ラヒマさんはアレッポで幼少期に起きたデモのことを覚えている。彼女の教師たちはそれらを組織しました、そして彼女は何が起こっているのか決して疑問に思いませんでした。
「彼らは私たちの頬にシリア国旗を描き、握れという合図をし、学校の前に立っている私たちにアサドを愛していると叫ぶようにと言った。」
彼女はユーロニュースに、アサド独裁政権で生きていく唯一の方法は弾圧を受け入れることだということを学んだ、と語った。
ラヒマが 11 歳のとき、教室の隣に爆弾が投下されました。クルド人の医師である父親が彼女を迎えに来て、アレッポの状況が改善するまで数週間、シリア北部アフリンの小屋に行くのが最善だと告げた。彼らはそこに3年間滞在しました。
「長い間、私たちは耐えなければならないと思っていました」と20歳の彼は語った。「私たちには友人がいて、家族がいて、祖父母がいた。あなたは自分の国の生活しか知りません。去るという決断は簡単ではない。」
2013年8月、イスラム国はシリア北部全域を制圧し、クルド人が多数を占める都市コバニを占領し、クルド人を全員殺害する意向を発表した。
ラヒマさんの父親は、家族が家を出る時期が来たと判断した。
「毎晩、眠りにつくのが危険だと感じた」
2013年、デンマークは比較的迅速な家族再会プロセスを提案したため、信頼できる人身売買業者を見つけた後、家族全員で地中海を渡る危険を避けるために、ラヒマさんの父親は自力でデンマークに到着する計画となった。この数年間、他の多くのシリア人男性がそうであったのと同じように。
現在ナイボルグに住むラヒマさんはユーロニュースに対し、「1年2カ月後、私たちは再統一を認められた」と語った。「この間、イスラム国がコバニを占領し、私たちはソーシャルメディアでイスラム国がやって来て私たちを殺すだろうと言っているのを見ていた。私たちが出発する前に彼らがアフリンに到着するかどうかはわかりませんでした。毎晩、眠りにつくのが危険に感じられました。」
他の多くの人と同じように、ラヒマさんも 2015 年の夏にヨーロッパとデンマークに来ました。クルド人という背景と、彼女の父親がシリア政権とトラブルになったため、デンマーク外国人法第 7.1 項に従って亡命が認められました。官僚的に、彼と彼の家族はシリアで個人迫害の危険にさらされているため、保護が必要な者として分類されている。
ラヒマさんとその家族とほぼ同時期に、他の多くのシリア人がデンマークに到着しており、その多くはシリア・アラブ人が多数派であり、その多くはダマスカス地域から来ていた。同じ国、同じ戦争、同じ独裁政権から逃れてきたにもかかわらず、彼らのデンマークへの亡命の権利は、デンマーク外国人法第 7.3 項によると、「深刻な不安定」地域からの一般的な理由で、異なる条件で認められた。
「シリアには希望も未来もない」
デンマークは近年、難民に関する規制を強化している。 2019年に、いわゆるパラダイムシフトが前政府によって発表され、家族の再会がはるかに困難になり、難民ステータスの一時的な性質、つまり出身国が安全であるとみなされ、個人的な迫害の理由がなくなった場合の性質がより強調されるようになった。 、滞在許可は取り消されます。
デンマーク入国管理局とデンマーク難民委員会は現在、ダマスカスとその周辺のリフ・ダマスカス地域が比較的安定していると評価している。そのため、第7.3項で「深刻な不安定」からの保護が許可されている地域の約500人のシリア人が、現在デンマークを離れなければならない見通しに直面している。
ラヒマさんが知っているデンマーク在住のシリア人でシリアに戻ることを考えている人は一人もいないと彼女はユーロニュースに語った。彼女は、全員が居住許可を取り消された15人のシリア人の若者とのグループチャットに参加している。
「出発センターで暮らす以外に選択肢はなく、だからこそ不安を感じているのです。シリアには希望も未来もない、これがデンマーク政府によってこれらの人々が置かれている状況なのです。」
シリアとの本国送還協定が締結されていないため、現時点でデンマーク出国を求められているシリア難民は、デンマークの刑務所システムが運営するキャンプ、いわゆる「出発センター」で暮らすことが法的に義務付けられることになる。難民は教育、労働、語学の授業を受ける権利を剥奪されています。外出禁止令も出ています。アン・マルグレーテ・ラスムッセン、セーブ・ザ・チルドレンデンマーク代表、同氏はユーロニュースに対し、難民をこれらのセンターに収容するのは自発的に国外に出てもらうための取り組みの一環だと語った。。
デンマーク政府は、ダマスカス地域の治安状況が変化したと主張している。この問題に関するデンマーク国内のメディアの注目の高まりに応えて、デンマーク難民委員会のトップであるヘンリック・ブロック・アンデルセン国家判事は、2020年9月からの欧州亡命支援局であるEASOによるシリアに関する国別ガイダンスの結論を強調するプレスリリースを発信した。 「1,400件以上の報告」の中で、ダマスカス地域が帰還に適していると評価する理由として挙げられている。
報告書は次のように述べている。「指標を見ると、ダマスカス県では無差別暴力が非常に低いレベルで発生していると結論付けることができ、一般的に無差別暴力によって民間人が個人的に影響を受ける実質的なリスクは存在しない」 QD第15条(c)の意味の範囲内で。」
ないプレスリリースに記載されている、報告書には、内戦中に国外に出てシリアに帰還したシリア民間人に関する章も含まれている。この章では、政権支配地域に戻ったシリア人の4人に3人が嫌がらせを受けたり、強制徴兵されたり、逮捕されたりしていると述べられている。
さらに遠く、独立系メディア「シリア・アントルド」が報じたように、ダマスカスでは大量逮捕・失踪のシステムが導入されており、いわゆる拘留貿易が行われているが、これは政権が運営しており、政権の金儲けのために民間人をターゲットにしている。
デンマーク入国管理局は 2 つの報告書を使用してダマスカスの治安状況と、難民がダマスカスに戻るのが安全かどうかを評価しています。デンマークのタブロイド紙BTは最近、報告書の主要情報源12人に連絡を取った。シリア入国管理当局のリーダー、ナジ・ヌメイル将軍の１人を除く全員が、報告書は自分たちの専門知識を反映していないと述べ、参加を撤回した。彼らは声明を発表し、「シリア難民に関するデンマークの慣行は現場の事実を反映していないと考えている。私たち、シリア問題のアナリスト、研究者、専門家は、ダマスカスからのシリア難民からの一時保護を取り消すというデンマーク政府の決定を最も強い言葉で非難します。」
この問題について与党はどのような立場をとっているのでしょうか。
ユーロニュースは、難民をシリアに送還しようとするデンマークの動きを理解するために、与党社会民主党のスポークスマンであるラスムス・ストックランド氏に話を聞いた。同氏は、これは独立した非政治的な決定だと述べた。
「一部の（シリア人）が帰還できるという結論に達した理由は、まず入国管理局が、続いて難民委員会が、個人的には迫害されていないが、戦争行為を理由に亡命を認められた人々もいると評価したためである。彼らがダマスカスとダマスカス周辺地域、リフ・ダマスカスに戻るための基盤がある。
「どの国も、国際条約と人権の範囲内で、自国の法律をどのように管理するかで補うことができます。もし他の国が移民の国であり、人々を自国に滞在させたいという願望を持っているなら、それは完全に正当です。
「しかし、私たちの法律には、一時的な保護しか受けられないという法律があります。そして、保護が必要なくなったら、家に帰らなければなりません。」
帰還シリア人の4人に3人が嫌がらせ、強制徴兵、投獄の対象となっているというEASOの報告書に基づいて、難民委員会はダマスカスが安全に帰還できるという評価を再考すべきだろうか。
「私が今言ったことを言及せざるを得ません。その理由は何なのかを難民委員会に尋ねなければなりません。これらの評価と決定を下すのは彼らです。私はこれらの問題の専門家ではありません。私には法案を起草する責任があり、それに基づいて決定を下す役割を持つ司法府がいます。そしてこれが実際には、司法の表現であり、法廷のようなものなのです。」
「そんなことをするのはデンマーク人らしくない」
ラヒマは楽観的な人です。彼女は一度に一日を過ごし、人生に何が起こるかを知るのが好きだとユーロニュースに語った。しかし、ラヒマさんは今のところデンマークに滞在することを許可されているが――彼女は現在高校生で、政治が彼女の人生に大きな影響を与えているため、進学して政治学を学びたいと考えている――彼女はデンマークの政策の影響を感じている。
「これはいくつかの規則を強化することではなく、ここで起こっていることは恐ろしいことです。私たちは人々を命を落とす危険がある場所に送ります。それは人権に関するものです。そしてそれはデンマーク語ではありません。そんなことをするのはデンマーク人らしくない。」
ラヒマ氏はユーロニュースに対し、デンマークに住むシリア人全員が国民の帰還開始の決定に影響を受け、ショックを受けていると語った。
「私と同じ状況にありながら、まだ滞在許可を持っている友人たちにこのことがどのような影響を与えているかがわかります。私の友人の中には、デンマークでの学業を終えることができるかどうか確信が持てないため、「よし、世界中で使える何かを学んだほうがいいかもしれない」と言っている人もいます。
「母が私に電話して、『ラヒマ、デンマークを出国しなければならないときに使えることを必ず勉強しておいてね』と言った。私は『母さん、「いつ」出国するかは言わないでね。私は国のために戦うつもりだよ』と言いました。苦い結末が残る』。
