ウクライナ産穀物の無関税輸入をめぐる亀裂は、欧州委員会がポーランドとハンガリーによる禁止措置は容認できないと非難したことで新たな局面を迎えている週末にかけて。
ウクライナに隣接するもう一つの国であるスロバキアも月曜日に同様の禁止措置を採択したが、ブルガリアも近く同様の措置を講じる可能性を示唆した。
禁止措置は一時的なもので、さまざまな種類の穀物や農産物が対象となっている。
これら4つの加盟国は、低価格のウクライナ産シリアルの流入について繰り返し不満を述べ、大量の農産物の到着が倉庫を満杯にし、市場を歪め、地元生産者の価格を押し下げていると主張している。
欧州委員会の報道官は「ウクライナからの穀物やその他の農産物の輸入禁止に関するポーランドとハンガリーの発表は承知している。措置を評価できるよう関係当局にさらなる情報を求めている」と述べた。
「これに関連して、通商政策はEUの独占的な権限に基づくものであり、したがって一方的な行動は容認できないことを強調することが重要である。このような困難な時期には、EU内のすべての決定を調整し、調整することが重要である。」
ウクライナは、トウモロコシ、小麦、ヒマワリ、大麦、その他の食料品の輸出における世界的リーダーであり、世界中の多くの発展途上国にライフラインを提供しています。
しかし、これらの流れはロシアの侵略によって深刻な危機にさらされており、国連とトルコが仲介者として行動し、いわゆる黒海穀物イニシアチブを仲介することを余儀なくされている。
この構想は、ウクライナのオデッサ、チョルノモルスク、ユージニ/ピヴデニの3つの港から商業用食品や肥料を輸出する船舶をロシアが攻撃しないという保証を提供するものである。
脆弱ではあるものの、この協定は数回更新され、これまでに2,300万トン以上の穀物やその他の食料品の輸出につながっています。EUの推計によると。
貨物のほぼ半分はトウモロコシで、夏の収穫のためのスペースを確保するためにウクライナ国外に移す必要があった。
並行して、EUは、戦争で荒廃したこの国がロシア戦争による経済的影響に対処し、ウクライナとの貿易を促進することを目的として、多くの農産物を含むウクライナのEU向け輸出品の長いリストにある関税と割当を一時停止することを決定した。ウクライナの農民。
停止は今年6月まで続く予定だが、欧州委員会は2024年6月までの1年間延長を提案している。
黒海協定と EU の連帯レーンの両方のプログラムは、国際商品価格の引き下げに取り組んできました。世界銀行統計によれば、トウモロコシは2022年5月のピークである522.29ドルと比較して、2月には1トン当たり394.8ドルとなっている。
しかし、この傾向は満たされています激しい批判とともにポーランド、ハンガリー、スロバキア、ルーマニア、ブルガリアで。彼らは、無関税の穀物が「前例のないレベル」で国内に備蓄されており、国内生産者が不利な立場にあると訴えている。
加盟５カ国の首脳は、「我が国の農家に損害を与えている市場の歪みが他の手段で解消できない場合、ウクライナからの輸入品に対する関税と割当を再導入するための適切な手続きを導入するよう欧州委員会に求める」と述べた。共同の手紙でウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員長に宛てたもの。
ウクライナの最も熱心な支持国の一つであるポーランド政府は、安価な穀物の余剰に反対する声を主導し、ブリュッセルに対し行動を起こし、EU基金を通じた支援を強化し、ウクライナからの輸入品がブロック全体に均等に分配されるようにするよう求めている。
財政と雇用の損失を懸念する農民たちの怒りの高まりに直面して、ポーランドのヘンリク・コワルチク農相は今月初めに辞任したが、この決定はウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領の国賓訪問と重なった。
「危機の瞬間」と言えば、ポーランド与党のヤロスワフ・カチンスキ党首は土曜日、穀物や砂糖、卵、蜂蜜、牛乳、さまざまな種類の肉、肉などの他の食料品の輸入を一時的に禁止する決定を発表した。ウクライナ産のワイン。
この禁止はポーランドを経由する物品の輸送にも適用されるため、全面的なものとみられる。
カチンスキ氏は、政府はこの問題についてキエフ当局と協議する用意があると付け加え、当局はこの動きを「思い切った」もので以前の取り決めに反するものとして遺憾に思った。
ハンガリーもこれに倣い、土曜日遅くにブラックリストに掲載された製品を特定せずに禁止措置に加わった。
ワルシャワとブダペストは、EUの関税停止期限が切れる6月30日まで禁止措置は継続すると発表した。
迅速な保護措置
欧州委員会は月曜日、当初の非難に加え、ポーランドとハンガリーの決定の背後にある法的根拠が「完全に明確」に欠けており、両国にEU法を遵守させるための可能な措置についてコメントするのは「時期尚早」であると述べた。
欧州委員会は連帯レーンの利点を強調し、欧州市場への「過剰供給」の影響を認めた。
ウクライナからの輸入品に対する無関税プログラムを延長するという立法提案の中で、行政長官は、欧州市場に「悪影響を与える」製品に対する関税の再導入を可能にする「迅速なセーフガード」を追加したが、これが実現するかどうかはまだ不明である。現在の状況下で発動。
欧州委員会の報道官は、「ウクライナを支援している間に欧州連合内の国民に困難をもたらすことは、我々の目的でもなければ誰の目的でもない」と述べた。
同幹部は3月、農産物輸入の増加とサプライチェーンへの圧力によって生じた経済損失をポーランド、ブルガリア、ルーマニアの影響を受けた農家に補償するため、5,630万ユーロ相当の支援策を発表した。
欧州委員会は、具体的な詳細は明らかにしなかったが、EU資金による第2次援助パッケージが検討中であることを確認した。
ウクライナ製品がアフリカや中東に輸出されない理由について質問された同報道官は、連帯レーンは同国から穀物を持ち出すための緊急計画にすぎず、「最終顧客」を決める商業協定ではないと述べた。
「これは経済事業者に任されている。なぜなら、必要な場所に物を確実に届けるために彼らが最適な立場にあるのは明らかだからだ」と広報担当者は述べた。
「したがって、最終目的地が何であるべきかを基本的に判断するのは私たちではありません。」
この記事は、新しい反応や展開を含めて更新されました。
