ウルスラ・フォン・デア・ライエン首相は、ポーランドの350億ユーロの復興計画を承認するという物議を醸した決定を擁護し、ブリュッセルが課した司法改革は法の支配を回復するための「てこ」として機能すると主張した。
欧州委員会委員長は欧州議会で彼女の主張を行い、議員らはワルシャワが不正行為が正されたことを証明するまですべての支払いを保留するよう彼女に求めた。
フォンデアライエン氏は火曜日午後、議員らに対し、「懐疑的な人もいることは承知しているが、これらの改革が実施されるまではいかなる資金も支出されないことを安心させてほしい」と述べた。
ポーランドの復興計画は、7,500億ユーロの基金のうち同国に割り当てられたシェアを解放するものだが、法の支配への懸念が根強く残るため、1年以上も保留されたままだ。
紛争の中心となったのは最高裁判所の懲戒室で、判決の内容に応じて判事の罰金や減給、免責の解除などを行う権限を持つ。
この議場は主に政府が司法に侵入する手段とみなされている。欧州司法裁判所（ECJ）はこの団体がEU法に適合しないと判断し、解体を求めた。
の一環として委員会のゴーサイン, ポーランドは、法廷を公平で「実質的に異なる」法廷に置き換えること、懲戒制度を改革すること、その決定によって影響を受けるすべての裁判官の事件を「不適切な犯罪から解放された」状態で再検討することという3つの重要なマイルストーンを達成することを約束した。
「最初の支払いは、新しい法律が施行され、この契約に基づくすべての条件を満たしている場合にのみ可能になります」とフォンデアライエン氏は述べた。 「これは進歩だが、ポーランドにおける法の支配はまだ終わりではない。」
ポーランド政府はすでに懲戒室を、裁判官を罰するのではなく審査する任務を負う新たな「職業責任室」に置き換える提案を提出している。
しかし、法律の専門家や団体は、警告したこの調整により、行政府と立法府は依然として司法に対するかなりの統制力を得ることができるだろう。
ポーランドに規律ある裁判官の事件の審査開始を強制する委員会の条件も、自動的な再裁判には及ばないと批判されている。ワルシャワは受け取ることができる復興資金の支払いは最大 3 回まで合意された期限である2023年末までに審査が完了するまで。
「すべてが解決されたのか？いいえ、決してそうではありません。しかし今、私たちは正しい方向に動き、必要な結果につながるように活用しています」とフォンデアライエン氏は認めた。
「表面的な変化ではなく、実際の変化」
ウルスラ・フォン・デア・ライエン氏はまた、同幹部が懲戒制度と欧州司法裁判所の判決執行の継続拒否を巡りポーランドに対して起こした訴訟を継続すると誓った。昨年の結果として生じた不服従1日当たり100万ユーロという記録的な罰金を課せられた。
この罰金は、コロナウイルス復興基金とは別のEU一般予算に占めるポーランドの負担分から差し引かれる。ポーランドはまた、加盟国から投票権を剥奪する可能性のある核オプションである第7条手続きの下にある。
フォンデアライエン氏は「われわれは法の支配と欧州連合の条約の擁護を決してやめない」と述べた。
しかし、彼女の複数の公約は欧州議会議員からは冷遇され、そのほとんどが委員会の決定とポーランド政府の行動に対して強硬な姿勢をとった。
中道右派の欧州人民党（ＥＰＰ）を代表してジークフリード・ムレシャン氏は、「メッセージは明らかだ。お金は安全なときにのみ流れることができるということだ」と述べた。 「我々のグループは、ポーランド当局が欧州司法裁判所の判決に従うまで、単一ユーロの放出を容認しない。」
社会主義団体の指導者イラチェ・ガルシア氏はポーランドの「権威主義的変化」を非難し、資金を解放するために「表面的な調整ではなく真の変化」を要求した。
緑の党を代表してダミアン・ベーゼラガー氏は、フォンデアライエン氏がワルシャワの圧力に「屈した」と非難し、３つのマイルストーンが将来裁判官の処罰を防ぐことになるとは「ほとんど信じていない」と述べた。
欧州議会議員らはまた、フォンデアライエン氏が委員会のゴーサインを引き渡すために自らワルシャワを訪れた事実を非難した。今後数年間でポーランドは239億ユーロの補助金と115億ユーロの低利融資を受け取る予定で、オプションで追加の250億ユーロの融資を要請することもできる。
一方、与党右派政党に所属するポーランドの国会議員リシャード・アントニ氏は、自国に対する非難に「うんざりしている」と述べ、議会での議論は「ばかげている」「不合理」であると非難した。
「これは民主主義とは何の関係もない。これは一つの世界観の支配だ」とアントニ氏は語った。 「価値観について話すとき、それは実際には脅迫について話します。」
ストラスブールでの火曜日の討論会は、落札されなかった3人の上級リベラル議員がウルズラ・フォン・デア・ライエンの在任期間に対する不信任投票を開始した。
「ポーランド当局が発表した救済措置が単なる表面的なものであることを委員会は十分に承知している」と３人は公開書簡で述べた。
行政当局の同意後、EU理事会は最長4週間以内にポーランドの復興計画を適格過半数の賛成で最終承認する。
