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欧州連合の外交政策責任者ジョセップ・ボレル氏は、ウクライナに「持続可能かつ予測可能な」軍事支援を提供する新たな計画を提案した。
その青写真に基づき、加盟国が侵攻してきたロシア軍に対する反撃の最中にある戦争で荒廃した国への物資の供給にかかる経費の一部を償還するために、加盟国は今後4年間で200億ユーロを確保する予定だ。
この資金は、少数の加盟国が維持する中立原則に沿って、致死性および非致死性の機器の購入に使用されます。セキュリティへの取り組みの 1 つEU首脳らは先月の首脳会議でウクライナへの提供に同意した。
ボレル氏は木曜夜、ブリュッセルでの外務大臣会合後、この資金配分は、欧州平和施設(EPF) は、これまでにウクライナ軍に 56 億ユーロの軍事援助を提供してきた予算外の手段である。
EUの創設条約は「軍事または防衛に影響を与える作戦」の資金調達に共通資金を使用することを禁止しているため、別のツールの存在が不可欠である。
ボレル氏は「われわれは欧州平和ファシリティの下に、今後4年間、ウクライナの防衛ニーズに最大年間50億ユーロを提供する専用セクションの創設を提案する」と述べた。
「これは同じツールである欧州平和ファシリティであり、非常にうまく機能しており、我々は引き続きこれを使用するが、その中に特別な資金を提供する専用の章を設ける予定である。」
200億ユーロという枠はまだ本格的な提案にまとめられ、加盟国間で交渉される必要がある。ボレル氏は、8月下旬にスペインのトレドで開催される非公式閣僚会議で「詳細に」議論されると述べた。
「これは、ウクライナに対する長期的な安全保障上の取り組みの必要性とコストの評価だ」と同氏は付け加えた。
ボレル氏は記者会見で質問に1回だけ応じたが、計画草案についての詳しい情報は提供しなかった。
未解決の疑問の一つは、この「専用章」がEPFプログラムに基づく支払いを遅らせてきた拒否権をどのように回避できるのかということだ。実際、最新の5億ユーロのトランシェはハンガリーによる封鎖が続いているOTP銀行を「国際戦争支援国」に指定するというウクライナの決定に対する報復だ。
ブリュッセルからの最新の提案は、キエフにとって特にデリケートな時期に行われた。
ウクライナ軍は過去数日間、同国の穀物貯蔵施設に対するロシアの攻撃を撃退しようと努めてきたが、これをボレル氏は「残虐行為」と表現した。
攻撃はウラジーミル・プーチン大統領が活動停止を決定した直後に始まった。黒海の回廊それは世界中で低価格の穀物の貿易を促進しました。クレムリンは、ウクライナの港を出港する船舶は「軍事貨物の潜在的な運送業者」として扱われると警告し、その脅威が商品価格の急騰を引き起こした。
「世界は再び食料安全保障という人為的な問題に直面している。プーチン大統領は、ウクライナでの違法な流血行為を非難することをためらう国々に対してさえ、飢えを武器として利用している」とボレル氏は語った。
「国際社会は、追加の資金を得るために、あるいは違法な戦争と戦うために、世界の人々を飢えさせようとするプーチン大統領のこの意図的な試みに断固として対応すべきである。」