可能性があるため、ドイツ主導の連合は真っ向から反対している。

ドンブロフスキス氏は「われわれは加盟国の議論に注意深く耳を傾けており、新たな可能性について議論する用意がある」と述べた。 「しかし、これらの議論から我々が聞いていることは、委員会が提案を提出した当時もそうだったように、現在、いわゆる黄金律についてのコンセンサスには程遠いものである。」